Uma maciça campanha de contra-ataque do Ocidente, 'atingida por um golpe fatal', também dificulta a defesa de Moscou.

Embora até agora a "cadeia de sanções" dos EUA e do Ocidente não tenha conseguido subjugar a Rússia, nem pôr fim ao conflito na Ucrânia, pelo menos contribuiu bastante para limitar a capacidade econômica de Moscou, substituir equipamentos militares destruídos e financiar campanhas militares.

Sanções contra a Rússia: Contra-ataque maciço do Ocidente, 'atingido por um golpe fatal', Moscou também encontra dificuldades para se defender. (Fonte: economicsobservatory)

"Feridas" econômicas

A União Europeia (UE), os Estados Unidos, o Reino Unido e muitos outros países impuseram diversas rodadas de sanções abrangentes, uma após a outra. As sanções surtiram efeito, prejudicando muitos setores e levando a um crescente déficit orçamentário na Rússia.

Na verdade, a série de sanções internacionais, embora considerada excepcionalmente severa, claramente não é suficiente para subjugar a Rússia e impedir o presidente Putin de implementar seus planos militares. Contudo, não se pode afirmar que as sanções impostas à economia russa sejam ineficazes.

Na verdade, essas medidas tiveram um impacto negativo na economia e no financiamento da operação militar especial da Rússia na Ucrânia (que começou em fevereiro de 2022). As restrições às exportações para a Rússia levaram a um declínio acentuado – e, em alguns casos, ao colapso – da produção em muitos setores industriais.

O teto de preço para as importações marítimas de petróleo da Rússia, imposto quando as sanções foram introduzidas em dezembro de 2022 – o que teve um grande impacto negativo nas receitas fiscais federais do país – é significativo, visto que até 40% das receitas fiscais federais da Rússia provinham do setor energético antes do conflito.

Assim, a contraofensiva econômica do Ocidente parece estar funcionando para a economia russa – mas até que ponto?

Os Estados Unidos e seus aliados europeus impuseram restrições a uma ampla gama de exportações para a Rússia, incluindo bens e componentes de alta tecnologia, o que pode prejudicar a economia russa. Nos últimos 30 anos, partes da economia russa se integraram fortemente com o resto do mundo . O setor manufatureiro do país depende muito de um fluxo constante de peças e componentes do exterior.

O conflito mudou tudo isso. Muitos componentes essenciais agora estão proibidos de serem exportados, as sanções financeiras tornaram o comércio mais difícil ou impossível, e muitas empresas estrangeiras abandonaram completamente o mercado russo.

Todos esses desenvolvimentos podem ser vistos claramente no setor automotivo. Quase todas as montadoras globais operavam na Rússia antes do conflito entre Rússia e Ucrânia, atendendo principalmente ao vasto mercado interno russo.

Mas, na primavera de 2022, a produção de automóveis havia caído quase 90% em comparação com os níveis pré-conflito e, até o momento, recuperou-se apenas parcialmente. No primeiro trimestre de 2023, a produção de automóveis era inferior a 25% dos níveis anteriores à guerra entre Rússia e Ucrânia. Todas as marcas de automóveis ocidentais deixaram o mercado; das 14 marcas restantes na Rússia, 3 são russas e 11 são chinesas.

A indústria automobilística não é a única afetada pelas sanções ocidentais. O mesmo acontece com os setores de eletrônicos e máquinas. Por exemplo, a Rússia produz muito menos vagões ferroviários, televisores, elevadores e cabos de fibra óptica do que antes, enquanto as importações de carros chineses dispararam.

No entanto, a produção industrial em geral não caiu muito. Nos dois primeiros meses de 2023, a atividade industrial caiu apenas 1,7% em comparação com o mesmo período do ano anterior. Muitos setores cujos produtos são utilizados em conflitos militares – como metalurgia, têxteis e produtos médicos – registraram grandes aumentos na produção.

A economia russa permanece bastante confiante porque possui recursos abundantes e a capacidade de manter uma produção relativamente simples de bens manufaturados, mesmo diante das mais severas restrições comerciais.

Tão impactante quanto o "golpe do preço do petróleo"

De que forma o teto do preço do petróleo afetou as finanças públicas da Rússia?

Desde o conflito, os preços globais da energia dispararam. Muitos compradores europeus reduziram ativamente suas compras de petróleo bruto e derivados russos.

E no verão de 2022, o fluxo de gás natural da Rússia para os países da UE foi interrompido porque as empresas de energia europeias se recusaram a pagar pelo gás em rublos.

Essas medidas combinadas reduziram significativamente as receitas de exportação e de impostos da Rússia. No entanto, a consequência muito mais grave foi a decisão do Grupo dos Sete (G7), grupo das principais nações industrializadas, de limitar o preço das importações de petróleo russo por via marítima a US$ 60 por barril, medida que entrará em vigor em 5 de dezembro de 2022. Ao mesmo tempo, os países da União Europeia impuseram uma proibição adicional às importações de petróleo bruto russo transportado por via marítima.

Uma proibição semelhante aos produtos petrolíferos russos deverá entrar em vigor em 5 de fevereiro de 2023, embora a contribuição do petróleo bruto para o orçamento russo sempre tenha sido muito maior do que a dos derivados de petróleo.

Prevê-se que o déficit orçamentário federal do país atinja 2,3% do PIB em 2022. O déficit aumentará significativamente no decorrer do ano, à medida que o governo intensificar os gastos com o conflito na Ucrânia. Além disso, a queda nos preços do petróleo e a desaceleração da atividade econômica em geral levaram a uma acentuada redução na arrecadação de impostos.

Entretanto, os gastos do governo continuam a crescer muito rapidamente, especialmente em janeiro e fevereiro de 2023. No primeiro trimestre de 2023, os gastos nominais do governo federal aumentaram 38% em relação ao ano anterior.

Por outro lado, o teto do preço do petróleo imposto pelo G7 e a proibição da UE às importações de petróleo tiveram um impacto significativo nas receitas fiscais da Rússia. No geral, as receitas fiscais nominais caíram 15% no primeiro trimestre.

As receitas do setor energético foram duramente afetadas, com uma queda de 43% em comparação com o primeiro trimestre de 2022. O déficit orçamentário federal russo atingiu 2,4 trilhões de rublos no primeiro trimestre de 2023, o equivalente a mais da metade do déficit orçamentário para todo o ano.

Em teoria, seguindo os padrões de gastos sazonais, o déficit estatal costuma ser maior no último trimestre do ano. A Rússia finalizou a fórmula para determinar o imposto que as empresas petrolíferas terão que pagar, aumentando assim os impostos sobre energia a partir deste ponto. Além disso, muitas empresas estatais tiveram que pagar dividendos acima dos lucros…

Esses são os problemas econômicos que a Rússia enfrenta, portanto, pode-se dizer que o conflito, seguido pelas sanções, teve um impacto bastante negativo nas finanças públicas russas.

Sem mudanças significativas nos planos de gastos, o déficit orçamentário do governo federal russo poderá facilmente atingir 4-5% do PIB este ano.

Isso não é um desastre para o governo de Putin, pois Moscou tem recursos para suprir as lacunas. No entanto, quanto mais tempo durarem o conflito militar e as sanções, mais difícil se tornará a situação financeira, especialmente quando um terço do orçamento precisa ser destinado às forças armadas e à segurança interna.

Em teoria, esse efeito seria cumulativo ao longo do tempo. Os combates parecem destinados a continuar nos próximos meses, mas, cada vez mais, o rigor das sanções econômicas parece ser a principal ofensiva da política ocidental em relação à Rússia.

Fonte: https://baoquocte.vn/lenh-trung-phat-chong-nga-chien-dich-phan-cong-o-at-tu-phuong-tay-trung-don-hiem-moscow-cung-kho-do-232590.html