Política fiscal 2021-2025: Proativa, flexível, eficaz

(Chinhphu.vn) - No período de 2021 a 2025, o Ministério das Finanças administrará as políticas fiscais de forma proativa e flexível, com foco e foco nos pontos-chave, em estreita coordenação com outras políticas macroeconômicas. Os resultados contribuíram para a estabilização da macroeconomia, apoiando a recuperação e promovendo o desenvolvimento socioeconômico.

Congresso de Emulação Patriótica do Ministério das Finanças - Foto: VGP/HT

A gestão do orçamento do Estado alcançou muitos resultados importantes.

O Sr. Nguyen Minh Tan, Diretor Adjunto do Departamento de Orçamento do Estado (Ministério das Finanças), afirmou que, no período de 2021 a 2025, a economia mundial enfrentará muitas flutuações complexas, com problemas além do previsto. A pandemia de COVID-19, que durará de 2020 até o final de 2022, causará graves danos socioeconômicos; as tensões geopolíticas internacionais aumentarão; as cadeias de suprimentos globais serão interrompidas; os preços da energia e dos alimentos flutuarão acentuadamente; a competição estratégica entre os principais países se tornará cada vez mais acirrada, especialmente em comércio, atração de investimentos, desenvolvimento e aplicação de novas tecnologias.

Em muitos países, as políticas fiscais e monetárias passaram de um apoio expansionista à recuperação pós-pandemia para um aperto para controlar a inflação e garantir a segurança da dívida pública. Desastres naturais e mudanças climáticas continuam a se desenvolver de forma complexa, impactando negativamente a recuperação econômica global.

No país, implementando a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, sob a liderança do Partido e a supervisão da Assembleia Nacional, todo o sistema político, toda a população e a comunidade empresarial controlaram eficazmente a epidemia, avançando rapidamente para a fase de recuperação e desenvolvimento socioeconômico. Em particular, o Governo tem se concentrado em direcionar a revisão das deficiências do sistema jurídico, emitindo diversas políticas importantes, como a simplificação do aparato organizacional, a promoção da descentralização, a eliminação de dificuldades para projetos pendentes, a promoção da economia privada, da ciência e tecnologia, da inovação e da transformação digital.

Graças a isso, a macroeconomia está basicamente estável, a inflação está controlada e o crescimento permanece em um nível relativamente alto em comparação com a região e o mundo. A taxa média de crescimento no período de 2021 a 2025 é estimada em cerca de 6,2% ao ano, com previsão de aumento de 8% ou mais em 2025. A política fiscal é coordenada em sincronia com outras políticas macroeconômicas; o investimento público é alocado e utilizado de forma mais eficaz; a defesa e a segurança nacionais são mantidas; a posição internacional do Vietnã continua a ser fortalecida.

No entanto, a economia ainda enfrenta muitos desafios: política comercial dos EUA e tarifas recíprocas, problemas internos lentos, impactos negativos de desastres naturais e mudanças climáticas.

O Sr. Nguyen Minh Tan, Diretor Adjunto do Departamento de Orçamento do Estado (Ministério das Finanças) compartilha informações - Foto: VGP/HT

Em relação à arrecadação do orçamento do Estado, o Ministério das Finanças orientou a boa implementação das leis tributárias e administrou rigorosamente a arrecadação orçamentária, com foco em áreas-chave como arrecadação de terras, transferência de imóveis, negócios em plataformas digitais, comércio eletrônico e fornecedores estrangeiros sem estabelecimento permanente no Vietnã. Promoveu-se o trabalho de expansão da base arrecadatória, a prevenção de perdas de receita, a fiscalização, o exame e a coordenação para combater o contrabando, a fraude comercial e o tratamento rigoroso de infrações.

Para apoiar empresas e pessoas, o Ministério das Finanças aconselhou as autoridades competentes a emitir políticas de isenção, redução e extensão de pagamentos de impostos, taxas, encargos e aluguel de terras com uma escala de cerca de VND 840 trilhões para o período de 2021-2025 (dos quais cerca de VND 360 trilhões são isentos e reduzidos; cerca de VND 480 trilhões são estendidos). Graças à gestão eficaz e às políticas de apoio oportunas, a receita orçamentária para os anos de 2021-2024 excedeu a estimativa atribuída pela Assembleia Nacional. Com base neste resultado e na meta de receita de acordo com a Resolução nº 01/NQ-CP e a Resolução nº 25/NQ-CP, a receita orçamentária para todo o período deve atingir VND 9,3 milhões bilhões, superando a meta de VND 8,3 milhões bilhões; a taxa de mobilização orçamentária é de cerca de 18,1% do PIB, dos quais a receita de impostos e taxas é de cerca de 14,6% do PIB.

O Ministério da Fazenda continua a reformar procedimentos administrativos, modernizar e aplicar tecnologia da informação, gestão eletrônica de impostos; construir um projeto para um centro de dados de notas fiscais eletrônicas e aplicar inteligência artificial na análise de dados.

Por outro lado, para despesas do orçamento estadual, desde a fase de preparação do orçamento, o Ministério das Finanças coordena com ministérios, agências e localidades para revisar e economizar completamente despesas regulares, cortar tarefas desnecessárias, reduzir despesas com conferências, celebrações e viagens ao exterior e reservar recursos para despesas de investimento em desenvolvimento.

A alocação e a utilização do orçamento seguem rigorosamente a estratégia, atribuindo responsabilidade, aumentando a transparência e empoderando as unidades que utilizam o orçamento. Quando surgem tarefas inesperadas, o Ministério precisa revisar e priorizar as despesas de acordo com a urgência e a viabilidade.

O orçamento garante a defesa nacional, a segurança, a previdência social, a prevenção e o controle da COVID-19, a implementação do programa de recuperação e desenvolvimento socioeconômico, a reforma do aparato, o desenvolvimento científico e tecnológico, a transformação digital nacional; mensalidade gratuita para alunos de escolas públicas do jardim de infância ao ensino médio; garantindo a reforma salarial, estabilizando a vida de funcionários e servidores públicos.

Em relação ao equilíbrio orçamentário e à dívida pública, com base nas metas da Resolução nº 07-NQ/TW e da Resolução nº 23/2021/QH15, o Ministério das Finanças aconselha sobre a gestão flexível e eficaz do déficit orçamentário; em 2022-2023, a Assembleia Nacional permite um aumento médio do déficit orçamentário de 1-1,2% do PIB/ano para apoiar o Programa de Recuperação Econômica; em 2025, o déficit orçamentário será ajustado de 3,4% do PIB para cerca de 4-4,5% do PIB para mobilizar recursos para investimentos em desenvolvimento, com uma meta de crescimento de 8% ou mais.

O déficit médio no período de 2021 a 2024 é de cerca de 3% do PIB, uma redução em relação ao período de 2016 a 2020. O Ministério reestrutura proativamente a dívida pública de forma sustentável, reduzindo-a de 42,7% do PIB no final de 2021 para cerca de 34,7% do PIB em 2024, com a meta de atingir 35-36% do PIB em 2025.

A emissão de títulos públicos acompanha de perto o progresso da arrecadação e do desembolso orçamentário, com foco em prazos longos (10 a 15 anos), baixos custos de mobilização e uso eficiente dos recursos públicos. As taxas de juros dos títulos para o período de 2021 a 2024 permanecerão em torno de 2,3% a 3,4% ao ano, muito abaixo do período de 2016 a 2020. O salário-base no setor público será reajustado de VND 1,49 milhão/mês (2019) para VND 2,34 milhões/mês a partir de julho de 2024.

Soluções-chave, buscando atingir as metas do último ano do plano

De acordo com o líder do Departamento do Orçamento do Estado, com as principais soluções para 2025, 2025 é o último ano para implementar o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de cinco anos 2021-2025 e, ao mesmo tempo, para construir o plano para o período 2026-2030, o Ministério das Finanças identificará as principais soluções.

Em particular, o Ministério das Finanças monitorará de perto a situação política e econômica nacional e internacional, especialmente as políticas dos EUA e dos principais parceiros, para propor prontamente soluções apropriadas.

Pesquisar e propor políticas fiscais para apoiar a economia, remover dificuldades para as empresas, especialmente aquelas afetadas pela política tributária recíproca dos EUA; aperfeiçoar instituições, promover a transformação digital, esforçar-se para aumentar a receita orçamentária em 10% em 2025 em comparação a 2024, com a taxa de mobilização atingindo mais de 16% do PIB.

O Ministério das Finanças administrará rigorosamente as despesas orçamentárias dentro do orçamento previsto, destinando 10% do aumento das despesas regulares à reforma salarial e 10% ao investimento na ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong; garantirá recursos para projetos-chave e isentará as mensalidades dos alunos das escolas públicas. Promoverá o desembolso de 100% do capital de investimento público, priorizando projetos-chave, rodovias, estradas inter-regionais e costeiras; removerá prontamente os obstáculos relacionados à limpeza de terrenos e terrenos.

O Ministério das Finanças administra com flexibilidade o déficit orçamentário e a dívida pública, aproveitando o espaço para mobilizar recursos para investimentos em desenvolvimento e garantindo o pagamento pontual do principal e dos juros.

O Ministério das Finanças concluirá a estrutura legal, monitorará o mercado financeiro, valores mobiliários, títulos corporativos, lidará rigorosamente com violações, promoverá a concorrência justa; reestruturará e melhorará a eficiência das empresas estatais, acelerará a equitização e o desinvestimento e garantirá as estimativas de receita orçamentária.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm