Considere alguns critérios para facilitar as transações eletrônicas

Comentando sobre o Projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (que deverá ser comentado e aprovado pela Assembleia Nacional na 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional), a Confederação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) sugeriu que a agência redatora deveria considerar adicionar uma série de critérios para facilitar as transações eletrônicas, bem como criar uma estrutura legal sólida para construir uma economia digital vietnamita cada vez mais desenvolvida.

Ter um arcabouço legal para transações eletrônicas criará uma premissa importante para promover o processo nacional de transformação digital.

Dessa forma, superando as limitações e deficiências da legislação vigente, visando garantir a segurança das empresas e pessoas nas transações eletrônicas, além de apoiar o desenvolvimento das transações eletrônicas, criando uma premissa importante para impulsionar o processo nacional de transformação digital,...

Garantir a transparência nas transações eletrônicas

A Lei revisada sobre Transações Eletrônicas é considerada um projeto de lei muito importante, especialmente no período atual, quando a tendência de realizar transações por meios eletrônicos é inevitável e dominará no futuro próximo.

De acordo com a VCCI, o Artigo 25.1 do Projeto de Lei estipula que uma assinatura eletrônica que atenda às condições para garantir a segurança pode substituir a assinatura de um indivíduo. No entanto, o Projeto de Lei não contém nenhuma disposição sobre os critérios para determinar se uma assinatura eletrônica é considerada segura. Portanto, recomenda-se que a agência redatora complemente a regulamentação sobre esse conteúdo, ou seja, é possível reconsiderar as disposições do Artigo 22 da Lei de Transações Eletrônicas de 2005.

Analisando essa questão em detalhes, a VCCI acredita que o Artigo 28.1.d do Projeto estipula que uma das condições para o reconhecimento de assinaturas eletrônicas estrangeiras é que os usuários sejam organizações e indivíduos estrangeiros; organizações e indivíduos vietnamitas que precisam conduzir transações eletrônicas com parceiros estrangeiros cujos certificados de assinatura eletrônica de provedores de serviços nacionais não foram reconhecidos naquele país.

No entanto, de acordo com a VCCI, essa regulamentação não é realmente razoável, pois dificulta que organizações e indivíduos vietnamitas saibam se os prestadores de serviços nacionais foram reconhecidos ou não no país parceiro. Essa regulamentação causará dificuldades para empresas vietnamitas ao realizar transações com parceiros estrangeiros.

Além disso, o Artigo 28 do Projeto também estipula o uso e o reconhecimento de assinaturas eletrônicas estrangeiras, portanto, o Estado reconhecerá o valor legal das assinaturas eletrônicas estrangeiras e dos certificados de assinatura eletrônica quando atenderem a certas condições.

Tal disposição pode levar ao entendimento de que todas as transações eletrônicas que utilizem assinaturas eletrônicas estrangeiras terão que passar por um “teste” de valor legal. No entanto, de acordo com a análise da VCCI, é necessário considerar a possibilidade de permitir que as partes concordem livremente sobre o uso de determinados tipos de assinaturas eletrônicas ou certificados eletrônicos, pois isso respeita a liberdade de escolha das partes.

As transações comerciais são caracterizadas pelo máximo respeito à liberdade de escolha das empresas; a lei só intervém quando for contrária às disposições da lei, à moral pública e à ética social. O Artigo 4.2 do Projeto também menciona esse princípio, permitindo especificamente que as partes escolham livremente os meios eletrônicos para realizar transações.

A resolução de disputas se baseará na confiabilidade dos meios eletrônicos para a tomada de decisões, sem a necessidade de reconhecimento por uma agência estatal. O reconhecimento por uma agência estatal deve ser considerado apenas como uma garantia legal (quase irrevisável), não como um pré-requisito para a validade jurídica.

Portanto, a VCCI recomenda que a agência de redação complemente os regulamentos no sentido de permitir que as partes em atividades comerciais concordem livremente com o uso de assinaturas eletrônicas estrangeiras ou certificados de assinatura eletrônica estrangeira para evitar o aumento de custos para as partes e a criação de barreiras às transações internacionais.

Promover a transformação digital nacional

Além disso, foram comentados os termos e condições para que a conversão entre documentos em papel e mensagens de dados tenha valor jurídico no Artigo 14 do Projeto. A VCCI acredita que a previsão de padrões para a conversão entre as duas formas, "papel" e "eletrônico", é significativa como base para que as partes considerem e confiem no valor da forma de conversão. No entanto, deve-se observar que a escolha da tecnologia e do método de implementação deve ser pensada na direção mais aberta possível.

Os consumidores preferem cada vez mais escolher e comprar produtos em plataformas de comércio eletrônico.

De acordo com a VCCI, por um lado, o Projeto ainda deve estipular uma série de métodos "padrão", altamente seguros e com valor legal sem necessidade de revisão. Essas são consideradas condições padrão que as partes podem optar por cumprir para limitar possíveis riscos legais, especialmente em casos em que as partes ainda não possuem confiança mútua, como na primeira transação. É claro que as partes terão que aceitar o pagamento de custos adicionais por essa transação,...

De fato, para documentos em papel, a lei permite que as partes utilizem diversos métodos para garantir que a cópia seja idêntica ao original. O artigo 3º do Decreto 23/2015/ND-CP estipula que uma cópia tem valor legal quando é emitida a partir do livro original ou quando a cópia é autenticada a partir do original. Isso significa que as cópias criadas dessa forma são automaticamente válidas legalmente (sem a necessidade de nova verificação).

Portanto, o VCCI recomenda que a agência de redação complemente os regulamentos sobre o recebimento de mensagens de dados convertidas de documentos em papel de agências estaduais no sentido de aceitar mensagens de dados que atendam aos requisitos do Artigo 14.1 do Projeto ou mensagens de dados convertidas de documentos em papel (por exemplo, digitalizações, fotocópias) e envie o original para comparação.

Além das questões acima, no documento de comentários, o VCCI também solicitou que a agência redatora revisasse e considerasse uma série de regulamentações relacionadas ao conteúdo: Condições para fazer negócios em serviços confiáveis; dados abertos; plataformas digitais; plataformas digitais intermediárias; responsabilidades dos processadores de dados...

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