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Binh Thuan: Avaliação da situação socioeconómica nas comunas das minorias étnicas e áreas montanhosas após a fusão

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển15/12/2024

Phan Lam e Phan Son (distrito de Bac Binh) são duas das 31 comunas incluídas na terceira pesquisa e coleta de informações sobre o status socioeconômico de 53 minorias étnicas em 2024. Essas também são duas comunas que acabaram de fundir parte de sua área e população. Após a fusão, o status socioeconômico dessas duas comunas ainda apresenta muitas questões que precisam de atenção. De acordo com os resultados da pesquisa socioeconômica de 2019 com 53 minorias étnicas, o pequeno grupo étnico Ro Mam vive concentrado na aldeia de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), com 150 famílias, 693 pessoas; a taxa de pobreza representa 33,3%, as famílias quase pobres representam 36,4%. A partir dos resultados da pesquisa, o Governo Central e a província de Kon Tum emitiram muitos Programas e Projetos para apoiar o desenvolvimento socioeconômico do grupo étnico Ro Mam. Mudando assim completamente a vida socioeconômica do grupo étnico Ro Mam. O Secretário Geral To Lam propôs que a Comissão Militar Central fortalecesse a liderança e a direção de todo o exército para manter e melhorar a prontidão de combate, garantindo a vitória em todas as situações... De acordo com os resultados da pesquisa socioeconômica de 2019 de 53 minorias étnicas, o grupo étnico Ro Mam é muito pequeno, vivendo concentrado na aldeia de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), com 150 famílias, 693 pessoas; a taxa de famílias pobres representa 33,3%, famílias quase pobres representam 36,4%. A partir dos resultados da pesquisa, o Governo Central e a província de Kon Tum emitiram muitos Programas e Projetos para apoiar o desenvolvimento socioeconômico do grupo étnico Ro Mam. Mudando assim a vida econômica e social do grupo étnico Ro Mam. Em 16 de dezembro, o Departamento de Investigação de Crimes de Drogas da Polícia da Província de Quang Nam informou que estava detendo temporariamente 12 indivíduos para continuar investigando e esclarecendo o ato de compra, venda e organização do uso ilegal de drogas no Diamond Club (cidade de Tam Ky). Em 16 de dezembro, o Comitê Popular do Distrito de Duy Xuyen, Província de Quang Nam, organizou uma recompensa surpresa para os indivíduos que corajosamente e prontamente resgataram três estudantes arrastados pelas águas da enchente. Na noite de 16 de dezembro, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh recebeu o Sr. Muraoka Tsugumasa, Governador da Província de Yamaguchi (Japão), que está visitando e trabalhando no Vietnã. Implementando o Programa Nacional de Metas (NTP) para a redução sustentável da pobreza, além de implementar projetos e programas para apoiar meios de subsistência, aumentar a renda e melhorar a qualidade de vida da população, o Distrito de Van Lang, Província de Lang Son, também implementou conteúdos de apoio para melhorar a nutrição, melhorar a saúde da população e contribuir para a melhoria da qualidade dos recursos humanos em áreas de minorias étnicas. Notícias gerais do Jornal Étnico e de Desenvolvimento. No noticiário da manhã de 14 de dezembro, há as seguintes informações importantes: mais dois patrimônios culturais imateriais nacionais em Binh Dinh. A medicina oriental está sendo incorporada aos produtos turísticos. Artesãos dedicam sua juventude à preservação do patrimônio cultural. Além de outras notícias atuais sobre minorias étnicas e áreas montanhosas. Para melhorar a segurança nas transações com cartão, a SHB oferecerá suporte aos clientes na conversão de cartões ATM com tarja magnética em cartões com tecnologia de chip padrão VCCS a um custo de "0 VND". Esta é considerada uma solução eficaz para garantir a segurança das transações com cartão para os clientes, de acordo com os padrões internacionais. Na manhã de 16 de dezembro, a União das Mulheres do distrito de Duc Co, província de Gia Lai, coordenou-se com o Comitê Popular da comuna de Ia Lang, Escola Secundária Siu Bleh (comuna de Ia Lang, distrito de Duc Co) para lançar o Clube "Líder da Mudança". O modelo "Endereço de Confiança Comunitária" da União das Mulheres do distrito de Duc Co, província de Gia Lai, ajudou prontamente mulheres vítimas de violência doméstica em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas e áreas de fronteira; reconciliando conflitos conjugais, disseminando leis de prevenção e combate à violência doméstica e resolvendo problemas urgentes para mulheres e crianças. Na manhã de 16 de dezembro, as autoridades da comuna de Tam Thang (cidade de Tam Ky, província de Quang Nam) e a população local procuraram e recuperaram os corpos de uma mãe e uma criança que morreram no rio Dam enquanto pescavam, suspeitas de terem virado seu barco. Na manhã de 16 de dezembro, o Departamento de Imigração da Polícia Provincial de Quang Nam coordenou com a Estação de Guarda de Fronteira de Huu Nghi (Lang Son) para deportar e entregar um cidadão chinês que entrou ilegalmente no país.


Chương trình hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 được HĐND tỉnh Bình Thuận thông qua tại kỳ họp thứ 3 sẽ tác động kích cầu đến hầu hết các vùng đồng bào DTTS và miền núi của tỉnh. (Trong ảnh: Ban Dân tộc HĐND tỉnh Bình Thuận tiến hành khảo sát các danh mục công trình, dự án được hỗ trợ đầu tư tuyến đường vào khu sản xuất 64 ha của đồng bào DTTS thôn Suối Máu, xã Tân Hà, huyện Hàm Tân)
O programa de apoio ao investimento em infraestrutura para áreas de minorias étnicas na província, para o período de 2021 a 2025, aprovado pelo Conselho Popular da província de Binh Thuan em sua 3ª sessão, estimulará a demanda na maioria das áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas da província. (Na foto: O Comitê Étnico do Conselho Popular da província de Binh Thuan realiza um levantamento da lista de obras e projetos apoiados para investimento na estrada para a área de produção de 64 hectares para minorias étnicas na aldeia de Suoi Mau, comuna de Tan Ha, distrito de Ham Tan)

Continuar a manter comunas sem aldeias

Em 29 de novembro de 2024, na Casa Cultural da Comuna de Phan Son, o Comitê Popular do Distrito de Bac Binh realizou uma cerimônia para anunciar a Resolução nº 1253/NQ-UBTVQH15 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o arranjo das unidades administrativas de nível municipal da província de Binh Thuan para o período de 2023 a 2025.

De acordo com a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o distrito de Bac Binh ajustou a área natural de 4,43 km² do município de Phan Lam para se fundir ao município de Phan Son. Após os ajustes, o município de Phan Lam passou a ter uma área de 392,30 km² e uma população de 2.785 habitantes.

Anteriormente, em 22 de maio de 2024, o Comitê Popular do Distrito de Bac Binh emitiu o Projeto 01/DA-UBND para adaptar parte da área natural do município de Phan Lam ao município de Phan Son, no distrito de Bac Binh. De acordo com este projeto, a infraestrutura após a fusão do município de Phan Lam permanecerá a mesma de antes da fusão, com a situação básica sendo precária.

Especificamente, a infraestrutura principal na comuna de Phan Lam inclui apenas os seguintes itens: Sede do Comitê Popular da Comuna; Delegacia de Polícia da Comuna; Ponto Separado (Primário) da Escola Primária e Secundária de Son Lam; Ponto Separado do Jardim de Infância de Son Lam; Posto de Saúde da Comuna de Phan Lam; Correios da Comuna; Casa Comunitária de Phan Lam e Casa Cultural Ka Ya Mau.

Phan Lam é uma comuna montanhosa com uma grande população de minorias étnicas. Toda a comuna tem quase 700 famílias, incluindo 8 grupos étnicos que vivem juntos; mais de 80% da população é raglay, o restante é k'ho, cham, kinh, nung, hoa, chau ro...

Em particular, a comuna de Phan Lam continua a manter o modelo de comuna sem unidades administrativas a nível de aldeia. Portanto, a comuna não contrata trabalhadores não profissionais para a aldeia e não designa pessoas para participar diretamente nas atividades da aldeia.

No início de 2024, um repórter do Jornal Étnico e Desenvolvimento discutiu a situação socioeconômica da comuna de Phan Lam com o Sr. Mang Xoa, Secretário do Comitê do Partido da Comuna. Segundo o Sr. Xoa, há muitos anos, a comuna havia desenvolvido um projeto para estabelecer uma unidade administrativa em nível de aldeia, enviado ao distrito e à província para aprovação; mas ele ainda não foi aprovado.

Referindo-se às dificuldades da comuna, o Sr. Mang Xoa lamentou que a comuna tenha "perdido" muitos recursos de investimento do orçamento estadual, especialmente do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, de acordo com a Decisão nº 1719/QD-TTg (Programa Nacional de Metas 1719).

No período de 2021 a 2025, de acordo com a Decisão nº 861/QD-TTg de 4 de junho de 2021 do Primeiro Ministro, Phan Lam é uma comuna na região I. Portanto, a comuna não se beneficia de capital de investimento do Programa Nacional de Metas 1719, mas tem apenas alguns conteúdos de política para apoiar minorias étnicas em famílias pobres e quase pobres a partir de capital de carreira.

Trụ sở hành chính đã cũ kỹ là công trình hạ tầng nổi bật tại trung tâm xã Phan Lâm, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận. (Ảnh chụp tháng 1/2024)
A antiga sede administrativa é um importante projeto de infraestrutura no centro da comuna de Phan Lam, distrito de Bac Binh, província de Binh Thuan. (Foto tirada em janeiro de 2024)

A situação é ainda mais difícil quando a comuna não possui uma unidade administrativa em nível de aldeia. Para facilitar a gestão, a comuna estabeleceu seis grupos autônomos. Estes não são unidades administrativas, portanto, não reúnem as condições para que as autoridades competentes considerem se são particularmente difíceis ou não.

Phan Lam é uma das 07 comunas do distrito de Bac Binh dentro do escopo da quarta investigação e coleta de informações sobre o status socioeconômico de 53 minorias étnicas em 2024. Portanto, as condições socioeconômicas da comuna, bem como as vidas das minorias étnicas na comuna de Phan Lam foram coletadas nesta investigação.

Mais motivação com políticas especiais

Assim como em Phan Lam, as condições de infraestrutura na comuna de Phan Son também são deficientes e precárias. Phan Son só se destaca por possuir o campus principal da Escola Primária e Secundária de Son Lam e o campus adicional do Jardim de Infância de Son Lam (a comuna de Phan Lam é um campus separado). Além disso, Phan Son possui um mercado tradicional, enquanto a comuna de Phan Lam não.

Todos esses projetos essenciais são conteúdos de investimento do Programa Nacional de Metas 1719. Embora atendam aos requisitos da população de minorias étnicas, por não estarem localizados em áreas particularmente difíceis, Phan Lam e Phan Son não recebem capital de investimento alocado do Programa Nacional de Metas 1719.

Điểm chính Trường Tiểu học và THCS nằm ở xã Phan Sơn, còn xã Phan Lâm chỉ có điểm lẻ.
O ponto principal da Escola Primária e Secundária está localizado na comuna de Phan Son, enquanto a comuna de Phan Lam tem apenas um ponto separado.

No Projeto 01/DA-UBND datado de 22 de maio de 2024 sobre o ajuste de parte da área natural da comuna de Phan Lam na comuna de Phan Son, o Comitê Popular do distrito de Bac Binh também afirmou que atualmente não há políticas específicas sendo implementadas nas duas comunas.

Antes da fusão, o status da infraestrutura nas comunas de Phan Lam e Phan Son foi coletado da quarta pesquisa socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024. O distrito de Bac Binh, província de Binh Thuan, precisa analisar e avaliar cuidadosamente as informações coletadas na pesquisa para ter mecanismos e políticas apropriados para dar suporte a essas duas comunas.

Binh Thuan tem 34 minorias étnicas, com 104.066 pessoas, representando quase 8,4% da população da província. As minorias étnicas vivem em 15 comunas puras e 32 aldeias mistas em 8/10 distritos, vilas e cidades da província.

De acordo com a pesquisa do repórter, nos últimos anos, para apoiar o desenvolvimento socioeconômico das minorias étnicas e áreas montanhosas da província, além das políticas do governo central, a província de Binh Thuan também implementou 13 políticas locais específicas; no entanto, a maioria das políticas é apenas de apoio.

Isso inclui a política de subsídios para estudantes de minorias étnicas em vilas e comunas montanhosas e de terras altas na província de Binh Thuan; a política de investir antecipadamente em sementes, materiais e bens essenciais para apoiar o desenvolvimento da produção para famílias de minorias étnicas em comunas puras e vilas de minorias étnicas mistas; a política de visitar e dar presentes a algumas pessoas de minorias étnicas na ocasião do Ano Novo Lunar e do tradicional Tet de minorias étnicas; a política de contratos de proteção florestal;...

O avanço no planejamento político específico de Binh Thuan é o "Programa de apoio ao investimento em infraestrutura para áreas de minorias étnicas na província para o período de 2021 a 2025", aprovado pelo Conselho Popular Provincial na 3ª sessão (setembro de 2021). No entanto, as comunas de Phan Lam e Phan Son ainda não foram beneficiadas por este programa, considerado como tendo um impacto estimulante na maioria das áreas de minorias étnicas na província de Binh Thuan.

Tuyến đường giao thông nội đồng thôn 9, xã Mê Pu, huyện Đức Linh được đầu tư từ Chương trình hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025.
A rota de tráfego intracampo na vila 9, comuna de Me Pu, distrito de Duc Linh, é investida pelo Programa de apoio ao investimento em infraestrutura para áreas de minorias étnicas na província para o período de 2021 a 2025.

Especificamente para a implementação deste Programa, no período de 2021 a 2025, o distrito de Bac Binh receberá 10,3 bilhões de VND (o maior valor entre os distritos da província) para investir em três subprojetos. Entre eles, estão o projeto de modernização da estrada da área de produção, do canal principal de Ca Giay até o canal Nam Ta Mu (comuna de Binh An); o projeto de modernização das estradas rurais no centro da vila 2 (comuna de Binh An) e o projeto de modernização da estrada para a área residencial da vila de Phu Dien (comuna de Phan Dien).

Assim, para as duas comunas que acabaram de se fundir, Phan Lam e Phan Son, se houver alguma política específica de investimento e suporte, teremos que esperar até depois de 2025. Espera-se que a terceira investigação e coleta de informações sobre o status socioeconômico de 53 minorias étnicas em 2024 nas comunas de Phan Lam e Phan Son forneça dados precisos para a província de Binh Thuan, bem como para o distrito de Bac Binh, para avaliação e análise, tendo assim mecanismos e políticas para dar suporte a essas duas comunas.

Fusão de unidades administrativas de regiões de minorias étnicas - Preocupações permanecem


Fonte: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm

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