São necessárias soluções fundamentais para evitar o caos no mercado imobiliário.

No dia 3 de novembro, a Assembleia Nacional debateu em sessão plenária algumas opiniões divergentes sobre o projeto de Lei da Terra (alterada).

Ao discursar no evento, o delegado Nguyen Duy Thanh (da província de Ca Mau ) elogiou bastante o espírito de emenda presente neste projeto de lei.

O Sr. Thanh enfatizou que a terra recebeu a devida importância por meio de regulamentações específicas que a orientam não apenas como um ativo, mas também como um recurso e fonte de capital com uma natureza mais voltada para o mercado, servindo à produção e aos negócios tanto para indivíduos quanto para empresas.

Diálogo - São necessárias soluções fundamentais para evitar o caos no mercado imobiliário. — Deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Duy Thanh.

Isso envolve o desenvolvimento de reservas de terras com mecanismos mais abertos e transparentes, para que o Estado possa criar reservas de terras, regular proativamente a oferta e a demanda do mercado e leiloar direitos de uso da terra. Cria-se, assim, um mercado diversificado de direitos de uso da terra que pode ser facilmente convertido em fluxo de caixa.

O delegado afirmou que a proposta de alteração da Lei de Terras inclui disposições que permitem o direito de hipotecar ou sublocar os direitos de arrendamento de terras nos casos em que seja paga uma renda anual, bem como vender os bens pertencentes à propriedade e vinculados ao terreno.

Mesmo no setor de terras agrícolas , com essa nova proposta, o Sr. Thanh afirmou que as pessoas que utilizam terras agrícolas também poderão alterar a estrutura de cultivos e criação de animais para melhorar a eficiência do uso da terra.

A proposta ampliou o limite para o recebimento de direitos de uso de terras agrícolas por famílias e indivíduos para no máximo 15 vezes o limite de alocação de terras agrícolas; e ampliou o escopo dos elegíveis para receber transferências de terras para cultivo de arroz, incluindo organizações econômicas, famílias e indivíduos que não se dedicam diretamente à produção agrícola.

Diálogo - São necessárias soluções fundamentais para evitar o caos no mercado imobiliário (Figura 2). — A proposta abordou muitas das questões existentes relativas às terras agrícolas.

O projeto também confere poderes aos Comitês Populares de nível distrital para determinar preços específicos de terrenos, de acordo com sua autoridade em matéria de alocação, arrendamento e conversão de uso da terra. Os direitos dos usuários da terra em áreas planejadas também estão estipulados diretamente neste projeto de lei fundiária...

"Para um país que surgiu da agricultura, acumulando capital para o desenvolvimento, expandindo os negócios e melhorando os padrões de vida intimamente ligados à terra como o nosso, essas mudanças são verdadeiramente significativas e práticas", disse o delegado Nguyen Duy Thanh.

Considerando a imensa importância e relevância dos recursos fundiários para as pessoas e as empresas, os delegados sugeriram que esta revisão especifique melhor a Resolução 18.

"Precisamos introduzir soluções e regulamentações fundamentais e de longo prazo para evitar impactos e flutuações significativas, até mesmo o caos, no mercado imobiliário, como vimos recentemente, que tiveram sérias consequências, afetando a sobrevivência das empresas e a vida das pessoas", afirmou o Sr. Thanh.

Especificamente, o delegado afirmou que o governo tem implementado recentemente medidas contínuas para lidar com as dificuldades no mercado imobiliário. Em particular, a Resolução nº 33 foi emitida com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentável do mercado imobiliário, resolvendo gradualmente questões relacionadas aos aspectos legais de projetos, títulos e fluxos de capital. No entanto, de certa perspectiva, segundo o Sr. Thanh, essa ainda é uma medida temporária para intervir no mercado.

O Sr. Thanh argumentou que, para o mercado imobiliário se desenvolver de forma estável e saudável, precisamos de uma Lei de Terras, uma Lei de Negócios Imobiliários, uma Lei de Habitação, etc., sincronizadas, estáveis e consistentes, que estejam em consonância com os princípios de mercado.

Diálogo - São necessárias soluções fundamentais para evitar o caos no mercado imobiliário (Figura 3). — Membros da Assembleia Nacional participando da sessão plenária na tarde de 3 de novembro.

Em segundo lugar, o Sr. Thanh afirmou que, na seção 2.5 da Resolução 18, existe uma exigência para que esta alteração à Lei de Terras inclua políticas preferenciais sobre taxas de uso da terra e taxas de arrendamento de terras, em consonância com as áreas de incentivo ao investimento. Esta exigência também consta da Resolução 19 sobre agricultura, áreas rurais e agricultores, mas não está incluída neste projeto de lei.

Em terceiro lugar, no que diz respeito ao ordenamento do território, os artigos 64.º e 67.º, que se encontram atualmente em fase de projeto, incluem também metas para a área de terreno atribuída às localidades.

Segundo os delegados, isso cria dificuldades para as localidades provinciais e distritais, exigindo múltiplos ajustes no planejamento do uso do solo durante a implementação, porque os investidores ainda não apareceram quando o planejamento é feito e, de acordo com a Resolução 18, o planejamento se limita ao zoneamento espacial. Portanto, o planejamento que especifica metas concretas para diferentes tipos de terreno é incerto, inconsistente e pouco confiável.

"Portanto, proponho separar o planejamento e o plano em dois componentes distintos, com as metas incluídas no plano", sugeriu o Sr. Thanh.

Em quarto lugar, no que diz respeito à classificação do uso da terra (Artigo 9), o representante observou que a classificação de terras agrícolas em muitos tipos criaria dificuldades para a população na implementação. Por exemplo, o projeto de lei divide as terras para culturas perenes, culturas anuais e aquicultura, mas em Ca Mau, terras para o cultivo de manguezais para a criação de camarão, caranguejo e peixe, e terras para o cultivo de lótus para a piscicultura, são todas classificadas como o mesmo tipo de terra.

"Proponho classificar as terras de acordo com os objetivos de gestão do Estado, e não de acordo com o uso popular. Isso garantirá uma gestão rigorosa das terras estatais sem criar dificuldades para a população", afirmou o deputado Nguyen Duy Thanh.

Evite explorar políticas para especular com terras agrícolas.

Ao comentar sobre o conteúdo referente à concentração de terras para produção agrícola em larga escala e produção de commodities, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Van Huy (delegação de Thai Binh) afirmou que a regulamentação sobre indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola que recebem a transferência de terras para cultivo de arroz, conforme estipulado no Artigo 45, Cláusula 7, do projeto de lei, atualmente apresenta três opções propostas. O Deputado Nguyen Van Huy escolheu a opção 3, que estipula que os indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola que recebem a transferência de terras para cultivo de arroz devem constituir uma organização econômica e apresentar um plano para o uso da terra quando a quantidade de terras recebidas ultrapassar o limite estipulado no Artigo 177, Cláusula 1.

Porque esta abordagem concilia ambos os fatores, assegurando o controlo para prevenir a exploração de políticas de especulação imobiliária em terras agrícolas, ao mesmo tempo que incentiva e facilita a produção agrícola, criando assim uma base para a produção agrícola em larga escala, em conformidade com a política delineada na Resolução 18 do Comité Central .

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