Retificar a gestão, utilização e liquidação do orçamento do Estado

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar a Diretiva nº 36/CT-TTg datada de 3 de outubro de 2024 sobre a implementação da Resolução nº 132/2024/QH15 datada de 24 de junho de 2024 da Assembleia Nacional sobre a complementação da estimativa de receita do orçamento estadual para 2022 e aprovação do acordo orçamentário estadual para 2022.

A Diretiva declarou que a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 132/2024/QH15 sobre o suplemento da estimativa de receita do orçamento do estado para 2022 e a aprovação da finalização do orçamento do estado para 2022; consequentemente, a Assembleia Nacional apreciou muito os esforços do Governo em direcionar resolutamente a implementação síncrona e oportuna de soluções de desenvolvimento socioeconômico e retificar e fortalecer a disciplina e a ordem em conformidade com as leis sobre finanças e orçamento do estado; assim, a gestão de receitas e despesas do orçamento do estado foi fortalecida, a receita do orçamento do estado excedeu a estimativa, as despesas do orçamento do estado foram econômicas, a proporção de despesas regulares foi reduzida e as despesas de investimento foram aumentadas; os indicadores da dívida pública diminuíram em proporção ao PIB e ficaram dentro do limite permitido; a classificação de crédito nacional foi elevada.

No entanto, a Assembleia Nacional também apontou uma série de deficiências e limitações na observância da disciplina, ordem e implementação de regulamentos legais e Resoluções da Assembleia Nacional sobre a preparação e implementação de estimativas e liquidação final do orçamento do estado.

Para aumentar a disciplina na gestão das finanças e do orçamento do estado, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais, outras agências centrais (ministérios, agências centrais), Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente (localidades) que continuem a implementar de forma resoluta e sincronizada os conteúdos necessários no trabalho de preparação, implementação e execução das estimativas e finalização do orçamento do estado, conforme declarado na Diretiva nº 22/CT-TTg de 23 de junho de 2023 do Primeiro-Ministro sobre a retificação e o fortalecimento da disciplina em conformidade com as leis sobre finanças e orçamento do estado.

Economize completamente nas despesas regulares para aumentar os gastos com investimentos em desenvolvimento.

Ao mesmo tempo, para retificar e fortalecer a disciplina na implementação das leis sobre gestão, utilização e liquidação do orçamento do Estado, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e órgãos centrais e locais que retifiquem e superem as deficiências e limitações na elaboração, gestão e utilização do orçamento do Estado. Mantenham o foco na previsão e na elaboração de estimativas de receitas e despesas do orçamento do Estado próximas da realidade. Elaborem estimativas de despesas do orçamento do Estado para garantir que sejam consistentes com as necessidades e capacidades de implementação para mobilizar e utilizar eficazmente os recursos orçamentários do Estado. Economizem exaustivamente nas despesas regulares para aumentar as despesas de investimento em desenvolvimento.

Não permita o surgimento de novas dívidas na construção básica. Revise e determine com precisão o valor das dívidas pendentes na construção básica utilizando o capital do orçamento do Estado e envie-as ao Ministério do Planejamento e Investimento e ao Ministério das Finanças antes de 1º de janeiro de 2025 para síntese e reporte às autoridades competentes.

Gerenciar rigorosamente as despesas transferidas do orçamento do Estado. Revisar, cancelar e recuperar integralmente as despesas utilizadas em violação aos regulamentos ou após o período de desembolso. Relatar detalhadamente as despesas transferidas do orçamento de 2023 para 2024, de acordo com o disposto na Cláusula 3, Artigo 64 da Lei do Orçamento do Estado.

Relatório sobre os recursos não utilizados da reforma da política salarial de cada ministério, agência central e localidade em 31 de dezembro de 2023. Promover a prática da parcimônia, combater o desperdício, prevenir e combater a corrupção e a negatividade. Fortalecer o trabalho de inspeção e fiscalização, aumentar a responsabilidade dos líderes na elaboração, gestão e utilização do orçamento estadual, a fim de garantir o cumprimento das disposições da lei orçamentária estadual.

Esclarecer as causas e responsabilidades de líderes, coletivos e indivíduos que não cumprem as normas legais na elaboração e implementação das estimativas orçamentárias; preparar e apresentar o relatório de liquidação do orçamento estadual de 2022 após o prazo estipulado. Com base nisso, analisar os coletivos e indivíduos que violaram as normas.

Esclarecer as responsabilidades das organizações e indivíduos que se atrasam na comunicação do ajustamento do acordo orçamental do Estado de 2022

Em relação à implementação das conclusões e recomendações da Auditoria Estatal, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e órgãos centrais e locais que revisassem as conclusões e recomendações da Auditoria Estatal sobre a liquidação do orçamento do Estado para o ano de 2022 e anteriores, para sua plena implementação. Em caso de força maior, as conclusões e recomendações da Auditoria Estatal não podem ser implementadas, devendo ser submetido um relatório à autoridade competente para apreciação e decisão.

Sintetizar o relatório sobre os resultados da implementação das conclusões e recomendações da Auditoria Estadual sobre a liquidação do orçamento estadual para o ano fiscal de 2022 e anos anteriores e enviá-lo ao Ministério das Finanças juntamente com o relatório de liquidação do orçamento estadual para o ano fiscal de 2023, conforme prescrito na Cláusula a, Ponto 7, Diretiva nº 22/CT-TTg.

O Ministério da Educação e Treinamento, a Universidade Nacional de Hanói e os Comitês Populares das províncias: Bac Giang, Lai Chau, Thai Binh, Nam Dinh, Ninh Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Vinh Long esclarecem as responsabilidades das organizações e indivíduos que demoram a se reportar às autoridades competentes para ajustar o acerto do orçamento estadual de 2022.

Verificar e revisar as despesas regulares com as atividades de aquisição de equipamentos do Projeto para aprimorar a capacidade de pesquisa científica e tecnológica, e lidar rigorosamente com as disposições legais em caso de deteção de violações. Relatar os resultados da implementação juntamente com o relatório de liquidação do orçamento do Estado de 2023.

Avaliar atentamente o progresso da receita e das despesas do orçamento estadual para organizar a emissão de títulos do governo para garantir economia e eficiência.

O Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças de monitorar e avaliar de perto o progresso das receitas e despesas do orçamento do Estado (incluindo receitas e despesas transferidas), organizar a emissão de títulos do governo para garantir economia e eficiência. Administrar rigorosamente os empréstimos e o pagamento do principal e dos juros, controlar o déficit orçamentário do Estado e a dívida pública para garantir a segurança financeira nacional e a estabilidade macroeconômica.

Estudar, alterar e complementar urgentemente a Lei do Orçamento do Estado e leis relacionadas para encurtar o processo e o tempo para a liquidação anual do orçamento do Estado, conforme exigido nas Resoluções da Assembleia Nacional.

O Ministério das Finanças presidirá e instará os ministérios, agências centrais e locais a relatar os resultados da implementação das recomendações da Auditoria do Estado; sintetizará um relatório geral sobre os resultados da implementação das recomendações da Auditoria do Estado para submeter ao Governo e à Assembleia Nacional juntamente com o relatório de liquidação do orçamento do Estado de 2023, conforme prescrito.

O Ministério do Planejamento e Investimento deverá sintetizar e reportar à Assembleia Nacional sobre o tratamento das dívidas pendentes para a construção básica do capital do orçamento do estado, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público dos ministérios, agências centrais e locais em 31 de dezembro de 2022, e as dívidas decorrentes e acumuladas em 31 de dezembro de 2023 e 31 de dezembro de 2024.

PV

Fonte: https://baohanam.com.vn/kinh-te/chan-chinh-viec-quan-ly-su-dung-va-quyet-toan-ngan-sach-nha-nuoc-136126.html