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É necessário alterar as normas legais sobre silvicultura de acordo com a Lei de Terras de 2024.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng07/03/2024


Em 18 de janeiro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2025, incluindo políticas que afetam o setor florestal e que precisam ser implementadas para garantir a consistência do sistema jurídico e reduzir riscos e complicações jurídicas para as atividades florestais. É necessário sistematizar e alterar as normas legais do setor florestal para que sejam consistentes com as alterações da Lei de Terras de 2024.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.
A Lei de Terras revisada cria a base para o desenvolvimento florestal sustentável.

O Sr. Tran Quang Bao - Diretor do Departamento Florestal ( Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ) disse que, no futuro próximo, o setor florestal continuará a alterar as regulamentações legais para sincronizar com as novas regulamentações da Lei de Terras de 2024, especialmente o Artigo 248 sobre a alteração de vários artigos da Lei Florestal, incluindo descentralização, delegação de autoridade e autoridade para converter propósitos de uso florestal para os Comitês Populares em nível provincial.

Comentando sobre o assunto, o Sr. Nguyen Van Tien, vice-presidente da Associação Vietnamita de Economia Agrícola e Desenvolvimento Rural, afirmou que é necessário concluir em breve os critérios para projetos urgentes e o mecanismo de descentralização para autoridades locais em todos os níveis, além de alterar e complementar a Cláusula 1, Artigo 15, "O plano de alocação florestal, arrendamento florestal e conversão de uso florestal para outros fins do Comitê Popular em nível distrital, aprovado pelo Comitê Popular em nível provincial, ou o plano anual de uso da terra em nível distrital, aprovado pela autoridade competente". Ao mesmo tempo, é necessário descentralizar fortemente o poder para o nível provincial, de acordo com o Artigo 20 da Lei, a autoridade para decidir sobre a política de conversão de uso florestal para outros fins.

De acordo com o Sr. Nguyen Van Tien, o Conselho Popular Provincial decide sobre a política de mudança da finalidade do uso da floresta para outras finalidades, exceto no caso de implementação de projetos sob a autoridade da Assembleia Nacional, do Primeiro Ministro e do Conselho Popular Provincial para aprovar e decidir sobre políticas de investimento de acordo com as disposições da Lei de Investimento, da Lei de Investimento Público, da Lei de Investimento sob o método de Parceria Público-Privada e da Lei do Petróleo.

Atualmente, há uma certa diferença no monitoramento das estatísticas de terras entre o setor de recursos ambientais e o setor florestal. Para isso, o setor florestal está em consulta com o governo para a elaboração de um plano florestal nacional.

De acordo com o Sr. Tran Quang Bao, o setor florestal criará um sistema de banco de dados de informações florestais, aplicando a transformação digital para atingir um banco de dados completo com mais de 1 milhão de proprietários florestais gerenciados em cada lote, cada parcela, e atualizados para monitorar os desenvolvimentos anualmente.

Um dos novos pontos da Lei de Terras é a ampliação do número de sujeitos que recebem o direito de uso de terras florestais, terras florestais e terras arrendadas, sendo que o limite também foi aumentado em 15 vezes. Essas duas medidas impactarão a estratégia florestal do Vietnã no futuro próximo.

Comentando sobre o assunto, o Sr. Tran Quang Bao afirmou que, atualmente, a alocação de terras e florestas, e os assuntos que recebem terras e florestas na lei florestal também foram sincronizados na Lei de Terras de 2024. O setor florestal continua a aconselhar o Governo a emitir decretos para alterar e sincronizar esses assuntos de alocação de terras e florestas e simplificar os procedimentos administrativos, ajudando as pessoas a se sentirem seguras ao produzir nas terras alocadas.

"A questão da identificação é clara, porém, para garantir a implementação na prática, é necessário um processo. Especificamente para o setor florestal, o Governo designou, em 2024 e no período subsequente, a realização de um inventário florestal geral, a determinação do estado atual da qualidade florestal, de parcelas florestais específicas e a associação com os proprietários florestais", compartilhou o Sr. Tran Quang Bao.

Com base nisso, a revisão dos limites florestais sobrepostos e sem dono será coordenada com o setor de recursos ambientais para conduzir a alocação de terras e florestas, para que as pessoas possam possuir legalmente suas próprias terras e conduzir negócios legais nas terras que lhes foram alocadas.

Em relação aos atuais 14,7 milhões de hectares de floresta, dos quais cerca de 3 milhões de hectares não têm um proprietário real e estão sendo temporariamente atribuídos ao nível da comuna para gestão, de acordo com o Sr. Tran Quang Bao, com base na lei de terras promulgada, o Departamento Florestal continuará a revisar especificamente, esta área florestal continuará a ser atribuída, especialmente a pessoas que podem receber terras, receber florestas e estabilizar seus meios de subsistência em áreas remotas.

Essas políticas foram claramente identificadas. Atualmente, todos os níveis, do central ao local, emitirão políticas, diretrizes e desenvolverão programas para implementar a alocação de terras, a alocação de florestas e a demarcação de limites, de modo que, passo a passo, as florestas tenham proprietários.

O Sr. Nguyen Ba Ngai, vice-presidente e secretário-geral da Associação de Proprietários Florestais do Vietnã, recomendou que, para que o setor florestal se desenvolva de forma sustentável, no futuro próximo, as autoridades competentes devem continuar a estudar e complementar os documentos de sublei que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024, incluindo regulamentações unificadas sobre códigos de terras florestais e regulamentações específicas sobre terras usadas para fins de proteção e desenvolvimento florestal.


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