Phan Lam e Phan Son (distrito de Bac Binh) são duas das 31 comunas abrangidas pelo terceiro levantamento e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024. Essas duas comunas também passaram por uma recente fusão de áreas e populações. Após a fusão, a situação socioeconômica nessas duas comunas ainda apresenta muitos problemas que necessitam de atenção. De acordo com os resultados do levantamento socioeconômico de 2019, que abrangeu 53 minorias étnicas, o pequeno grupo étnico Ro Mam vive concentrado na vila de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), com 150 domicílios e 693 pessoas; a taxa de domicílios pobres é de 33,3% e a de domicílios em situação de quase pobreza é de 36,4%. Com base nos resultados do levantamento, o Governo Central e a província de Kon Tum lançaram diversos programas e projetos para apoiar o desenvolvimento socioeconômico do grupo étnico Ro Mam. Dessa forma, a vida socioeconômica do grupo étnico Ro Mam está sendo transformada de maneira abrangente. O Secretário-Geral To Lam solicitou à Comissão Militar Central que fortaleça a liderança e a direção de todo o exército para manter e aprimorar a prontidão para o combate, garantindo a vitória em todas as situações... De acordo com os resultados da pesquisa socioeconômica de 2019 com 53 minorias étnicas, o pequeno grupo étnico Ro Mam vive concentrado na vila de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), com 150 famílias, totalizando 693 pessoas; a taxa de famílias pobres é de 33,3% e a de famílias em situação de quase pobreza é de 36,4%. Com base nos resultados da pesquisa, o Governo Central e a província de Kon Tum lançaram diversos Programas e Projetos para apoiar o desenvolvimento socioeconômico do grupo étnico Ro Mam. Dessa forma, a vida econômica e social desse grupo étnico está sendo transformada. Em 16 de dezembro, o Departamento de Investigação de Crimes Relacionados a Drogas da Polícia da Província de Quang Nam informou que deteve temporariamente 12 pessoas para dar continuidade às investigações e esclarecer os atos de compra, venda e organização do uso ilegal de drogas no Diamond Club (Cidade de Tam Ky). Também em 16 de dezembro, o Comitê Popular do Distrito de Duy Xuyen, Província de Quang Nam, ofereceu uma recompensa especial para aqueles que resgataram bravamente e prontamente três estudantes arrastados pela enchente. Na noite de 16 de dezembro, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh recebeu o Sr. Muraoka Tsugumasa, Governador da Província de Yamaguchi (Japão), que está em visita e trabalho ao Vietnã. Além de implementar projetos e programas para apoiar meios de subsistência, aumentar a renda e melhorar a qualidade de vida da população, o Distrito de Van Lang, Província de Lang Son, também implementou medidas de apoio para melhorar a nutrição, a saúde e a qualificação profissional em áreas de minorias étnicas, além de desenvolver projetos e programas para apoiar meios de subsistência, aumentar a renda e melhorar a qualidade de vida da população. Notícias gerais do Jornal Étnico e de Desenvolvimento. As notícias da manhã de 14 de dezembro trazem as seguintes informações relevantes: mais dois patrimônios culturais imateriais nacionais em Binh Dinh; a incorporação da medicina oriental em produtos turísticos; e artesãos dedicando sua juventude à preservação do patrimônio cultural Then. Além de outras notícias atuais sobre minorias étnicas e áreas montanhosas, o SHB (Banco Estatal da Tailândia) oferecerá suporte para a conversão de cartões ATM com tecnologia magnética para cartões com chip padrão VCCS (Central Virtual de Controle de Transações) a um custo de "0 VND" para melhorar a segurança nas transações com cartão. Esta é considerada uma solução eficaz para garantir a segurança das transações com cartão para os clientes, de acordo com os padrões internacionais. Na manhã de 16 de dezembro, a União das Mulheres do distrito de Duc Co, província de Gia Lai, em conjunto com o Comitê Popular da comuna de Ia Lang e a Escola Secundária Siu Bleh (comuna de Ia Lang, distrito de Duc Co), lançou o Clube "Líderes da Mudança". O modelo "Discurso de Confiança Comunitária" da União das Mulheres do distrito de Duc Co, província de Gia Lai, tem ajudado prontamente mulheres vítimas de violência doméstica em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas e regiões de fronteira. Conciliação de conflitos conjugais, disseminação de leis para prevenir e combater a violência doméstica e resolução de problemas urgentes para mulheres e crianças. Na manhã de 16 de dezembro, as autoridades da comuna de Tam Thang (cidade de Tam Ky, província de Quang Nam) e moradores locais buscaram e recuperaram os corpos de uma mãe e seu filho que morreram no rio Dam enquanto pescavam, provavelmente após o naufrágio de sua embarcação. Também na manhã de 16 de dezembro, o Departamento de Imigração da Polícia Provincial de Quang Nam, em conjunto com o Posto de Guarda de Fronteira de Huu Nghi (Lang Son), deportou e entregou um cidadão chinês que entrou ilegalmente no país.
Continuar a manter a comuna sem aldeias.
Em 29 de novembro de 2024, na Casa Cultural da Comuna de Phan Son, o Comitê Popular do distrito de Bac Binh realizou uma cerimônia para anunciar a Resolução nº 1253/NQ-UBTVQH15 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a organização das unidades administrativas de nível comunal da província de Binh Thuan para o período de 2023 a 2025.
De acordo com a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o distrito de Bac Binh ajustou a área natural de 4,43 km² da comuna de Phan Lam para incorporá-la à comuna de Phan Son. Após o ajuste, a comuna de Phan Lam passou a ter uma área de 392,30 km² e uma população de 2.785 habitantes.
Anteriormente, em 22 de maio de 2024, o Comitê Popular do distrito de Bac Binh emitiu o Projeto 01/DA-UBND para a incorporação de parte da área natural da comuna de Phan Lam à comuna de Phan Son, no distrito de Bac Binh. De acordo com este projeto, a infraestrutura após a fusão da comuna de Phan Lam permanece a mesma de antes da fusão, apresentando carências básicas.
Especificamente, a infraestrutura principal na comuna de Phan Lam inclui apenas os seguintes itens: Sede do Comitê Popular da Comuna; Delegacia de Polícia da Comuna; Unidade Escolar (Primária) da Escola Primária e Secundária de Son Lam; Unidade Escolar (Jardim de Infância) da Escola Infantil de Son Lam; Posto de Saúde da Comuna de Phan Lam; Correios da Comuna; Centro Comunitário de Phan Lam e Centro Cultural Ka Ya Mau.
Phan Lam é uma comuna montanhosa com um grande número de minorias étnicas. Toda a comuna possui quase 700 famílias, incluindo 8 grupos étnicos que vivem juntos; dos quais mais de 80% da população é Raglay, e o restante são K'Ho, Cham, Kinh, Nung, Hoa, Chau Ro...
Em particular, a comuna de Phan Lam continua a manter o modelo de comuna sem uma unidade administrativa a nível de aldeia. Portanto, a comuna não contrata trabalhadores não qualificados para a aldeia nem permite a participação direta de pessoas em atividades na aldeia.
No início de 2024, um repórter do jornal Ethnic and Development conversou sobre a situação socioeconômica da comuna de Phan Lam com o Sr. Mang Xoa, secretário do Comitê do Partido da comuna. Segundo o Sr. Xoa, há muitos anos, a comuna elaborou um projeto para estabelecer uma unidade administrativa em nível de aldeia, submetendo-o ao distrito e à província para aprovação; porém, o projeto ainda não foi aprovado.
Referindo-se às dificuldades da comuna, o Sr. Mang Xoa lamentou que a comuna "tenha perdido" muitos recursos de investimento do orçamento estatal, especialmente do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas, de acordo com a Decisão nº 1719/QD-TTg (Programa Nacional de Metas 1719).
No período de 2021 a 2025, de acordo com a Decisão nº 861/QD-TTg, de 4 de junho de 2021, do Primeiro-Ministro, Phan Lam é uma comuna da região I. Portanto, a comuna não se beneficia de capital de investimento do Programa Nacional de Metas 1719, mas apenas possui algumas políticas de apoio a minorias étnicas em famílias pobres e quase pobres, provenientes de capital de risco.
A situação torna-se ainda mais difícil quando a comuna não possui uma unidade administrativa a nível de aldeia. Para facilitar a gestão, a comuna criou 6 grupos de autogoverno. Estes não são unidades administrativas, pelo que não preenchem os requisitos para que as autoridades competentes avaliem se representam ou não um desafio particularmente grande.
Phan Lam é uma das 7 comunas do distrito de Bac Binh abrangidas pela quarta investigação e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024. Portanto, as condições socioeconômicas da comuna, bem como a vida das minorias étnicas na comuna de Phan Lam, foram analisadas nesta investigação.
Mais motivação por meio de políticas especiais
Assim como em Phan Lam, as condições de infraestrutura na comuna de Phan Son também são precárias e deficientes. Phan Son só se destaca em relação a Phan Lam por possuir o campus principal da Escola Primária e Secundária de Son Lam e o campus secundário do Jardim de Infância de Son Lam (a comuna de Phan Lam possui um campus separado). Além disso, Phan Son tem um mercado tradicional, enquanto a comuna de Phan Lam não.
Esses projetos essenciais são todos investimentos do Programa Nacional de Metas 1719. Embora atendam às necessidades da população de minorias étnicas, como não estão localizados em áreas particularmente difíceis, nem Phan Lam nem Phan Son receberam capital de investimento do Programa Nacional de Metas 1719.
No Projeto 01/DA-UBND, datado de 22 de maio de 2024, sobre o ajuste de parte da área natural da comuna de Phan Lam à comuna de Phan Son, o Comitê Popular do distrito de Bac Binh também afirmou que, atualmente, não há políticas específicas sendo implementadas nas duas comunas.
Antes da fusão, o estado da infraestrutura nas comunas de Phan Lam e Phan Son foi obtido a partir do quarto levantamento socioeconômico realizado com 53 minorias étnicas em 2024. O distrito de Bac Binh, na província de Binh Thuan, precisa analisar e avaliar cuidadosamente as informações coletadas no levantamento para implementar mecanismos e políticas adequadas de apoio a essas duas comunas.
Binh Thuan possui 34 minorias étnicas, com 104.066 pessoas, representando quase 8,4% da população da província. As minorias étnicas vivem em 15 comunas exclusivamente étnicas e 32 aldeias mistas em 8 dos 10 distritos, vilas e cidades da província.
Segundo apurou o repórter, nos últimos anos, para apoiar o desenvolvimento socioeconômico das minorias étnicas e das áreas montanhosas da província, além das políticas do governo central, a província de Binh Thuan também implementou 13 políticas locais específicas; no entanto, a maioria dessas políticas tem caráter apenas de apoio.
Essas medidas incluem o regime de subsídios para estudantes de minorias étnicas em aldeias e comunas montanhosas e de terras altas na província de Binh Thuan; políticas de investimento em adiantamento de sementes, materiais e bens essenciais para apoiar o desenvolvimento da produção de famílias de minorias étnicas em comunas exclusivamente étnicas e aldeias mistas; políticas de visita e oferta de presentes a pessoas de minorias étnicas por ocasião do Ano Novo Lunar e do Ano Novo tradicional dessas minorias; políticas de contratos de proteção florestal;...
O grande avanço no planejamento de políticas específicas de Binh Thuan é o "Programa de apoio ao investimento em infraestrutura para áreas de minorias étnicas na província para o período de 2021 a 2025", aprovado pelo Conselho Popular Provincial em sua 3ª sessão (setembro de 2021). No entanto, esse programa, que se espera que tenha um impacto estimulante na maioria das áreas de minorias étnicas da província de Binh Thuan, ainda não beneficiou as comunas de Phan Lam e Phan Son.
Especificamente, para a implementação deste Programa, no período de 2021 a 2025, o distrito de Bac Binh recebeu uma verba de 10,3 bilhões de VND (o maior valor entre os distritos da província) para investir em 3 subprojetos. Esses projetos incluem: o projeto de melhoria da estrada da área de produção, desde o canal principal de Ca Giay até o canal de Nam Ta Mu (comuna de Binh An); o projeto de melhoria das estradas rurais no centro da vila 2 (comuna de Binh An); e o projeto de melhoria da estrada de acesso à área residencial da vila de Phu Dien (comuna de Phan Dien).
Assim, para as duas comunas recém-fundidas, Phan Lam e Phan Son, se houver políticas específicas de investimento e apoio, teremos que aguardar até depois de 2025. Espera-se que a terceira investigação e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024 nas comunas de Phan Lam e Phan Son forneça dados precisos para a província de Binh Thuan e o distrito de Bac Binh avaliarem e analisarem, possibilitando, assim, mecanismos e políticas de apoio a essas duas comunas.
Fonte: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm
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