Adaptando-se proativamente ao EUDR, muitas áreas de cultivo de café em Gia Lai estão na "zona segura".

Graças ao estudo proativo das normas anti-desflorestamento da UE, pode-se afirmar que, até o momento, a maior parte da área cafeeira de Gia Lai encontra-se em "zona segura".

Em 15 de novembro, na 3ª Sessão Online de Intercâmbio Técnico sobre o Regulamento da UE sobre o Desflorestamento (EUDR), organizada pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural em coordenação com a Delegação da UE no Vietname, a Comissão Europeia (CE) decidiu adiar a implementação do EUDR por um ano, para 31 de dezembro de 2025 (anteriormente, até 31 de dezembro de 2024).

Imediatamente após a divulgação deste anúncio, um representante do Departamento de Cooperação Internacional (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) afirmou que, embora a UE tenha adiado o prazo de implementação do EUDR, o Vietnã não atrasou sua preparação e adaptação aos requisitos deste regulamento. Isso demonstra o forte compromisso do Vietnã com a construção de cadeias de suprimentos sustentáveis ​​que não causem desmatamento e atendam aos padrões internacionais. " Esta iniciativa ajudará o Vietnã a estar pronto para atender aos requisitos do EUDR, fortalecendo assim sua posição como um fornecedor agrícola responsável, transparente e sustentável no mercado internacional", enfatizou o representante do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural.

Nessa ocasião, a Sra. Dao Thi Thu Nguyet, Vice-Diretora do Departamento de Indústria e Comércio da província de Gia Lai, compartilhou com repórteres do jornal Indústria e Comércio soluções para apoiar as empresas na implementação e adaptação ao Regulamento EUDR.

Sra. Dao Thi Thu Nguyet - Vice-Diretora do Departamento de Indústria e Comércio da província de Gia Lai

Gia Lai é uma grande região produtora de café no país, com uma área de cerca de 105.840 hectares. Esta é também a província que será mais afetada pelo Regulamento Anti-Desmatamento da União Europeia. Poderia compartilhar as mudanças nas empresas de produção e exportação de café na província ao longo do tempo, durante o processo de adequação ao Regulamento?

Em 23 de junho de 2023, a UE publicou oficialmente o Regulamento de Prevenção do Desmatamento (EUDR), que se aplica a 7 grupos de bens importados para este mercado, incluindo: café, óleo de palma, madeira, borracha, carne de animais de criação, cacau e grãos. Assim, o EUDR entrará em vigor a partir de 30 de dezembro de 2025 para grandes empresas e junho de 2026 para pequenas e médias empresas (anteriormente, o regulamento vigoraria até 31 de dezembro de 2024).

Ao estender o período de preparação em 12 meses, a UE pretende dar a todas as empresas, países terceiros e outras partes interessadas mais tempo para se prepararem para a implementação do EUDR.

Este regulamento visa prevenir o desmatamento em larga escala e a degradação florestal, contribuir para a proteção ambiental e mitigar o impacto das alterações climáticas. Assim, todos os produtos agrícolas que circulam no mercado da UE devem cumprir normas de origem rigorosas, comprovando que o processo de produção não provoca desmatamento ou que não o provoca ao longo de toda a cadeia de abastecimento.

Dos 7 grupos de mercadorias cuja importação para a UE é proibida devido ao desmatamento durante a produção, o Vietname tem 3 setores principais afetados: madeira, borracha e café.

Desde o anúncio em 2023, a província de Gia Lai tem sido proativa e ativa na adaptação às regulamentações da UE.

As empresas da província de Gia Lai têm revisto proativamente a cadeia de abastecimento, coordenando-se estreitamente com as partes interessadas na cadeia, especialmente a rede de comerciantes e agricultores - aqueles que fornecem matérias-primas às empresas - para cumprir os requisitos do EUDR, incluindo os requisitos de rastreabilidade, conformidade com os regulamentos na cadeia e localização das parcelas de terra de produção.

As empresas exportadoras pesquisaram e compreenderam proativamente os requisitos do EUDR e alteraram ou ajustaram suas cadeias de suprimentos atuais para atender rigorosamente a esses requisitos. Prioridade é dada à construção de cadeias de suprimentos sustentáveis ​​e certificadas de matérias-primas.

Além disso, empresas, cooperativas e agricultores da província construíram organizações e modelos de produção sustentável de café com certificações, facilitando a implementação das regulamentações da UE contra o desmatamento. Atualmente, o café é a principal cultura da província de Gia Lai, com uma área cultivada de mais de 100.000 hectares distribuídos por 10 distritos e cidades. Destes, quase 60.000 hectares são cultivados de acordo com os padrões VietGAP, 4C e Orgânico. Pode-se afirmar que, até o momento, a maior parte do café da província está em "zona segura" em comparação com as regulamentações da UE.

Portanto, embora o Regulamento da UE sobre a prevenção do desmatamento esteja em vigor desde 2023, o volume de exportações de café tem mantido um crescimento desde então. Em 2023, atingiu 230.000 toneladas/490 milhões de dólares, e estima-se que em 2024 alcance 240.000 toneladas/720 milhões de dólares, um aumento de mais de 40% em valor em comparação com 2023.

Em particular, a Vinh Hiep Company Limited é pioneira em pesquisa e produção, atendendo a padrões internacionais como USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic e certificações orgânicas de organizações globais de prestígio como 4C, UTZ e BRC. Em 2024, a empresa será a principal exportadora de café do país, com mais de 500 milhões de dólares.

Senhora, quais foram os desafios e dificuldades que a província enfrentou, ao longo do tempo, na implementação do Regulamento Anti-Desflorestamento da UE?

Para o Vietname em geral e para a província de Gia Lai em particular, a implementação do EUDR representa um grande desafio, mas também uma oportunidade para o Vietname melhorar os processos de gestão e aumentar o valor dos produtos de exportação.

Entre os setores afetados pela Diretiva de Exportação de Produtos do Mar da UE (EUDR), o café, a madeira e a borracha são os principais itens de exportação da província. No caso do café, as empresas já perceberam essa tendência há vários anos e construíram uma cadeia de suprimentos sustentável com mais de 60.000 hectares de café com padrões de qualidade.

No que diz respeito aos produtos de madeira e borracha, esses dois setores aderiram ao Acordo de Parceria Voluntária entre o Vietnã e a UE sobre Aplicação da Legislação Florestal, Governança e Comércio (VPA/FLEGT), comprometendo-se a garantir que todos os produtos de madeira exportados para a UE sejam de origem legal e não causem desmatamento. Em particular, desde 2014, o Vietnã interrompeu a exploração madeireira em florestas naturais e estabeleceu regulamentações sobre a conversão de terras florestais desde 2017. Essa é uma condição favorável para a exportação desses produtos.

A implementação do regulamento EUDR também cria muitos desafios e dificuldades na implementação de procedimentos de rastreabilidade e certificação EUDR, o que aumenta o custo de exportação para a UE, podendo representar riscos para pequenas e médias empresas. Foto ilustrativa.

No entanto, a implementação do regulamento EUDR ainda apresenta muitos desafios e dificuldades na implementação dos procedimentos de rastreabilidade de origem e certificação EUDR, o que aumenta o custo de exportação para a UE, podendo representar riscos para as pequenas e médias empresas. Implementar a rastreabilidade de produtos de borracha em plantações será difícil, pois alguns produtos são produzidos por pequenas propriedades agrícolas dispersas e fragmentadas, com uma área de menos de 0,5 ha por propriedade.

Além disso, as cadeias de suprimentos de todos os setores são bastante longas e complexas, com muitos intermediários e muitos pequenos agricultores envolvidos na produção. Isso gera pressão sobre os custos. De fato, o custo de investimento em tecnologia para produzir de acordo com os padrões europeus é bastante elevado, e o controle das matérias-primas na cadeia de suprimentos de café, madeira e borracha é bastante difícil devido à complexidade e à multiplicidade de intermediários.

Senhora, de junho de 2023 até o presente momento, como a província e as empresas da província se adaptaram aos Regulamentos Anti-Desmatamento da UE? De acordo com o novo cronograma, quais planos e políticas a província possui para apoiar as empresas no cumprimento das regulamentações da UE?

O Comitê Popular da Província de Gia Lai emitiu o Plano nº 2199/KH-UBND, datado de 25 de setembro de 2024, sobre o Plano de Ação para adequação às normas de prevenção do desmatamento na província de Gia Lai. De acordo com o plano, foram definidas tarefas e soluções-chave, atribuindo tarefas específicas a departamentos e órgãos para implementação, incluindo os seguintes pontos:

Em primeiro lugar, construir um quadro de cooperação para a implementação do EUDR : estabelecer um grupo de trabalho público-privado provincial para as indústrias afetadas pelo EUDR, como por exemplo: grupo de trabalho de madeira e produtos florestais, grupos de trabalho setoriais como: café, madeira e produtos de madeira, borracha...; implementar atividades de cooperação público-privada; realizar atividades e compartilhar informações, bem como criar bases de dados provinciais para as indústrias afetadas pelo EUDR.

Em segundo lugar, divulgar e popularizar as regulamentações do EUDR : coletar e atualizar regularmente documentos e textos sobre os mecanismos e políticas do Governo Central, Ministérios, órgãos e Comissão da União Europeia relacionados às regulamentações do EUDR, a fim de compartilhar e responder prontamente às informações com as empresas que importam mercadorias para o mercado da UE.

Organizar sessões de formação para melhorar as competências e os conhecimentos sobre a legalidade da produção e comercialização de produtos agrícolas e florestais em geral e sobre o Regulamento (UE) relativo ao Regulamento (UE) n.º 555/555.

Terceiro, implementar soluções técnicas : Atualizar os dados do mapa cadastral digital que emitiu certificados de direito de uso da terra agrícola para fazendas e jardins, de acordo com as espécies cultivadas; focar em produtos agrícolas e florestais afetados pelas regulamentações do EUDR, como: café, madeira e produtos de madeira, borracha... revisar e unificar a área de plantio dos principais produtos agrícolas e florestais afetados pelas regulamentações do EUDR que se sobrepõem a áreas florestais no mapa e no terreno.

Continuar a desenvolver e implementar atividades de rastreabilidade ao longo da cadeia de abastecimento na região para as indústrias afetadas pela EUDR. Identificar soluções adequadas para monitorizar, proteger e restaurar florestas, estabelecer sistemas de rastreabilidade, apoiar os meios de subsistência e a produção sustentável.

Fortalecimento da implementação da gestão da proteção florestal, monitoramento das mudanças florestais, inventário e acompanhamento da evolução das florestas; construção de bancos de dados e mapas do estado das florestas.

Construir modelos de reestruturação de culturas para adaptação às mudanças climáticas, contribuindo para o desenvolvimento da economia agrícola e florestal; proteger, restaurar e desenvolver de forma sustentável os ecossistemas florestais, conservando a biodiversidade de acordo com o Plano Provincial de Gia Lai para o período 2021-2030, com uma visão para 2050 na Decisão nº 1750/QD-TTg.

Em quarto lugar, construir e operar um mecanismo de diálogo e negociação com a UE e os Estados-Membros sobre o EUDR para partilhar e responder a informações com as empresas que importam mercadorias para a União Europeia (UE), pesquisar e propor às autoridades competentes a criação de mecanismos de apoio e políticas relacionadas com os produtos agrícolas e florestais exportados que cumpram os regulamentos do EUDR.

Quinto, mobilizar recursos de apoio financeiro e técnico de organizações internacionais como a União Europeia (UE), a Iniciativa de Comércio Sustentável IDH, a Koninklijke Douwe Egberts BV, etc., para implementar programas de projetos que abordem a melhoria da paisagem florestal, a agricultura sustentável, a proteção de recursos e a segurança social; contribuindo assim para a redução do desmatamento e da degradação florestal.

Para participar efetivamente no processo de cumprimento do Regulamento Anti-Desflorestação da UE, que ideias tem a província para trabalhar com os ministérios e agências relevantes no sentido de enfrentar os desafios e ajudar as empresas a exportar de forma sustentável?

Para se adaptar aos critérios do regulamento EUDR, é fundamental que haja, antes de mais nada, participação, consenso na direção e implementação por parte do Governo, ministérios, localidades, associações industriais e empresas, a fim de criar oportunidades para que as indústrias se desenvolvam de forma transparente, responsável e sustentável, aumentando a competitividade no mercado.

Os departamentos e filiais locais precisam coordenar-se estreitamente com os ministérios e filiais para construir e reconhecer bases de dados nacionais sobre florestas naturais e áreas de plantação, identificar soluções adequadas para o monitoramento, proteção e restauração de florestas, estabelecer sistemas de rastreabilidade, apoiar meios de subsistência e produção sustentável; construir e implementar a rastreabilidade ao longo da cadeia de suprimentos na região. É necessário disseminar os regulamentos e documentos de orientação técnica do EUDR para agências de gestão em todos os níveis e atores nas cadeias de valor da indústria; desenvolver programas e projetos para atrair investimentos públicos e privados e financiamento internacional para implementar atividades de apoio às indústrias de café, borracha, madeira e produtos de madeira, visando a adaptação ao EUDR.

Reforçar a comunicação para que as agências de gestão estatal, as empresas e os agricultores compreendam claramente as novas regulamentações sobre o combate ao desmatamento e à degradação florestal na produção agrícola e no comércio de exportação.

Expandir ativamente a cooperação internacional através da participação em atividades de promoção comercial, feiras e seminários, com foco na construção de uma imagem de marca associada ao desenvolvimento sustentável, promovendo produtos com certificação internacional com o objetivo de expandir o mercado, construir novos canais de distribuição e fortalecer a posição da empresa no mercado internacional.

Recomendações para empresas: aprendam proativamente e compreendam plenamente os requisitos, regulamentos e diretrizes atualizados sobre o EUDR. Analisem a cadeia de suprimentos atual, coordenando-se estreitamente com os agricultores e agentes que fornecem insumos às empresas para rastrear a origem. Coordenem-se com agências de gestão, associações do setor, autoridades locais e agricultores para construir um banco de dados que facilite a rastreabilidade e forneça informações sobre sua cadeia de suprimentos.

Para as empresas exportadoras, é necessário focar na reorganização da produção para melhorar a qualidade e o valor do produto, promover a construção da marca, visar mercados de exportação de renome, levar produtos de alta qualidade que atendam aos requisitos do EUDR para os principais mercados mundiais, criar grande valor e dar importantes contribuições para a economia da província.

Muito obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html