É necessário alterar a legislação florestal em conformidade com a Lei de Terras de 2024.

Em 18 de janeiro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2025, incluindo políticas que afetam o setor florestal e que precisam ser implementadas para garantir a consistência do sistema jurídico, reduzir os riscos e as complicações legais para as atividades florestais. É necessário sistematizar e emendar as normas legais do setor florestal para que estejam em consonância com as mudanças da Lei de Terras de 2024.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

A Lei de Terras revista cria as bases para o desenvolvimento florestal sustentável.

O Sr. Tran Quang Bao, Diretor do Departamento Florestal ( Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ), afirmou que, em breve, o setor florestal continuará a emendar as normas legais para se adequar às novas regulamentações da Lei de Terras de 2024, especialmente o Artigo 248, que altera diversos artigos da Lei Florestal, incluindo a descentralização, a delegação de autoridade e a competência para converter as finalidades de uso da floresta para os Comitês Populares em nível provincial.

Ao abordar essa questão, o Sr. Nguyen Van Tien, Vice-Presidente da Associação Vietnamita de Economia Agrícola e Desenvolvimento Rural, afirmou que é necessário concluir em breve os critérios para projetos urgentes e o mecanismo de descentralização para as autoridades locais em todos os níveis, emendar e complementar o Artigo 15, Cláusula 1, que trata do "Plano de alocação florestal, arrendamento florestal e conversão de usos florestais para outros fins, aprovado pelo Comitê Popular em nível distrital ou pelo Comitê Popular em nível provincial, ou o plano anual de uso da terra em nível distrital aprovado pela autoridade competente". Simultaneamente, é necessário descentralizar fortemente o poder para o nível provincial, conforme o Artigo 20 da Lei, conferindo-lhe a autoridade para decidir sobre a política de conversão de usos florestais para outros fins.

Segundo o Sr. Nguyen Van Tien, o Conselho Popular Provincial decide sobre a política de mudança da finalidade do uso da floresta para outros fins, exceto nos casos de implementação de projetos sob a autoridade da Assembleia Nacional, do Primeiro-Ministro e do Conselho Popular Provincial, que aprovam e decidem sobre políticas de investimento de acordo com as disposições da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos Públicos, da Lei de Investimentos sob o método de Parceria Público-Privada e da Lei do Petróleo.

Atualmente, existe uma certa diferença no monitoramento das estatísticas de uso da terra entre o setor de recursos ambientais e o setor florestal. Para solucionar isso, o setor florestal está consultando o governo para elaborar um plano florestal nacional.

Segundo o Sr. Tran Quang Bao, a indústria florestal construirá um sistema de banco de dados de informações florestais, aplicando a transformação digital com o objetivo de criar um banco de dados completo com mais de 1 milhão de proprietários florestais, gerenciado em nível de lote e parcela, e atualizado anualmente para monitorar os desenvolvimentos.

Um dos novos pontos da Lei de Terras é a expansão dos sujeitos que recebem o direito de uso de terras florestais, terras florestais e terras arrendadas; o limite também foi aumentado em 15 vezes. Esses dois fatores impactarão a estratégia florestal do Vietnã no próximo período.

Ao abordar essa questão, o Sr. Tran Quang Bao afirmou que, atualmente, a alocação de terras e florestas, bem como os beneficiários dessas terras e florestas, foram sincronizados na Lei de Terras de 2024. O setor florestal continua a aconselhar o Governo a emitir decretos para emendar e sincronizar esses aspectos da alocação de terras e florestas e simplificar os procedimentos administrativos, ajudando as pessoas a se sentirem seguras para produzir nas terras alocadas.

"Essa questão da identificação é clara, porém, para garantir a implementação na prática, é necessário um processo. Especificamente para o setor florestal, o Governo designou, para 2024 e para o período subsequente, a realização de um inventário florestal geral, a determinação do estado atual da qualidade florestal, a identificação de parcelas florestais específicas e o contato com os proprietários florestais", compartilhou o Sr. Tran Quang Bao.

Com base nisso, a revisão das sobreposições e das áreas florestais sem dono será coordenada com o setor de recursos ambientais para realizar a alocação de terras e florestas, de modo que as pessoas possam possuir legalmente suas próprias terras e exercer atividades comerciais legais nas terras que lhes forem alocadas.

Com relação aos atuais 14,7 milhões de hectares de floresta, dos quais cerca de 3 milhões de hectares não possuem um proprietário definido e estão sendo temporariamente atribuídos à gestão municipal, de acordo com o Sr. Tran Quang Bao, com base na lei fundiária promulgada, o Departamento Florestal continuará a revisar especificamente essa área florestal, que continuará sendo destinada, principalmente, a pessoas que possam receber terras, receber áreas florestais e estabilizar seus meios de subsistência em áreas remotas.

Essas políticas foram claramente definidas. Atualmente, todos os níveis, do central ao local, irão emitir políticas, diretrizes e desenvolver programas para implementar a alocação de terras, a alocação de florestas e a demarcação de limites, de modo que, passo a passo, as florestas tenham proprietários.

O Sr. Nguyen Ba Ngai, Vice-Presidente e Secretário-Geral da Associação de Proprietários Florestais do Vietname, recomendou que, para que o setor florestal se desenvolva de forma sustentável, as autoridades competentes continuem a estudar e a complementar os documentos complementares que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024, incluindo a unificação dos códigos de uso da terra para fins florestais e a regulamentação específica das terras utilizadas para a proteção e o desenvolvimento florestal.

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