Necessidade de investir autonomamente em ferrovias de alta velocidade

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em submeter à consideração da Assembleia Nacional a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul na 8ª sessão.

Em entrevista ao jornal Giao Thong, o delegado Hoang Van Cuong, do Comitê de Finanças e Orçamento, disse que a autonomia no investimento em construção, bem como a transferência de tecnologia, determinarão o sucesso do projeto.

Delegado da Assembleia Nacional Hoang Van Cuong.

A maestria é a chave

Apesar do investimento total de mais de 67 bilhões de dólares, muitos especialistas e membros da Assembleia Nacional afirmam que os recursos não são mais um grande obstáculo. Além do capital orçamentário, como deve ser calculada a mobilização de outros recursos?

A experiência mundial mostra que projetos iniciais de investimento ferroviário dificilmente geram altos lucros, e muitas rotas sequer conseguem recuperar o capital. Portanto, o investimento básico deve ser o investimento público.

Por outro lado, o benefício de investir em ferrovias de alta velocidade é criar um novo espaço de desenvolvimento, promovendo assim o desenvolvimento de muitos outros campos, não apenas gerando receita com a venda de passagens.

No entanto, na minha opinião, ainda é possível lucrar com o investimento em exploração e operação.

Por exemplo, o processo de investimento em vagões e operação de trens não exige necessariamente a participação do Estado, mas investidores privados podem participar.

A experiência em muitos países mostra que o processo de investimento em vagões de trem não é responsabilidade apenas de uma empresa. Às vezes, em uma rota, há duas ou três empresas investindo na operação dos trens e competindo entre si.

Ou, como no caso do investimento em ferrovias, se tivermos um bom mecanismo e conseguirmos mobilizar os fabricantes nacionais, eles estarão dispostos a fornecer capital para investimento. Quando as empresas concluírem a produção, o Estado continuará a concluí-la.

Isso significa que, durante o processo de construção e operação, é necessário convocar as empresas a investir em áreas de serviço e comerciais nas estações, além de investir em veículos adicionais quando necessário?

Isso mesmo. Para cada dólar gasto, precisamos calcular como usá-lo da forma mais eficaz.

Com o mesmo investimento de capital, se importarmos do exterior, todos os benefícios irão para os investidores estrangeiros. Se houver um mecanismo para que as empresas nacionais produzam, os investidores nacionais serão beneficiados. Essa é uma forma viável de mobilizar recursos, se houver um mecanismo específico e atrativo.

Na sua opinião, como a experiência de implementação de grandes projetos de infraestrutura nos últimos tempos auxilia no investimento em projetos de ferrovias de alta velocidade no eixo Norte-Sul?

Se observarmos a ferrovia urbana Cat Linh - Ha Dong, a estação Nhon - Hanói ou Ben Thanh - Suoi Tien, podemos ver claramente a lição de que, quando não somos autônomos no processo de investimento na construção, terceirizando quase completamente para empreiteiros estrangeiros, então, é claro, não podemos controlar o progresso e o capital total de investimento.

Enquanto isso, se analisarmos o projeto da Linha 3 de 500 kW, podemos implementá-lo na velocidade da luz; ninguém imaginava que seria tão rápido. Então, por que é tão rápido? Porque os investidores nacionais fazem isso por conta própria, e nós podemos decidir por nós mesmos.

Com o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, se conseguiremos concluí-lo conforme planejado ou não depende inteiramente de estarmos no controle ou não.

Se não assumirmos o controle, é muito difícil. Porque durante o processo de implementação, ficamos presos em todo tipo de situação. Se ficarmos presos por um instante, o investidor para e não continua, e tudo muda imediatamente.

Portanto, acredito que o fator decisivo para o sucesso ou fracasso das ferrovias de alta velocidade está em se conseguiremos dominar a tecnologia e o processo de investimento e construção.

Apresentação em vídeo fornecendo informações aos delegados

Em 7 de novembro, ao apresentar um relatório sobre o ajuste da pauta da 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs que a Assembleia Nacional permitisse o ajuste da pauta da sessão para alguns conteúdos.

Junto com muitos outros conteúdos, o programa da reunião adicionou um videoclipe mostrando o projeto da ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul para fornecer mais informações aos deputados da Assembleia Nacional para discutir esse conteúdo.

Espera-se que no dia 13 de novembro a Assembleia Nacional ouça o relatório do Governo sobre a política do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Anteriormente, em 6 de novembro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em submeter à consideração e decisão da Assembleia Nacional a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul na 8ª sessão.

Em suas considerações finais, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitou ao governo que continuasse revisando e calculando preliminarmente o investimento total do projeto e as opções de design preliminar, garantindo eficiência e economia, e complementando apresentações de opções comparativas, como base para selecionar a rota do projeto de acordo com a proposta do governo.

Em relação ao capital necessário para a conclusão do projeto, o investimento total é particularmente elevado. Portanto, para garantir a viabilidade e a segurança financeira nacional, é necessária uma avaliação mais criteriosa.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou que deveria haver políticas pendentes, especialmente para o projeto. No entanto, para garantir a viabilidade e aumentar a persuasão, recomenda-se que o Governo reveja as 19 políticas e forneça explicações mais específicas.

Precisa de um negócio forte como ponto focal

É natural priorizar empresas nacionais, mas não temos experiência na implementação de ferrovias de alta velocidade. Se as empresas vietnamitas participarem, que medidas tomarão, senhor?

Veja, ainda não temos a tecnologia para fabricar carros, mas por que os carros elétricos da Vinfast se tornaram produtos não apenas vendidos no mercado interno, mas também exportados para o exterior, competindo com grandes marcas?

De acordo com o documento que aprova a política de investimentos para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, a ferrovia de alta velocidade passará por 20 províncias e cidades, com uma extensão de cerca de 1.541 km e uma velocidade de projeto de 350 km/h (foto ilustrativa).

Por meio disso, podemos ver que precisamos investir ousadamente para receber transferência de tecnologia.

A questão aqui é que os investidores estrangeiros devem transferir tecnologia, não apenas vender produtos.

Em seguida, transferiremos essa tecnologia para uma forte empresa nacional para nos representar no recebimento da transferência, no investimento e na produção.

Mas se for assim, fica claro que os investidores nacionais não podem fazer isso sozinhos, mas precisam convocar empresas menores para participar?

Isso mesmo. Cada empresa participa de uma etapa. Assim, temos uma empresa-pilar que atua como a espinha dorsal do desenvolvimento do setor ferroviário e atrai outras empresas para a cadeia.

Por exemplo, na produção de vagões de trem, uma empresa fabricante de assentos também pode participar. Se for uma empresa estrangeira, ela está disposta a trazer o produto do seu país, mas nós não teremos essa oportunidade.

O Vietnã tem corporações fortes o suficiente, com potencial suficiente. O problema é se ousamos fazer encomendas ou não, se ousamos dar-lhes trabalho ou não. Acredito que, uma vez que haja um mercado, não há razão para que as corporações nacionais não ousem se posicionar.

Meios de transporte sustentáveis ​​e modernos

A agência de auditoria concordou com o plano de velocidade de projeto de 350 km/h. Qual a sua opinião sobre o objetivo de transportar passageiros e mercadorias quando necessário?

Precisamos calcular com muito cuidado: não devemos construir esta ferrovia de alta velocidade para competir com a aviação, mas sim considerá-la como um método complementar, criando um sistema de transporte síncrono e completo. Em outras palavras, desenvolver um método de transporte sustentável e moderno.

A delegação de trabalho do Comitê Econômico da Assembleia Nacional e unidades relevantes inspecionaram o local da ferrovia de alta velocidade na província de Khanh Hoa em 2 de novembro.

Por exemplo, se eu precisar ir de Hanói para a Cidade de Ho Chi Minh rapidamente, pegarei o avião. Mas se eu quiser ir de Nam Dinh para Ha Tinh, e quiser ir rapidamente, posso pegar o trem de alta velocidade. Assim, o trem complementará o sistema de transporte aéreo.

No que diz respeito ao transporte de carga, precisamos encontrar uma maneira de resolver o gargalo logístico. Atualmente, os custos logísticos do Vietnã representam uma proporção muito alta, chegando a 16,8-17% do PIB.

Enquanto isso, ao longo do corredor econômico Norte-Sul, há potencial de desenvolvimento em todos os lugares. Mas por que os investidores se concentram apenas em investir em grandes cidades e não prestam atenção às áreas com alta demanda de mão de obra? Porque o custo de transporte de mercadorias, matérias-primas e produtos nesses locais é alto.

Olhando de forma mais ampla, atrair investidores para áreas remotas com grande potencial, mas sem acessibilidade, atrairá menos investimentos para cá, reduzindo a concentração populacional em grandes cidades.

Precisa de iniciativa local

O projeto passará por 20 províncias e cidades, abrindo enormes oportunidades de desenvolvimento. Na sua opinião, que preparativos as localidades precisam fazer para aproveitar essa oportunidade?

As localidades devem primeiro participar da limpeza do local e precisam preparar o local, preparar o espaço para desenvolvimento e o espaço bem conectado.

Ao mesmo tempo, é necessário revisar o planejamento, elaborar planos, calcular mecanismos de incentivo e políticas para atrair investidores e promover suas potenciais vantagens.

Como delegado de Hanói, cujo ponto de partida é a estação Ngoc Hoi, o que você acha que Hanói precisa preparar, além da preparação do local?

Para aproveitar as vantagens da ferrovia de alta velocidade, Hanói também precisa passar por muitas mudanças. De acordo com o plano, a estação Ngoc Hoi é uma estação ferroviária cuja principal tarefa é preparar os trens para a partida e a chegada. Além disso, a estação também realiza outras tarefas, como carga e descarga de mercadorias.

Mas, no mundo, trens de alta velocidade podem se conectar para passar pelo centro. O sistema ferroviário urbano e o trem de alta velocidade não são diferentes, apenas o sistema de sinalização e a potência dos trens são diferentes.

Se Hanói se preparar bem, conectando a ferrovia de alta velocidade com o sistema ferroviário nacional e o sistema ferroviário urbano, os passageiros que vão da Cidade de Ho Chi Minh para Hanói não só poderão desembarcar em Ngoc Hoi, mas também na estação Hang Co.

Se não conseguirmos nos conectar, desperdiçaremos a oportunidade. Porque se os clientes levam apenas 5 horas para ir da Cidade de Ho Chi Minh a Hanói, mas levam várias horas para ir da estação Ngoc Hoi ao centro por outros meios, será difícil atraí-los.

Em segundo lugar, temos grandes expectativas em relação ao setor ferroviário. Por isso, a estação Ngoc Hoi foi identificada como uma estação ferroviária, um local para reparos e substituição de equipamentos técnicos. Assim, podemos transformar a região sul de Hanói em um centro da indústria ferroviária.

Obrigado!

Delegado da Assembleia Nacional Quan Minh Cuong (Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido Dong Nai):

Limpando a terra com a mais alta determinação

Precisamos analisar os projetos ferroviários urbanos na Cidade de Ho Chi Minh e em Hanói como lições para extrair experiência na implementação do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul. O progresso deste projeto não pode ser adiado desta forma.

Para isso, do ponto de vista local, o trabalho de limpeza do local deve ser realizado com urgência e a mais alta determinação. Na província de Dong Dai, o projeto do aeroporto de Long Thanh, que limpa mais de 5.000 hectares de terra, pode ser concluído rapidamente. Portanto, com este projeto espalhado por várias províncias, mais de 10.000 hectares podem não ser tão difíceis.

Em relação à preparação de condições e planos de desenvolvimento, Dong Nai deve ajustar o planejamento da rede de tráfego para conectar estações ferroviárias com outros tipos de transporte, como aviação, rodovia, hidrovia, especificamente o aeroporto de Long Thanh e vias expressas.

Isso aumentará a conectividade com a Cidade de Ho Chi Minh e as províncias do Sudeste, Sudoeste e Planalto Central, atraindo assim mais investidores nacionais e estrangeiros.

Delegado da Assembleia Nacional Le Hoang Anh (Membro Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento):

Projetos especiais exigem mecanismos especiais

A ferrovia de alta velocidade Norte-Sul é um projeto enorme; em nossa história de investimento público, nunca houve um projeto tão grande quanto este.

No entanto, trata-se de um projeto tecnologicamente complexo, que exige recursos humanos de alta qualidade para construção e operação. Portanto, o processo de preparação do investimento deve ser feito com cuidado.

Muitos fatores que determinam o investimento total podem mudar no futuro. Portanto, a obtenção de capital para o projeto também é uma questão que requer extrema atenção.

Atualmente, o Governo está apresentando 19 políticas específicas para o projeto. Isso é necessário, pois deve haver um mecanismo específico e especial para implementá-lo. Uma vez estabelecido, este deve garantir o prazo de conclusão, evitando o aumento do investimento total.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm