A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional aprovou leis e resoluções importantes.
LEIS, RESOLUÇÕES E TRABALHO DE PESSOAL PARA IMPLEMENTAR A REFORMA ORGANIZACIONAL DO APARELHO DE ESTADO
1. A Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional foi promulgada para institucionalizar prontamente a política do Partido sobre organizar e agilizar o aparelho, melhorando a eficácia e a eficiência das operações das agências da Assembleia Nacional e do Gabinete da Assembleia Nacional. A Lei altera e complementa 21 artigos e abole 17 artigos da atual Lei de Organização da Assembleia Nacional , em vigor a partir da data de sua aprovação pela Assembleia Nacional ( 17 de fevereiro de 2025), com foco na definição da autoridade da Assembleia Nacional, do Governo e de outras agências no aparelho estatal; alterando a forma de regulamentar o Conselho de Nacionalidades , os Comitês da Assembleia Nacional e definindo claramente a estrutura organizacional do Conselho e do Comitê para garantir a conveniência de continuar a implementar a política de organizar e agilizar o aparelho, harmonizando a estrutura organizacional com as funções, tarefas e poderes das agências. Além disso, a Lei também altera e complementa uma série de disposições relacionadas às atividades da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, das agências da Assembleia Nacional, das agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Gabinete da Assembleia Nacional, dos deputados da Assembleia Nacional e das sessões da Assembleia Nacional.
Imediatamente após a aprovação da Lei, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre a organização dos órgãos da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional também emitiu uma Resolução sobre as tarefas específicas, poderes e estrutura organizacional do Conselho das Nacionalidades e dos Comitês da Assembleia Nacional, com vigência a partir de 18 de fevereiro de 2025; ao mesmo tempo, emitiu resoluções sobre o número e aprovou a lista de membros dos órgãos da 15ª Assembleia Nacional, garantindo a consistência com as disposições da Lei e a consistência, continuidade e não interrompendo as operações dos órgãos.
2. A Lei de Organização Governamental (alterada) foi promulgada para institucionalizar prontamente as políticas e diretrizes do Partido sobre a continuidade da inovação na organização e operação do Governo; implementar a política de organizar e otimizar o aparato do sistema político e promover a descentralização e a delegação de poder; criar uma base legal importante para " fortalecer a autonomia, a proatividade, a criatividade e a autorresponsabilidade de agências, unidades e localidades associadas ao aumento da responsabilização dos líderes e ao controle rigoroso do poder "...
A Lei consiste em 05 capítulos e 32 artigos (2 capítulos e 18 artigos a menos que a Lei atual), em vigor a partir de 1º de março de 2025, estipulando uma série de conteúdos pendentes, como: (i) Identificar claramente as agências, organizações e indivíduos que são descentralizados de acordo com as disposições das leis e resoluções da Assembleia Nacional; (ii) Identificar claramente os assuntos de descentralização, assuntos que recebem descentralização e responsabilidades desses assuntos; métodos de implementação da descentralização; (iii) Identificar claramente os assuntos de autorização, assuntos que recebem autorização e responsabilidades desses assuntos; métodos, conteúdo, escopo, duração da autorização e condições de princípio na implementação da autorização; (iv) Complementar os regulamentos sobre os casos em que a descentralização e a autorização levam a mudanças na ordem, procedimentos e autoridade para executar as tarefas e poderes que são descentralizados e autorizados conforme prescrito em documentos legais de seu nível, a agência ou pessoa que delega ou autoriza deve imediatamente alterá-los ou complementá-los ou atribuir o nível inferior para prescrevê-los; (v) Complementar os regulamentos sobre as tarefas e poderes do Governo nos casos em que seja necessário mobilizar recursos para implementar programas nacionais de metas e projetos nacionais importantes e a autoridade do Primeiro-Ministro para decidir aplicar medidas urgentes quando necessário para o interesse nacional, para prevenir e combater desastres naturais e epidemias, para garantir a vida e a propriedade do povo, etc.
3. A Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada) foi promulgada para especificar completamente as disposições da Constituição de 2013 e institucionalizar as políticas e orientações do Partido para continuar a inovar o governo local na direção de promover a descentralização entre as agências estatais nos níveis central e local e entre os níveis de governo local, simplificando o aparato, operando de forma eficaz e eficiente, garantindo a unidade e a continuidade da administração estatal do nível central aos níveis de base. A Lei consiste em 07 capítulos e 50 artigos (reduzindo 01 capítulo e 93 artigos em comparação com a Lei atual), entrando em vigor em 1º de março de 2025, alterando e complementando muitos conteúdos específicos sobre a divisão de autoridade, descentralização, delegação de autoridade para garantir a conformidade com o papel e a natureza de cada entidade, clareza sobre as condições para garantir e o mecanismo de responsabilidade na implementação da descentralização, descentralização, delegação de autoridade; expressar as tarefas e poderes específicos das autoridades locais em uma direção geral, garantindo uma certa distinção no escopo de tarefas e poderes das autoridades locais em cada nível, criando uma base para continuar a especificar as tarefas e poderes dos Conselhos Populares e Comitês Populares em todos os níveis em cada campo da gestão estatal em leis especializadas, garantindo a unidade do sistema jurídico e a viabilidade, estabilidade e longevidade da Lei.
4. A Lei sobre Promulgação de Documentos Legais (alterada i) foi promulgada para remover prontamente os gargalos institucionais, continuar a aperfeiçoar o arcabouço legal para a construção e operação de um sistema de documentos legais unificado, síncrono, transparente, viável, acessível, eficaz e eficiente , fácil de aplicar na prática, liberar todos os potenciais e recursos, criar um novo impulso para o desenvolvimento rápido e sustentável do país na nova era. A Lei consiste em 09 capítulos e 72 artigos (8 capítulos e 101 artigos a menos que a Lei atual), em vigor a partir de 1º de abril de 2025, incluindo uma série de inovações importantes, como: (i) Continuar a garantir a liderança abrangente e direta do Partido Comunista do Vietnã; (ii) Reduzir a forma de documentos legais dos Conselhos Populares e Comitês Populares no nível da comuna ; (iii) Complementar a resolução do Governo como um documento legal e alterar a forma de documentos legais do Auditor Geral do Estado de decisões para circulares ; (iv) Transferir a autoridade para decidir sobre o programa legislativo anual da Assembleia Nacional para o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, separando o processo de formulação de políticas do programa legislativo; (v) Em relação aos regulamentos sobre a ordem e os procedimentos para desenvolver e promulgar documentos legais do Governo, o Primeiro-Ministro e as autoridades locais designam o Governo para fornecer regulamentos detalhados; (vi) Em princípio, os projetos de lei e resoluções serão considerados e aprovados em uma sessão ; o Governo e as agências que apresentam os projetos são responsáveis até o fim pelos projetos apresentados por suas agências; (vii) Complementar os regulamentos sobre instruções para aplicação de documentos legais ...
5. A Resolução que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparato estatal foi emitida para institucionalizar prontamente as diretrizes do Partido e os pontos de vista orientadores das autoridades competentes sobre a reorganização e a racionalização do aparato estatal, garantindo uma base legal para que todo o sistema de agências estatais continue a operar de forma contínua e normal durante e após o processo de reorganização do aparato estatal, sem interrupção do trabalho, sem lacunas de tempo, local e campo, minimizando impactos e influências negativas nas atividades normais das pessoas, empresas e sociedade. A Resolução consiste em 15 artigos, regulamentando questões de princípio decorrentes da reorganização do aparato estatal, tais como: mudança de nomes de agências, organizações e unidades; transferência de funções, tarefas e poderes de agências e cargos competentes, implementação de procedimentos administrativos, uso de documentos, papéis, selos, inspeção, litígio, execução de sentenças, responsabilidade pela revisão e processamento de documentos, divulgação de informações...
A Resolução entra em vigor na data de sua aprovação pela Assembleia Nacional. (19 de fevereiro de 2025); implementado até 28 de fevereiro de 2027, exceto pelas disposições da Cláusula 1, Artigo 3, Cláusula 3, Artigo 4 e Cláusula 3, Artigo 11. Com base na situação real, o Governo deverá apresentar um relatório à Assembleia Nacional para consideração e decisão de estender o período de implementação da Resolução, se considerado necessário.
6. A Assembleia Nacional considerou e aprovou a Resolução sobre a organização dos órgãos da Assembleia Nacional e a Resolução sobre o número de membros da 15ª Comissão Permanente da Assembleia Nacional , em conformidade:
- Organizar 08 órgãos da Assembleia Nacional, incluindo: Conselho de Nacionalidades; Comissão de Direito e Justiça; Comissão de Economia e Finanças; Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores; Comissão de Cultura e Sociedade; Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente; Comissão de Trabalho Delegativo; Comissão de Aspirações e Supervisão Popular.
- O número de membros do Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional é de 19, incluindo: Presidente da Assembleia Nacional, 06 Vice-Presidentes da Assembleia Nacional e 12 membros.
7. A Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre a estrutura organizacional do Governo para o 15.º mandato da Assembleia Nacional e a Resolução sobre o número de membros do Governo para o 15.º mandato da Assembleia Nacional , em conformidade:
- O Governo do 15º mandato da Assembleia Nacional tem 14 ministérios e 03 agências de nível ministerial, incluindo: Ministério da Defesa Nacional; Ministério da Segurança Pública; Ministério das Relações Exteriores; Ministério do Interior; Ministério da Justiça; Ministério das Finanças; Ministério da Indústria e Comércio; Ministério da Agricultura e Meio Ambiente; Ministério da Construção; Ministério da Cultura, Esportes e Turismo; Ministério da Ciência e Tecnologia; Ministério da Educação e Treinamento; Ministério da Saúde; Ministério das Minorias Étnicas e Religiões; Banco Estatal do Vietnã; Inspetoria do Governo; Gabinete do Governo.
- A estrutura do número de membros do Governo para o 15º mandato da Assembleia Nacional é de 25 membros, incluindo: Primeiro-Ministro; 07 Vice-Primeiros-Ministros; 14 Ministros e 03 Chefes de agências de nível ministerial.
8. A Assembleia Nacional elegeu o Sr. Vu Hong Thanh, ex-presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, e o Sr. Le Minh Hoan, ex-ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, para o cargo de vice-presidente da Assembleia Nacional para a 15ª Assembleia Nacional. A Assembleia Nacional aprovou a proposta do Primeiro-Ministro de nomear o Sr. Mai Van Chinh, ex-chefe do Comitê Central para Mobilização de Massas, e o Sr. Nguyen Chi Dung, ex-ministro do Planejamento e Investimento, para o cargo de vice-primeiro-ministro para o mandato de 2021-2026. Ao mesmo tempo, a Assembleia Nacional também elegeu 06 presidentes dos comitês da Assembleia Nacional (dos quais 01 presidente do comitê também foi eleito membro do Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional); aprovou a proposta do Primeiro-Ministro de nomear 04 ministros para o mandato de 2021-2026. Além disso, a Assembleia Nacional demitiu um membro do Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional do cargo de membro do Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional e aprovou a demissão de dois Ministros do cargo de Ministro para o mandato de 2021-2026 para assumir outras atribuições.
O trabalho do pessoal foi realizado rigorosamente, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis estaduais, com alto consenso e unanimidade dos delegados da Assembleia Nacional.
RESOLUÇÕES QUE PRESCREVEM MECANISMOS E POLÍTICAS ESPECIAIS E PARTICULARES, OUTROS CONTEÚDOS IMPORTANTES, URGENTES E NECESSÁRIOS
1. Com base nos resultados alcançados em 2024, na situação prevista para 2025 e na proposta do Governo, a Assembleia Nacional discutiu e aprovou a Resolução sobre a complementação do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais ; na qual, 05 grupos principais de tarefas e soluções foram propostos para o Governo e agências relevantes implementarem, incluindo: (i) Promover a conclusão de instituições e leis e melhorar a eficácia da aplicação da lei; (ii) Concentrar recursos na conclusão de infraestrutura estratégica síncrona e moderna; limpar e usar efetivamente os recursos de investimento público; (iii) Concentrar-se na reforma de procedimentos administrativos, melhorar o ambiente de investimento e negócios, criar todas as condições para resolver rapidamente os procedimentos de investimento, dificuldades e obstáculos em atividades de investimento e negócios, incentivando o investimento de todos os setores econômicos; (iv) Promover e renovar os motores de crescimento tradicionais; (v) Promover fortemente novos motores de crescimento, desenvolver forças de produção novas e avançadas...
2. A Assembleia Nacional revisou e aprovou a Resolução sobre o teste piloto de uma série de mecanismos e políticas especiais para criar avanços em ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional, a fim de institucionalizar urgentemente uma série de tarefas e soluções urgentes na Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional, a fim de liberar e desbloquear todos os recursos para o desenvolvimento, contribuindo para acelerar a implementação de tarefas para atingir a meta de crescimento do PIB de 8% ou mais em 2025 e crescimento de dois dígitos no período de 2026-2030.
A Resolução consiste em 04 capítulos e 17 artigos, em vigor a partir da data de aprovação pela Assembleia Nacional (19 de fevereiro de 2025), estipulando mecanismos e políticas especiais sobre o estabelecimento e operação de empresas a partir dos resultados de pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico; aceitação de riscos em pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico; alocação de financiamento para pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico de acordo com o mecanismo de fundo; alocação de despesas na implementação de pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico; incentivos fiscais para empresas e indivíduos envolvidos em atividades científicas e tecnológicas; uso do orçamento central para implantar plataformas digitais compartilhadas e nomeação de contratantes para projetos de transformação digital; políticas sobre o desenvolvimento de linhas de cabos de telecomunicações internacionais conectando no mar com empresas de telecomunicações vietnamitas participando de contribuição de capital ou sendo investidores; pilotagem de serviços de telecomunicações controlados usando tecnologia de satélite de órbita baixa; apoio financeiro para a construção da primeira fábrica para atender pesquisa, treinamento e produção de chips semicondutores, etc.
3. A Assembleia Nacional revisou e aprovou a Resolução sobre a política de investimento para o projeto de construção da ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong para implementar as políticas e orientações do Partido, a Resolução e Conclusão do Comitê Central do Partido e do Politburo sobre investimento na construção da ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong; criando uma premissa para o desenvolvimento da indústria ferroviária e indústrias de apoio; criando um mercado de construção com um valor de cerca de 4,4 bilhões de dólares, estimado para criar cerca de 90.000 empregos durante o período de construção e cerca de 2.500 empregos de longo prazo durante o processo de operação e exploração; contribuindo para reduzir acidentes de trânsito, poluição ambiental, respondendo às mudanças climáticas e contribuindo para garantir a defesa e a segurança nacional.
O projeto começa no ponto de conexão ferroviária da fronteira (província de Lao Cai), termina na estação Lach Huyen (cidade de Hai Phong); o comprimento da linha principal é de cerca de 390,9 km; o comprimento das linhas secundárias é de cerca de 27,9 km; passa por 09 províncias e cidades centrais, incluindo: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanói Capital, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong e Hai Phong.
O investimento total preliminar do Projeto é de 203.231 bilhões de VND; novo investimento para toda a linha de via única, bitola de 1.435 mm; transporte geral de passageiros e cargas; velocidade de projeto de 160 km/h para a linha principal da nova estação Lao Cai até a estação Nam Hai Phong, velocidade de projeto de 120 km/h para o trecho através da área central da cidade de Hanói, velocidade de projeto de 80 km/h para os trechos restantes.
4. A Assembleia Nacional analisou e aprovou a Resolução sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para o desenvolvimento da rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, a fim de resolver os "gargalos" institucionais, contribuindo para o objetivo de investir na conclusão da rede ferroviária urbana nas duas cidades, atendendo assim às necessidades do transporte público e contribuindo para a reestruturação dos métodos de transporte urbano de forma sustentável, harmoniosa e razoável. A Resolução é composta por 11 artigos, incluindo alguns conteúdos como: (i) O Primeiro-Ministro pode decidir sobre o nível máximo alocado a cada cidade a partir do plano de investimento público de médio prazo, complementando anualmente o orçamento central com metas para o orçamento local, como base para a decisão sobre investimentos e a implementação de projetos de investimento; (ii) Os projetos ferroviários urbanos, projetos ferroviários urbanos que seguem o modelo de desenvolvimento urbano orientado para o transporte público (doravante denominado TOD), são imediatamente implementados para estabelecer, avaliar e decidir sobre o investimento do projeto, sem a necessidade de realizar procedimentos para estabelecer, avaliar e decidir sobre a política de investimento e outros procedimentos relacionados à decisão sobre a política de investimento de acordo com as disposições das leis pertinentes; (iii) Com base no planejamento da área TOD aprovado, os Comitês Populares das duas cidades podem decidir sobre a transferência de metas de planejamento do uso do solo entre projetos e obras na área TOD; (iv) Regulamentos sobre a exploração de minerais do grupo IV e minerais usados como materiais de construção comuns pertencentes aos minerais do grupo III, de acordo com as disposições da Lei de Geologia e Minerais; regulamentos sobre a construção de locais de despejo de resíduos sólidos e solo superficial de terras especializadas no cultivo de arroz para projetos ferroviários urbanos, obras ferroviárias urbanas pertencentes a projetos ferroviários urbanos seguindo o modelo TOD...
5. A Assembleia Nacional revisou e aprovou uma Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para investimento na construção do Projeto de Energia Nuclear de Ninh Thuan para institucionalizar urgentemente uma série de tarefas e soluções para implementar a construção do Projeto de Energia Nuclear de Ninh Thuan para garantir a segurança energética nacional, contribuindo para atingir a meta de crescimento econômico de dois dígitos nos próximos anos e atingir a meta de emissões líquidas zero até 2050.
A Resolução consiste em 05 artigos, estipulando uma série de mecanismos e políticas especiais para investimento na construção do Projeto de Energia Nuclear de Ninh Thuan e uma série de mecanismos e políticas especiais aplicáveis à província de Ninh Thuan para implementar o Projeto, especificamente: (i) Implementar simultaneamente negociações com parceiros em paralelo com o processo de aprovação de ajustes na política de investimento e aprovação do projeto de investimento ; (ii) Selecionar investidores e contratantes; (iii) Aplicar regulamentos técnicos, padrões, normas e diretrizes propostas pelo parceiro de implementação ; (iv) Designar o Primeiro Ministro para considerar e decidir sobre a permissão para aplicar normas e preços unitários com base em negociações com o parceiro de implementação do Projeto; (v) O investidor não precisa realizar procedimentos para submeter à agência representativa do proprietário do Estado para aprovação de conteúdos relacionados ; (vi) Não ter que realizar procedimentos para aprovar a política de mudança da finalidade do uso da floresta para outra finalidade; (vii) Não é necessário realizar procedimentos para ajustar a área da reserva mineral nacional e o período da reserva mineral nacional, a área de planejamento para exploração, aproveitamento, processamento e uso de minerais...
6. Além disso, a Assembleia Nacional aprovou por unanimidade a Resolução sobre a política de investimento adicional em capital social para o período de 2024-2026 da empresa controladora - Vietnam Expressway Corporation; uma série de mecanismos e soluções urgentes necessários para implementar o projeto de renovação, reparo, atualização e construção de uma nova Sede do Gabinete do Presidente.
[anúncio_2]
Fonte: https://yenbai.gov.vn/noidung/tintuc/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx?ItemID=36054&l=Tintrongtinh
![[Foto] O presidente Luong Cuong conversa com a presidente sul-africana Matamela Cyril Ramaphosa](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761221878741_ndo_br_1-8416-jpg.webp)
![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh se encontra com a presidente sul-africana Matamela Cyril Ramaphosa](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761226081024_dsc-9845-jpg.webp)
Comentário (0)