É preciso encontrar uma solução para desbloquear rapidamente as atividades de investimento, evitando o desperdício de recursos.

Em 31 de maio de 2023, dando continuidade à agenda da 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional debateu no Plenário a avaliação complementar dos resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado em 2022; a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado nos primeiros meses de 2023.

Em seu discurso na sessão de debate, a Deputada da Assembleia Nacional Dang Thi My Huong, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Thuan, concordou plenamente com o Relatório do Governo sobre a situação e os resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento estatal em 2022 e nos primeiros meses de 2023; concordou também com o Relatório de Verificação da Comissão de Economia da Assembleia Nacional, que avaliou que o Governo tomou decisões corretas e oportunas, contribuindo para a rápida recuperação da economia do país e alcançando resultados positivos e bastante abrangentes em diversas áreas.

Ao analisar oito grupos de questões que necessitam de atenção, apontadas no Relatório de Inspeção da Comissão Econômica da Assembleia Nacional , os delegados concordaram com a questão da lentidão na liberação de capital público para investimentos. Essa questão também foi debatida por diversos delegados da Assembleia Nacional, que emitiram opiniões bastante ponderadas e precisas. A supervisão revelou que, nos últimos anos, especialmente desde o início do mandato até o presente, o Governo, os ministérios, as secretarias e as localidades dedicaram muito tempo à inspeção e à realização de reuniões para eliminar os entraves e obstáculos, visando acelerar a liberação dos recursos e atingir a meta anual de desembolso de capital. Contudo, os dados de desembolso dos últimos anos demonstram que as expectativas ainda não foram atendidas. Portanto, é necessário questionar por que, apesar das inúmeras instruções, soluções e grande determinação, ainda não foi possível eliminar as causas principais dos problemas e obstáculos.

De acordo com os relatórios dos ministérios e departamentos sobre as causas da lentidão no desembolso, parece que os problemas não se concentram no nível central, mas principalmente na execução. No entanto, ao questionar a administração local, esta informou que submeteu o pedido de esclarecimentos aos ministérios e departamentos competentes, em conformidade com os procedimentos e regulamentos legais, mas não recebeu qualquer resposta. Se continuarmos a debater responsabilidades e problemas decorrentes de normas legais, o atraso no desembolso do capital público para investimento torna-se evidente. Os representantes esperam que esta questão seja reavaliada com seriedade e franqueza em breve, a fim de encontrar uma solução viável; que a causa raiz seja prontamente abordada para desbloquear rapidamente as atividades de investimento público, evitando o desperdício de recursos. Afinal, o capital público de investimento desembolsado em tempo oportuno beneficia a sociedade; quando os projetos entrarem em operação, haverá empregos, renda e consumo para a sociedade.

A delegada da Assembleia Nacional, Dang Thi My Huong, vice-chefe da delegação da província de Ninh Thuan na Assembleia Nacional, discursou no plenário da Assembleia Nacional.

Os delegados sugeriram que é necessário rever e reavaliar todas as normas legais relativas à autoridade, aos procedimentos, processos, métodos, etc., para verificar se causam dificuldades ou entraves à implementação por parte das localidades, afetando o progresso dos investimentos; é necessário considerar se a descentralização e a delegação de autoridade foram bem implementadas; o monitoramento, a inspeção, o incentivo e o apoio integral e entusiasmado são essenciais para promover a conclusão bem-sucedida das atividades de investimento. Isso porque, se cada tarefa for atribuída de forma rápida, transparente, monitorada regularmente e resolvida em conjunto, será concluída com maior agilidade.

Nesta sessão, a Assembleia Nacional debate o mecanismo específico dos projetos de investimento, visando aumentar a responsabilidade das províncias na decisão sobre investimentos e na organização da implementação de projetos de investimento do orçamento central. A discussão resultou em uma análise aprofundada e consenso da maioria dos deputados da Assembleia Nacional. Portanto, para reduzir os processos e procedimentos, evitar a perda de tempo com a preparação e submissão de documentos, e aguardar pareceres das autoridades competentes, e para que as localidades possam ser proativas e responsáveis na condução e operação dos investimentos públicos, promovendo a eficiência do uso do capital e acelerando o andamento dos projetos, os deputados sugeriram a revisão e reconsideração imediatas da legislação sobre investimentos públicos, com foco em uma maior descentralização para as autoridades locais. Por exemplo, o Artigo 67 da Lei de Investimentos Públicos prevê o ajuste dos planos de investimento público.

Thuy Suong

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