Depois de 50 anos, ainda não somos autossuficientes em ciência e tecnologia
Na tarde de 16 de junho, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei das Ferrovias (alterado).
Discutido na reunião, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, disse que as ferrovias no Vietnã têm uma história muito longa, que remonta a mais de 140 anos, trazendo grande eficiência ao desenvolvimento do país, especialmente durante os anos de guerra e o período de subsídios.
Segundo o ministro, há cerca de 2 ou 3 mandatos, a Assembleia Nacional discutiu o investimento ferroviário, especialmente no eixo Norte-Sul. Recentemente, o sistema ferroviário passou por muitas mudanças, com o surgimento de diversas linhas ferroviárias urbanas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.
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Ministro da Construção, Tran Hong Minh, na sessão de discussão. Foto: Nhu Y. |
Durante o processo de implementação, os projetos ainda dependem fortemente de fatores externos, desde investimentos e mobilização de capital até linhas tecnológicas. Isso leva a muitas consequências, como: tempo de construção prolongado, sem garantia de progresso; projetos acima do orçamento; por outro lado, a capacidade de fornecer e dominar linhas tecnológicas é quase inexistente.
Além disso, cada projeto utiliza tecnologia de um país diferente. Isso leva a uma falta de sincronia, dificultando o fornecimento, a substituição e o reparo, pois depende dos países.
Segundo o Ministro Tran Hong Minh, esta situação demonstra a inadequação do atual sistema jurídico. Esta é uma grande preocupação do antigo Ministério dos Transportes e agora do Ministério da Construção. Após 50 anos de libertação nacional, ainda não conseguimos ser autossuficientes em ciência e tecnologia e não dominamos esta importante área. Portanto, a proposta de alteração abrangente da Lei Ferroviária visa eliminar os gargalos jurídicos.
Reduza o tempo e economize custos
Em relação às mudanças no projeto de lei em comparação com a lei atual, o Sr. Minh afirmou que a lei antiga tinha 84 artigos, mas os regulamentos eram muito detalhados e muitos conteúdos não estavam sob a alçada da Assembleia Nacional, mas sim do Governo. Portanto, o projeto de lei revisado removeu 24 artigos, deixando cerca de 60 artigos, com foco em questões centrais.
Os principais conteúdos incluídos no projeto de lei revisado incluem: As políticas preferenciais do Estado para o desenvolvimento ferroviário, que estipulam claramente critérios e condições específicas para atrair investidores.
O Ministro Tran Hong Minh enfatizou que, se apenas o Estado investir sem incentivar a participação da iniciativa privada, será muito difícil implementá-lo. Por isso, o projeto de lei acrescentou regulamentações sobre mobilização de capital e desenvolvimento econômico privado.
Segundo ele, atualmente existem 5 investidores cadastrados para participar de projetos ferroviários. Portanto, devem existir mecanismos e políticas que criem condições para que eles invistam de forma eficaz.
Outro novo conteúdo incluído no projeto de lei é o desenvolvimento de ferrovias associadas ao modelo de desenvolvimento urbano (DOT). Esta é uma solução importante, pois, em vez de apenas recuperar capital com a venda de passagens (o que pode levar centenas de anos), os investidores podem explorar fundos de terras em estações e áreas urbanas para criar recursos para reinvestimento. Isso não apenas contribui para a viabilidade econômica do projeto, mas também para o desenvolvimento de áreas urbanas civilizadas e modernas.
Além disso, o projeto de lei também reforma os procedimentos e processos de investimento, permitindo a combinação de algumas etapas, como a etapa de elaboração de um relatório de pré-estudo de viabilidade com os desenhos técnicos de projeto e construção. "Isso pode reduzir o tempo de preparação do investimento, além de economizar custos para o Estado", enfatizou o Ministro.
Em particular, o Ministro da Construção enfatizou que o projeto de lei também permite a separação de projetos de limpeza do local em projetos independentes, criando condições para que os projetos de limpeza do local sejam implementados primeiro, ajudando o projeto a ter um local limpo antes da construção, garantindo que a implementação não seja atrasada.
Fonte: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
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