Na tarde de 20 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de resolução sobre a aplicação de um imposto adicional sobre o rendimento das empresas, de acordo com as normas contra a erosão da base tributária global (frequentemente designada por imposto mínimo global). Ao expressar a sua opinião, o deputado Vu Tien Loc (da delegação de Hanói ) concordou veementemente com a emissão da resolução, mas afirmou que esta teria um enorme impacto, reduzindo a atratividade do ambiente de investimento e de negócios no país, especialmente para investidores estratégicos.
Para reduzir os impactos negativos, o Sr. Loc afirmou que a Assembleia Nacional também precisa emitir políticas preferenciais e de apoio para "tranquilizar" os investidores estratégicos e incumbir o Governo de estudar políticas específicas.
O delegado Vu Tien Loc (da delegação de Hanói) expressou sua opinião durante a discussão.
Segundo o Sr. Loc, isso garante a manutenção de um ambiente de investimento atrativo sem violar os compromissos internacionais e sem contrariar a tendência de integração. Para tanto, a emissão de novas políticas de apoio ao investimento não visa compensar os investidores por perdas decorrentes do pagamento de impostos adicionais.
"As políticas de apoio ao investimento precisam garantir um princípio justo, visando todas as empresas que atendam aos critérios específicos que nossas políticas estabelecem, independentemente de estarem ou não sujeitas a impostos adicionais", sugeriu o Sr. Loc.
Os delegados afirmaram que é perfeitamente possível entrar com um processo judicial.
Em relação à questão que preocupa muitos delegados no que diz respeito à aplicação do imposto mínimo global, ou seja, se os investidores podem ou não entrar com uma ação judicial e como controlar isso, o Sr. Loc afirmou que as empresas que investem atualmente no Vietnã podem, sim, entrar com uma ação judicial.
No entanto, em caso de processos judiciais, as empresas multinacionais também têm dificuldade em comprovar os danos causados pelas políticas tributárias. Isso porque, se não pagarem os impostos adicionais no Vietnã, terão que pagá-los em outros países.
A delegada Hoang Thi Thanh Thuy (da delegação de Tay Ninh ) afirmou que a possibilidade de ações judiciais por parte de empresas sujeitas ao imposto mínimo global é totalmente possível.
"Isso significa que, quando uma empresa entra com um processo judicial e precisa pagar impostos adicionais no Vietnã, ela corre imediatamente o risco de ter que pagar esse imposto no exterior, independentemente de ganhar ou perder. Isso reduzirá o número de processos judiciais para empresas multinacionais", analisou o Sr. Loc.
A delegada Hoang Thi Thanh Thuy (da delegação de Tay Ninh) afirmou que as empresas que pagam impostos podem entrar com uma ação judicial para continuar a usufruir dos incentivos previstos na atual Lei de Investimentos.
A Sra. Thuy afirmou que, de acordo com as normas de garantia de investimento da atual Lei de Investimentos, se o Estado adotar uma política de incentivos fiscais menos rigorosa, o investidor usufruirá do incentivo apenas durante o período restante do projeto. Isso significa que, quando a política de imposto mínimo global for aplicada, existe a possibilidade de a empresa entrar com uma ação judicial para fazer valer as normas de garantia de investimento.
A partir daí, a Sra. Thuy sugeriu que a resolução fornecesse regulamentações detalhadas para reduzir a possibilidade de processos judiciais por parte de empresas contribuintes; ao mesmo tempo, determinasse os princípios para a resolução de processos judiciais quando estes ocorressem, garantindo que o Estado não sofresse prejuízos.
O delegado Truong Trong Nghia (da delegação de Ho Chi Minh) também questionou: caso surja uma disputa ou reclamação, qual lei será aplicada e qual órgão ficará responsável por lidar com o caso? E, em seguida, a resolução será feita de acordo com a lei vietnamita ou o direito internacional, por um tribunal vietnamita ou um tribunal internacional?
A partir daí, o Sr. Nghia sugeriu que instruções detalhadas sejam emitidas em breve, assim que a resolução for aprovada pela Assembleia Nacional, para que as empresas tributáveis possam organizar seus investimentos, livros financeiros e contábeis, e para que os órgãos estatais também possam se adaptar às novas disposições da resolução.
Ministro das Finanças: Há pouquíssima chance de um processo judicial.
Ao final da sessão de discussão, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que a emissão de uma resolução sobre o imposto mínimo global visa determinar o direito do Estado de tributar e trazer benefícios ao país.
O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, explica na Assembleia Nacional.
Em relação às preocupações sobre a possibilidade de empresas entrarem com ações judiciais quando o imposto for aplicado, o Ministro das Finanças afirmou que, quando a Assembleia Nacional emitir uma resolução, o Ministério das Finanças trabalhará com 122 empresas sujeitas ao imposto para que elas se "preparem mentalmente".
"Acho muito improvável que isso leve a um processo judicial. Porque aqui, se uma empresa não paga impostos no Vietnã, também precisa pagar impostos no exterior. Pagar impostos no exterior é muito mais complicado, porque as autoridades fiscais estrangeiras também precisam vir ao Vietnã para cobrar os impostos...", disse o Sr. Phoc.
Com relação aos incentivos mencionados no certificado de investimento, o Sr. Phuc afirmou que o certificado não pode estipular incentivos fiscais, pois estes devem ser implementados de acordo com as disposições da legislação tributária.
"Recentemente, algumas localidades e o Departamento de Planejamento e Investimento emitiram certificados de investimento que indicavam incentivos fiscais, o que é incorreto. Respondemos por escrito e instruímos o Departamento de Planejamento e Investimento a implementar a medida de forma correta e consistente", disse o Sr. Phoc.
Em relação aos novos incentivos ao investimento, juntamente com a adição do imposto mínimo global, o Sr. Phoc afirmou que o Governo designou o Ministério do Planejamento e Investimento, e que este ministério já apresentou um relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional. "A Comissão Permanente da Assembleia Nacional está solicitando revisões em um prazo muito curto para garantir os direitos dos investidores", disse o Sr. Phoc.
Ao concluir a sessão de discussão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou que a Assembleia Nacional aprovaria políticas preferenciais em paralelo com a emissão de uma resolução sobre o imposto mínimo global e a registraria na Resolução da 6ª sessão, aprovada ao final da sessão.
O Imposto Mínimo Global é um acordo alcançado pelos países do G7 em junho de 2021 para combater a evasão fiscal por parte das empresas multinacionais, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2024. A alíquota será de 15% para empresas multinacionais com receita consolidada total de 750 milhões de euros (cerca de 800 milhões de dólares) ou mais em 2 dos 4 anos consecutivos mais recentes.
Caso o Vietnã não internalize as normas globais de imposto mínimo, os países exportadores de capital serão cobrados com um imposto de renda corporativo adicional (de até 15%) sobre empresas multinacionais com projetos de investimento estrangeiro no Vietnã que estejam sujeitos a uma alíquota efetiva de imposto inferior a 15%.
Segundo o Ministério das Finanças, no Vietname existem 122 empresas sujeitas ao imposto mínimo global, com receitas de cerca de 14,6 biliões de VND por ano.
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