Após 50 anos, ainda não é autossuficiente em ciência e tecnologia.
Na tarde de 16 de junho, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei sobre Ferrovias (com emendas).
Durante a reunião, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, afirmou que as ferrovias no Vietnã têm uma longa história, que remonta a mais de 140 anos, e que contribuíram significativamente para o desenvolvimento do país, especialmente durante os anos de guerra e o período de subsídios.
Segundo o ministro, há cerca de dois ou três mandatos, o investimento em ferrovias, especialmente no eixo Norte-Sul, foi debatido pela Assembleia Nacional. Recentemente, o sistema ferroviário passou por muitas mudanças, com o surgimento de diversas linhas de trem urbano em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.
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O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, durante a sessão de discussão. Foto: Nhu Y. |
Durante o processo de implementação, os projetos ainda dependem muito de fatores externos, desde investimentos e mobilização de capital até tecnologias avançadas. Isso acarreta diversas consequências, como: prolongamento do tempo de construção, falta de garantia de progresso, estouro de orçamento e, por outro lado, a capacidade de fornecer e dominar tecnologias avançadas é praticamente inexistente.
Sem mencionar que cada projeto utiliza tecnologia de um país diferente. Isso leva à falta de sincronização, dificultando o fornecimento, a substituição e o reparo, pois dependem dos países envolvidos.
Segundo o Ministro Tran Hong Minh, esta situação demonstra as inadequações do atual sistema jurídico. Esta é uma das principais preocupações do antigo Ministério dos Transportes e, agora, do Ministério da Construção. Após 50 anos de independência nacional, ainda não conseguimos alcançar a autonomia em ciência e tecnologia, nem dominamos este importante campo. Portanto, a proposta de alteração abrangente da Lei Ferroviária visa eliminar os entraves legais.
Reduzir o tempo, economizar custos
Em relação às alterações no projeto de lei em comparação com a lei atual, o Sr. Minh afirmou que a lei anterior possuía 84 artigos, mas os regulamentos eram excessivamente detalhados, com muitos conteúdos não sendo de competência da Assembleia Nacional, mas sim do Governo. Portanto, o projeto de lei revisado suprimiu 24 artigos, restando cerca de 60 artigos, com foco nas questões essenciais.
Os principais pontos incluídos na proposta de lei revisada são: as políticas preferenciais do Estado para o desenvolvimento ferroviário, que estipulam claramente critérios e condições específicos para atrair investidores.
O Ministro Tran Hong Minh enfatizou que, se apenas o Estado investir sem incentivar a participação de empresas privadas, será muito difícil implementar o projeto de lei. Portanto, o projeto incluiu regulamentações sobre a mobilização de capital e o desenvolvimento econômico privado.
Segundo ele, existem atualmente 5 investidores registrados para participar de projetos ferroviários. Portanto, devem existir mecanismos e políticas que criem condições para que eles invistam de forma eficaz.
Outro conteúdo novo incluído no projeto de lei é o desenvolvimento de ferrovias associado ao modelo de desenvolvimento urbano orientado ao transporte (DOT). Esta é uma solução importante, pois, em vez de apenas recuperar o capital com a venda de bilhetes (o que pode levar centenas de anos), os investidores podem explorar os terrenos nas estações e áreas urbanas para gerar recursos para reinvestimento. Isso não só torna o projeto economicamente viável, como também contribui para o desenvolvimento de áreas urbanas modernas e civilizadas.
Além disso, o projeto de lei também reforma os procedimentos e processos de investimento, permitindo a combinação de algumas etapas, como a elaboração de estudos de pré-viabilidade com projetos técnicos e desenhos de construção. "Isso pode reduzir o tempo de preparação do investimento, bem como economizar custos para o Estado", enfatizou o Ministro.
Em particular, o Ministro da Construção enfatizou que o projeto de lei também permite a separação dos projetos de desocupação do terreno em projetos independentes, criando condições para que os projetos de desocupação do terreno sejam implementados primeiro, ajudando o projeto a ter um terreno limpo antes da construção, garantindo que a implementação não seja atrasada.
Fonte: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo







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