Redução das condições de investimento e de negócios de seguros

Legenda da foto — O vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

Fortalecimento da aplicação da ciência e tecnologia e da transformação digital

De acordo com a Proposta do Governo , o objetivo da promulgação da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre Negócios de Seguros é reduzir as condições de investimento e negócios para atividades de negócios de seguros; simplificar procedimentos administrativos; e remover uma série de dificuldades e obstáculos urgentes que precisam ser alterados.

Em comparação com a Lei atual, o projeto de lei altera 24 artigos. Em particular, o projeto de lei reduz, atenua e simplifica as condições comerciais em 7 artigos; reduz, atenua e simplifica os procedimentos administrativos em 2 artigos; elimina algumas outras dificuldades e obstáculos para as empresas em 7 artigos; altera 5 artigos para garantir a consistência com as disposições da Lei de Inspeção e da Lei das Empresas.

Ao mesmo tempo, o projeto de lei completa as disposições sobre capital baseado em risco em 1 artigo; adiciona 1 artigo sobre os princípios de organizações e indivíduos que contribuem com capital, estabelecem, administram e controlam empresas nas áreas de negócios de seguros, atividades de agência e prestação de serviços auxiliares de seguros; adiciona os princípios de investimento de empresas de corretagem de seguros em 1 artigo para garantir atividades de investimento seguras e eficazes.

O Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de promulgar a Lei; solicitou à agência redatora que continuasse revisando e revisando o projeto de Lei no sentido de generalizar o conteúdo da gestão estatal das atividades comerciais de seguros para criar uma base legal para uma descentralização efetiva neste campo; revisando para garantir a consistência e a sincronização do sistema legal, especialmente a Lei Empresarial e a Lei de Inspeção.

Em relação às condições para que os membros contribuintes de capital estabeleçam empresas de seguros e resseguros na forma de sociedades de responsabilidade limitada; e em relação às condições para concessão de licenças para estabelecer e operar empresas de corretagem de seguros, a agência de avaliação acredita que é necessário estudar a abolição de condições que sejam barreiras ao acesso ao mercado e garantir um ambiente de negócios transparente.

No entanto, a agência de redação deve considerar a remoção da condição acima, pois esta é uma das disposições importantes para avaliar o status legal e garantir a reputação, a capacidade e o cumprimento da lei de organizações estrangeiras ao aportar capital para estabelecer empresas de seguros. Caso seja necessário remover essa condição, a agência de redação deve estudar soluções alternativas e adotar medidas alternativas adequadas de monitoramento e controle "pós-auditoria" para garantir a segurança do mercado.

Por meio de discussão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de alterar e complementar uma série de artigos da Lei de Negócios de Seguros; solicitou à agência de redação que se coordenasse com a agência de avaliação e agências relevantes para estudar, complementar e esclarecer a base política, a base legal e a base prática, continuasse a avaliar e resumir a implementação de regulamentações, condições de investimento e negócios, procedimentos administrativos e dificuldades e problemas surgidos desde que a Lei de Negócios de Seguros de 2022 entrou em vigor.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, observou a necessidade de fortalecer a aplicação da ciência, tecnologia e transformação digital para continuar cortando e simplificando procedimentos administrativos; avaliar de forma abrangente o impacto geral e as consequências legais de cortar e simplificar as condições de investimento e negócios, com foco nos direitos e interesses legítimos das partes relevantes, garantindo mecanismos apropriados de inspeção, exame e supervisão e não permitindo que surjam lacunas legais na gestão estatal do setor de negócios de seguros...

Proposta de complementação da regulamentação sobre recepção de cidadãos online

O projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Acolhimento ao Cidadão, da Lei de Reclamações e da Lei de Denúncias concentra-se em alterar e complementar regulamentos para institucionalizar a política de reorganização do aparato do sistema político, implementando o modelo de organização de um governo local de dois níveis; e organizando um sistema de agências de inspeção para ser simplificado, forte, eficiente, eficaz e eficiente.

O projeto de lei institucionaliza a política do Partido sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional: acrescenta regulamentações sobre recepção de cidadãos on-line; estipula que os cidadãos podem usar seu número de identificação de cidadão ou código de identificação eletrônico em vez de apresentar seus documentos de identificação atuais ao comparecer aos locais de recepção de cidadãos.

No que diz respeito à promoção da descentralização e à redução de procedimentos administrativos, o projeto de lei complementa as disposições que autorizam o Primeiro-Ministro a autorizar o Inspetor-Geral do Governo a tratar de reclamações; complementa o mecanismo para determinar a autoridade para tratar de reclamações nos casos em que a autoridade para tratar de reclamações não possa ser determinada de acordo com a legislação em vigor; atribui ao Governo a responsabilidade de prescrever a forma de recepção online dos cidadãos. Além disso, o projeto de lei supera deficiências, dificuldades e obstáculos, melhorando a eficácia e a eficiência da gestão estatal no trabalho de recepção dos cidadãos, tratamento de reclamações e denúncias.

O presidente do Comitê de Cidadania e Supervisão da Assembleia Nacional, Duong Thanh Binh, disse que a maioria das opiniões no Comitê Permanente do Comitê concordava com as disposições do projeto de Lei sobre recepção online de cidadãos para promover a transformação digital nas atividades de recepção de cidadãos, tratamento de petições e cartas e resolução de reclamações e denúncias; contribuindo para criar conveniência para os cidadãos ao exercerem seu direito de reclamar e denunciar, ao mesmo tempo em que reduz a pressão nos escritórios de recepção de cidadãos.

No entanto, recomenda-se que o Governo avalie ainda mais a eficácia da implementação do Modelo de Recepção de Cidadão Online no passado, as condições de infraestrutura técnica para garantir a conexão entre a Sede Provincial de Recepção de Cidadão e a Sede Central de Recepção de Cidadão, entre a Sede Provincial de Recepção de Cidadão e os pontos de recepção de cidadãos em nível provincial e municipal...

Concordando com a adição da recepção online ao cidadão para se adequar às práticas atuais e à aplicação da ciência, tecnologia e transformação digital em todos os campos, economizando tempo e custos para as pessoas, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, disse que, para garantir a consistência, é necessário estudar o conceito de recepção ao cidadão.

Assim, o projeto de lei estipula que o acolhimento ao cidadão é o ato de uma agência, organização, unidade ou indivíduo receber e ouvir reclamações, denúncias, recomendações e reflexões dos cidadãos. Este conceito é adequado apenas para a forma atual de acolhimento ao cidadão, que é direta. Portanto, a agência redatora precisa estudar e ajustar este conceito para se adequar à inclusão de formulários online.

Preocupado com a descentralização e a autorização no tratamento de queixas, denúncias e no recebimento de cidadãos, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional destacou que o recebimento de cidadãos e o tratamento de queixas e denúncias estão diretamente relacionados aos direitos humanos e aos direitos civis. De fato, no passado, as deficiências e limitações no tratamento de queixas e denúncias se deviam principalmente ao fato de que a pessoa a quem era atribuída a responsabilidade não executava diretamente a autorização, mas a delegava ao seu substituto, ou mesmo a delegava. Isso levou a petições e processos prolongados.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu considerar e regulamentar claramente esta questão; implementá-la de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo e da Lei de Organização do Governo Local, garantindo o tratamento eficaz de reclamações e denúncias.

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