Adaptando-se proativamente à EUDR, muitas áreas de cultivo de café em Gia Lai estão na "zona segura"

Com o estudo proativo dos Regulamentos Antidesmatamento da UE, pode-se dizer que, até agora, a maior parte da área de café de Gia Lai está na "zona segura".

Em 15 de novembro, na 3ª Sessão de Intercâmbio Técnico Online sobre o Regulamento de Desmatamento da UE (EUDR), organizada pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural em coordenação com a Delegação da UE no Vietnã, a Comissão Europeia (CE) decidiu adiar a implementação do EUDR por um ano, até 31 de dezembro de 2025 (anteriormente até 31 de dezembro de 2024).

Imediatamente após a divulgação deste anúncio, um representante do Departamento de Cooperação Internacional (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) afirmou que, embora a UE tenha adiado o prazo de implementação da EUDR, o Vietnã não atrasou sua preparação e adaptação aos requisitos deste regulamento. Isso demonstra o forte compromisso do Vietnã com a construção de cadeias de suprimentos sustentáveis ​​que não causem desmatamento e atendam aos padrões internacionais. " Esta iniciativa ajudará o Vietnã a estar pronto para atender aos requisitos da EUDR, fortalecendo assim sua posição como um fornecedor agrícola responsável, transparente e sustentável no mercado internacional", enfatizou o representante do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural.

Nesta ocasião, a Sra. Dao Thi Thu Nguyet - Diretora Adjunta do Departamento de Indústria e Comércio da província de Gia Lai - compartilhou com repórteres do Jornal Indústria e Comércio sobre soluções para dar suporte às empresas na implementação e adaptação ao Regulamento EUDR.

Sra. Dao Thi Thu Nguyet - Diretora Adjunta do Departamento de Indústria e Comércio da província de Gia Lai

Gia Lai é uma grande região produtora de café no país, com uma área de cerca de 105.840 hectares. Esta também é a província mais afetada pelo Regulamento Antidesmatamento da União Europeia. Você poderia compartilhar as mudanças nas empresas de produção e exportação de café na província nos últimos tempos, no processo de cumprimento do Regulamento?

Em 23 de junho de 2023, a UE emitiu oficialmente o Regulamento de Prevenção do Desmatamento (EUDR), que se aplica a 7 grupos de produtos importados para este mercado, incluindo: café, óleo de palma, madeira, borracha, carne bovina, cacau e feijão. Assim, o EUDR entrará em vigor a partir de 30 de dezembro de 2025 para grandes empresas e a partir de junho de 2026 para pequenas e médias empresas (anteriormente, o regulamento vigorava até 31 de dezembro de 2024).

Ao estender o período de preparação em 12 meses, a UE quer dar a todas as empresas, países terceiros e outras partes interessadas mais tempo para se prepararem para a implementação da EUDR.

Este regulamento visa prevenir o desmatamento em larga escala e a degradação florestal, contribuir para a proteção ambiental e mitigar o impacto das mudanças climáticas. Consequentemente, todos os produtos agrícolas que circulam no mercado da UE devem atender a rigorosos padrões de origem, comprovando que o processo de produção não causa desmatamento ou não causa desmatamento em toda a cadeia de suprimentos.

Dos 7 grupos de produtos proibidos de importação para a UE devido ao desmatamento durante a produção, o Vietnã tem 3 principais indústrias afetadas: madeira, borracha e café.

Desde o anúncio em 2023, a província de Gia Lai tem sido proativa e ativa na adaptação às regulamentações da UE.

As empresas na província de Gia Lai revisaram proativamente a cadeia de suprimentos, em estreita coordenação com as partes interessadas na cadeia, especialmente a rede de comerciantes e agricultores — aqueles que fornecem insumos às empresas — para atender aos requisitos da EUDR, incluindo requisitos de rastreabilidade, conformidade com os regulamentos da cadeia e localização dos lotes de produção.

As empresas exportadoras pesquisaram e compreenderam proativamente os requisitos da EUDR e alteraram ou ajustaram suas cadeias de suprimentos atuais para atendê-las de perto. Prioridade é dada à construção de cadeias de suprimentos sustentáveis ​​e certificadas de matérias-primas.

Além disso, empresas, cooperativas e agricultores da província criaram organizações e modelos de produção sustentável de café com certificação, para que possam implementar facilmente as normas antidesmatamento da UE. Atualmente, o café é a principal cultura da província de Gia Lai, com uma área cultivada de mais de 100.000 hectares, distribuída por 10 distritos e cidades. Destes, quase 60.000 hectares de café são produzidos de acordo com os padrões VietGAP, 4C e Orgânicos... Pode-se dizer que, até o momento, a maior parte do café da província está na "zona segura" em comparação com as normas da UE.

Portanto, embora a regulamentação da EUDR sobre prevenção do desmatamento esteja em vigor desde 2023, o volume de exportações de café manteve um crescimento desde 2023 até o presente. Em 2023, atingiu 230.000 toneladas/US$ 490 milhões, e em 2024 estima-se que atinja 240.000 toneladas/US$ 720 milhões, um aumento de mais de 40% em valor em relação a 2023.

Em particular, a Vinh Hiep Company Limited é pioneira em pesquisa e produção que atende aos padrões internacionais, como USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic e certificações orgânicas de prestigiosas organizações globais, como 4C, UTZ e BRC. Em 2024, a empresa será a principal exportadora de café do país, com um faturamento de mais de US$ 500 milhões.

Senhora, no passado, que desafios e dificuldades a província enfrentou na implementação do Regulamento Antidesmatamento da UE?

Para o Vietnã em geral e para a província de Gia Lai em particular, a implementação da EUDR é um grande desafio, mas também uma oportunidade para o Vietnã melhorar os processos de gestão e aumentar o valor dos produtos de exportação.

Entre os setores afetados pela EUDR, café, madeira e borracha são os principais itens de exportação da província. No caso do café, as empresas perceberam essa tendência há vários anos e construíram uma cadeia de suprimentos sustentável com mais de 60.000 hectares de café de padrão de qualidade.

Em relação aos produtos de madeira e borracha, essas duas indústrias aderiram ao Acordo de Parceria Voluntária entre o Vietnã e a UE sobre Aplicação da Legislação, Governança e Comércio Florestal (VPA/FLEGT), comprometendo-se a garantir que todos os produtos de madeira exportados para a UE sejam de origem legal e não causem desmatamento. Em particular, desde 2014, o Vietnã suspendeu a exploração madeireira de florestas naturais e estabeleceu regulamentações sobre a conversão de terras florestais em 2017. Esta é uma condição favorável para a exportação desses produtos.

A implementação do regulamento EUDR também cria muitos desafios e dificuldades na implementação de procedimentos de rastreabilidade e certificação EUDR, o que aumenta o custo de exportação para a UE, o que pode representar riscos para pequenas e médias empresas. Foto ilustrativa

No entanto, a implementação do regulamento EUDR ainda cria muitos desafios e dificuldades na implementação dos procedimentos de rastreabilidade da origem e da certificação EUDR, o que aumenta o custo da exportação para a UE, o que pode representar riscos para pequenas e médias empresas. Implementar a rastreabilidade de produtos de borracha em plantações será difícil, pois alguns produtos são produzidos por famílias agrícolas de pequena escala, dispersas e fragmentadas, com uma área de apenas menos de 0,5 ha/família.

Além disso, as cadeias de suprimentos de todos os setores são bastante longas e complexas, com muitos intermediários e muitos pequenos agricultores envolvidos na produção. Isso gera pressão de custos. De fato, o custo de investimento em tecnologia para produzir de acordo com os padrões europeus é bastante alto, e o controle de insumos na cadeia de suprimentos de café, madeira e borracha é bastante difícil devido à complexidade e à complexidade dos comerciantes.

Senhora, de junho de 2023 até agora, como a província e as empresas locais se adaptaram aos Regulamentos Antidesmatamento da UE? De acordo com o novo cronograma, quais são os planos e políticas da província para apoiar as empresas no cumprimento dos regulamentos da UE?

O Comitê Popular da Província de Gia Lai emitiu o Plano nº 2199/KH-UBND, datado de 25 de setembro de 2024, sobre o Plano de Ação para se adaptar às regulamentações sobre a não desflorestação na província de Gia Lai. Nesse sentido, o plano definiu as principais tarefas e soluções, atribuindo tarefas específicas aos departamentos e filiais para implementação, incluindo os seguintes conteúdos:

Em primeiro lugar, construir uma estrutura de cooperação na implementação da EUDR : Estabelecer um grupo de trabalho provincial público-privado para as indústrias afetadas pela EUDR, como: grupo de trabalho de madeira e produtos florestais, grupo de trabalho da indústria como: café, madeira e produtos de madeira, borracha...; implementar atividades de cooperação público-privada; realizar atividades e compartilhar informações, bancos de dados provinciais para as indústrias afetadas pela EUDR.

Em segundo lugar, propagar e popularizar as regulamentações da EUDR : coletar e atualizar regularmente documentos e textos sobre mecanismos e políticas do Governo Central, Ministérios, filiais e Comissão da União Europeia relacionadas às regulamentações da EUDR para compartilhar e responder prontamente às informações com empresas que importam produtos para o mercado da UE.

Organizar sessões de treinamento para melhorar habilidades e conhecimentos sobre a legalidade na produção e comercialização de produtos agrícolas e florestais em geral e regulamentações EUDR em particular.

Terceiro, implementar soluções técnicas : atualizar dados de mapas cadastrais digitais que emitiram certificados de direitos de uso de terras agrícolas para fazendas e jardins de acordo com espécies de cultivo; focar em produtos agrícolas e florestais afetados pelos regulamentos EUDR, como: café, madeira e produtos de madeira, borracha... revisar e unificar a área de plantio dos principais produtos agrícolas e florestais afetados pelos regulamentos EUDR que sobrepõem áreas florestais no mapa e no campo.

Continuar a desenvolver e implementar atividades de rastreabilidade ao longo da cadeia de suprimentos da região para as indústrias afetadas pela EUDR. Identificar soluções adequadas para monitorar, proteger e restaurar florestas, estabelecer sistemas de rastreabilidade e apoiar meios de subsistência e produção sustentável.

Fortalecer a implementação da gestão da proteção florestal, monitorar mudanças florestais, inventariar e monitorar o desenvolvimento florestal; construir bancos de dados e mapas do estado das florestas.

Construir modelos de reestruturação de culturas para adaptação às mudanças climáticas, contribuindo para o desenvolvimento da economia agrícola e florestal; proteger, restaurar e desenvolver de forma sustentável os ecossistemas florestais, conservando a biodiversidade de acordo com o Planejamento Provincial de Gia Lai para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 na Decisão nº 1750/QD-TTg.

Quarto, construir e operar um mecanismo de diálogo e negociação com a UE e os estados-membros sobre a EUDR para compartilhar e responder a informações com empresas que importam mercadorias para a União Europeia (UE), pesquisar e propor às autoridades competentes a construção de mecanismos de apoio e políticas relacionadas a produtos agrícolas e florestais exportados que atendam aos regulamentos da EUDR.

Quinto, mobilizar recursos de apoio financeiro e técnico de organizações internacionais como a União Europeia (UE), a Iniciativa de Comércio Sustentável IDH, a Koninklijke Douwe Egberts BV, etc. para implementar programas de projetos que abordem a melhoria da paisagem florestal, a agricultura sustentável, a proteção de recursos e a seguridade social; contribuindo assim para reduzir o desmatamento e a degradação florestal.

Para participar efetivamente do processo de conformidade com o Regulamento Antidesmatamento da UE, que ideias a província tem para trabalhar com ministérios e agências relevantes para enfrentar os desafios de ajudar as empresas a exportar de forma sustentável?

Para se adaptar aos critérios do regulamento EUDR, antes de tudo, é preciso haver participação, consenso na direção e implementação do Governo, ministérios, localidades, associações industriais e empresas para criar oportunidades para que as indústrias se desenvolvam de forma transparente, responsável e sustentável e aumentem a competitividade no mercado.

Os departamentos e filiais locais precisam se coordenar estreitamente com os ministérios e filiais para construir e reconhecer bancos de dados nacionais sobre florestas naturais e áreas de plantação, identificar soluções adequadas para monitorar, proteger e restaurar florestas, estabelecer sistemas de rastreabilidade, apoiar meios de subsistência e produção sustentável; construir e implementar a rastreabilidade ao longo da cadeia de suprimentos para a região. Disseminar os regulamentos e documentos de orientação técnica da EUDR para agências de gestão em todos os níveis e atores nas cadeias de valor da indústria; desenvolver programas e projetos para solicitar investimentos públicos e privados e financiamento internacional para implementar atividades de apoio às indústrias de café, borracha, madeira e produtos derivados para se adaptarem à EUDR.

Fortalecer a comunicação para que os órgãos de gestão do Estado, as empresas e os agricultores entendam claramente as novas regulamentações sobre o combate ao desmatamento e à degradação florestal na produção agrícola e nos negócios de exportação.

Expandir ativamente a cooperação internacional por meio da participação em atividades de promoção comercial, exposições e seminários, com foco na construção da imagem da marca associada ao desenvolvimento sustentável, promovendo produtos certificados internacionalmente com o objetivo de expandir o mercado, construir novos canais de distribuição e melhorar a posição da empresa no mercado internacional.

Recomendações para empresas: aprender proativamente e compreender completamente os requisitos, atualizar os regulamentos e diretrizes sobre a EUDR. Revisar a cadeia de suprimentos atual, coordenando-se estreitamente com agricultores e agentes que fornecem insumos às empresas para rastrear a origem. Coordenar-se com agências de gestão, associações industriais, autoridades locais e agricultores para construir um banco de dados que permita a rastreabilidade e forneça informações sobre sua cadeia de suprimentos.

Para empresas exportadoras, é necessário focar na reorganização da produção para melhorar a qualidade e o valor do produto, promover a construção da marca, atingir mercados de exportação confiáveis, levar produtos confiáveis ​​que atendam à EUDR aos principais mercados do mundo, criar grande valor e fazer contribuições importantes para a economia da província.

Muito obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html