Política fiscal 2021-2025: Proativa, flexível e eficaz.

(Chinhphu.vn) - No período de 2021-2025, o Ministério das Finanças gerirá as políticas fiscais de forma proativa e flexível, com foco em pontos-chave e em estreita coordenação com outras políticas macroeconômicas. Os resultados contribuíram para a estabilização da macroeconomia, apoiando a recuperação e promovendo o desenvolvimento socioeconômico.

Congresso de Emulação Patriótica do Ministério das Finanças - Foto: VGP/HT

A gestão do orçamento estadual alcançou muitos resultados importantes.

O Sr. Nguyen Minh Tan, Vice-Diretor do Departamento de Orçamento do Estado (Ministério das Finanças), afirmou que, no período de 2021 a 2025, a economia mundial enfrentará muitas flutuações complexas, com problemas além das previsões. A pandemia de COVID-19, que se estendeu de 2020 até o final de 2022, causará graves danos socioeconômicos; as tensões geopolíticas internacionais aumentarão; as cadeias de suprimentos globais serão interrompidas; os preços da energia e dos alimentos sofrerão fortes oscilações; a competição estratégica entre os principais países se tornará cada vez mais acirrada, especialmente no comércio, na atração de investimentos, no desenvolvimento e na aplicação de novas tecnologias.

As políticas fiscais e monetárias em muitos países passaram de um apoio expansionista à recuperação pós-pandemia para um aperto monetário com o objetivo de controlar a inflação e garantir a segurança da dívida pública. Desastres naturais e mudanças climáticas continuam a evoluir de forma complexa, impactando negativamente a recuperação econômica global.

No país, implementando a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, sob a liderança do Partido e a supervisão da Assembleia Nacional, todo o sistema político, toda a população e a comunidade empresarial controlaram eficazmente a epidemia, avançando rapidamente para a fase de recuperação e desenvolvimento socioeconômico. Em particular, o Governo concentrou-se em orientar a revisão das deficiências do sistema jurídico, promulgando diversas políticas importantes, como a racionalização do aparato organizacional, a promoção da descentralização, a remoção de entraves para projetos atrasados, o fomento da economia privada, da ciência e tecnologia, da inovação e da transformação digital.

Graças a isso, a macroeconomia está basicamente estável, a inflação está controlada e o crescimento permanece em um nível relativamente alto em comparação com a região e o mundo. A taxa média de crescimento no período de 2021 a 2025 é estimada em cerca de 6,2% ao ano, e espera-se que aumente para 8% ou mais em 2025. A política fiscal é coordenada de forma sincronizada com outras políticas macroeconômicas; o investimento público é alocado e utilizado de forma mais eficaz; a defesa e a segurança nacionais são mantidas; a posição internacional do Vietnã continua a ser fortalecida.

No entanto, a economia ainda enfrenta muitos desafios: a política comercial dos EUA e as tarifas recíprocas, problemas internos de resolução lenta, impactos negativos de desastres naturais e mudanças climáticas.

O Sr. Nguyen Minh Tan, Diretor Adjunto do Departamento de Orçamento do Estado (Ministério das Finanças), compartilha informações - Foto: VGP/HT

Em relação à arrecadação do orçamento estatal, o Ministério das Finanças orientou a boa implementação das leis tributárias, a gestão rigorosa da arrecadação orçamentária e o foco em áreas-chave, como a arrecadação de terras, a transferência de imóveis, as plataformas digitais, o comércio eletrônico e os fornecedores estrangeiros sem estabelecimento permanente no Vietnã. Foram promovidos esforços para ampliar a base de arrecadação e prevenir a perda de receita, além de fiscalizações, exames e coordenação para combater o contrabando e a fraude comercial, punindo rigorosamente as violações.

Para apoiar empresas e pessoas, o Ministério das Finanças orientou as autoridades competentes a emitirem políticas de isenção, redução e prorrogação de impostos, taxas, encargos e aluguéis de terrenos, num montante aproximado de 840 trilhões de VND para o período de 2021 a 2025 (dos quais cerca de 360 ​​trilhões de VND são isentos e reduzidos; e cerca de 480 trilhões de VND são prorrogados). Graças à gestão eficaz e às políticas de apoio oportunas, a receita orçamentária para os anos de 2021 a 2024 superou a estimativa definida pela Assembleia Nacional. Com base nesse resultado e na meta de receita estabelecida pelas Resoluções nº 01/NQ-CP e nº 25/NQ-CP, a receita orçamentária para todo o período deverá atingir 9,3 milhões de VND, superando a meta de 8,3 milhões de VND; a taxa de mobilização orçamentária é de cerca de 18,1% do PIB, dos quais cerca de 14,6% correspondem à receita de impostos e taxas.

O Ministério das Finanças continua a reformar os procedimentos administrativos, modernizar e aplicar tecnologias de informação, gestão fiscal eletrónica; a construir um projeto para um centro de dados de faturas eletrónicas e a aplicar inteligência artificial na análise de dados.

Por outro lado, no que diz respeito às despesas do orçamento estatal, desde a fase de preparação do orçamento, o Ministério das Finanças coordena-se com os ministérios, departamentos e localidades para rever e reduzir rigorosamente as despesas regulares, cortar tarefas desnecessárias, reduzir as despesas com conferências, celebrações e viagens ao estrangeiro e reservar recursos para despesas de investimento em desenvolvimento.

A alocação e a utilização do orçamento seguem de perto a estratégia, estabelecendo responsabilidades, aumentando a transparência e capacitando as unidades que utilizam o orçamento. Quando surgem tarefas inesperadas, o Ministério exige a revisão e a priorização das despesas de acordo com a urgência e a viabilidade.

O orçamento garante a defesa nacional, a segurança, a segurança social, a prevenção e o controle da COVID-19, a implementação do programa de recuperação e desenvolvimento socioeconômico, a reforma do aparelho público, o desenvolvimento científico e tecnológico, a transformação digital nacional; a gratuidade do ensino para alunos da rede pública, da educação infantil ao ensino médio; a garantia da reforma salarial e a estabilização da vida de funcionários e servidores públicos.

Em relação ao equilíbrio orçamentário e à dívida pública, com base nas metas da Resolução nº 07-NQ/TW e da Resolução nº 23/2021/QH15, o Ministério das Finanças recomenda uma gestão flexível e eficaz do déficit orçamentário; em 2022-2023, a Assembleia Nacional autoriza um aumento médio do déficit orçamentário de 1-1,2% do PIB/ano para apoiar o Programa de Recuperação Econômica; em 2025, o déficit orçamentário será ajustado de 3,4% do PIB para cerca de 4-4,5% do PIB, a fim de mobilizar recursos para investimentos em desenvolvimento, com uma meta de crescimento de 8% ou mais.

O déficit médio no período de 2021-2024 é de cerca de 3% do PIB, uma redução em comparação com o período de 2016-2020. O Ministério está reestruturando proativamente a dívida pública de forma sustentável, reduzindo-a de 42,7% do PIB no final de 2021 para cerca de 34,7% do PIB em 2024, com o objetivo de atingir 35-36% do PIB em 2025.

A emissão de títulos do governo acompanha de perto o andamento da arrecadação e desembolso do orçamento, com foco em prazos longos (10 a 15 anos), baixos custos de mobilização e uso eficiente dos recursos públicos. As taxas de juros dos títulos para o período de 2021 a 2024 permanecerão em torno de 2,3% a 3,4% ao ano, bem abaixo do período de 2016 a 2020. O salário-base no setor público será reajustado de VND 1,49 milhão/mês (2019) para VND 2,34 milhões/mês a partir de julho de 2024.

Soluções-chave, empenhando-se para atingir as metas do último ano do plano.

Segundo o chefe do Departamento de Orçamento do Estado, com as soluções-chave para 2025, sendo este o ano final para a implementação do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2025, e, simultaneamente, para a elaboração do plano para o período 2026-2030, o Ministério das Finanças identificará as soluções-chave.

Em particular, o Ministério das Finanças acompanhará de perto a situação política e econômica nacional e internacional, especialmente as políticas dos EUA e dos principais parceiros, para propor prontamente soluções adequadas.

Pesquisar e propor políticas fiscais para apoiar a economia, remover dificuldades para as empresas, especialmente aquelas afetadas pela política tributária recíproca dos EUA; aperfeiçoar as instituições, promover a transformação digital, empenhar-se para aumentar a receita orçamentária em 10% em 2025 em comparação com 2024, com a taxa de mobilização atingindo mais de 16% do PIB.

O Ministério das Finanças gerirá rigorosamente as despesas orçamentais dentro da previsão orçamentária, reservando 10% do aumento das despesas regulares para a reforma salarial e 10% para o investimento na ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong; assegurará recursos para projetos prioritários e isentará as taxas de matrícula para alunos de escolas públicas. Promoverá o desembolso de 100% do capital público para investimento, priorizando projetos-chave, rodovias, estradas inter-regionais e costeiras; e removerá prontamente os obstáculos relacionados à desapropriação de terras e terrenos.

O Ministério das Finanças gere o défice orçamental e a dívida pública de forma flexível, aproveitando as oportunidades para mobilizar recursos para o investimento no desenvolvimento e assegurando o pagamento atempado do capital e dos juros.

O Ministério das Finanças concluirá o quadro legal, monitorará o mercado financeiro, os valores mobiliários e os títulos corporativos, lidará rigorosamente com as violações, promoverá a concorrência leal; reestruturará e melhorará a eficiência das empresas estatais, acelerará a privatização e o desinvestimento e garantirá as estimativas de receita orçamentária.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm