Proativo e autossuficiente na construção de capital da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul
A ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul será investida com capital de investimento público para ter a maior independência possível na seleção de empreiteiros de construção, fornecedores de equipamentos e tecnologia.
Sr. Nguyen Danh Huy, Vice-Ministro dos Transportes . |
Esta é a afirmação do Sr. Nguyen Danh Huy, vice-ministro dos Transportes, em uma reunião com agências de imprensa relevantes sobre a política de investimentos para a ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul.
De acordo com o Sr. Nguyen Danh Huy, o projeto de investimento ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, com um investimento preliminar total de cerca de 67,34 bilhões de dólares, está sendo proposto pelo ministério às autoridades competentes para aplicar a forma de investimento público.
Especificamente, o capital de investimento do Projeto será mobilizado a partir do orçamento central, organizado em períodos de médio prazo, capital contribuído pelas localidades, capital mobilizado com baixos custos e poucas restrições...
Durante o processo de construção e operação, as empresas serão chamadas a investir em áreas de serviço e comerciais nas estações; e investir em veículos adicionais para exploração quando necessário.
“Caso ainda haja escassez de capital de investimento público de médio prazo, o Ministério dos Transportes recomenda a emissão de títulos nacionais e internacionais. Para empréstimos de AOD, se disponíveis, devem ter as condições menos vinculativas”, acrescentou o Sr. Huy.
A escolha do investimento público, conforme explicado pelo líder do Ministério dos Transportes, ajudará o Vietnã a ter a mais alta independência e autonomia na escolha de empreiteiros de construção, fornecedores de equipamentos e tecnologia para o Projeto. Atualmente, a posição e a força do país atendem plenamente a esse requisito.
Em relação à seleção de unidades de construção, equipamentos e fornecedores de trens para o Projeto, o Vice-Ministro Nguyen Danh Huy afirmou que o preço não é o único fator decisivo. Além da confiabilidade da tecnologia e dos equipamentos, há também o fator da transferência de tecnologia, especialmente o domínio de todo o trabalho de operação e manutenção e a produção gradual de alguns componentes e peças de reposição para ferrovias de alta velocidade.
Uma vantagem é que, em comparação com cerca de 10 anos atrás, os países que possuem tecnologia ferroviária de alta velocidade agora estão dispostos a transferir tecnologia. Isso ajuda o Vietnã a ter mais opções, evitando a dependência de um único país.
Para criar condições máximas para empresas nacionais, formando gradualmente uma indústria ferroviária, ao implementar o projeto, as autoridades competentes exigirão que o contratante geral se comprometa a transferir tecnologia e a fazer o máximo uso de bens e serviços disponíveis no mercado interno; ao mesmo tempo, permitindo que pedidos sejam feitos a diversas empresas nacionais ou joint ventures nacionais e estrangeiras para fabricar veículos e equipamentos no Vietnã.
“Com a demanda por materiais como trilhos, trens e sistemas de informação de sinalização da ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul e linhas ferroviárias urbanas na Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, que foram planejadas para investimento, uma capacidade de mercado grande o suficiente será criada para que investidores nacionais invistam com confiança”, disse o Sr. Nguyen Danh Huy.
Segundo o representante do Ministério dos Transportes, a capacidade de localização e domínio da tecnologia depende do nível de desenvolvimento das indústrias metalúrgica, de engenharia mecânica e de apoio. Com a capacidade e o nível atuais do país, a capacidade de localização e domínio da tecnologia entre as faixas de velocidade de 250 km/h, 300 km/h e 350 km/h é semelhante.
Pesquisas mostram que, se a tecnologia for transferida e houver alguns mecanismos políticos apropriados, o Vietnã pode dominar todo o setor de construção, ser autossuficiente em todas as operações e trabalhos de manutenção e gradualmente localizar a produção de alguns componentes e peças de reposição.
Como funcionário de longa data do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, o Sr. Nguyen Ngoc Dong, ex-vice-ministro dos Transportes, disse que a indústria ferroviária é um campo muito restrito, exigindo um mecanismo para pedidos e compras dentro de um determinado período para empresas mecânicas nacionais.
"O espírito é dominar a operação, manutenção e substituição de equipamentos e componentes quando necessário para evitar a dependência de países estrangeiros. Atualmente, o nível das empresas da indústria ferroviária, engenharia mecânica e construção civil pode atender a esse requisito", analisou o Sr. Nguyen Ngoc Dong.
De acordo com um representante do Ministério dos Transportes, em comparação com a época em que o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul foi apresentado pela primeira vez à Assembleia Nacional em 2010, as condições de capacidade financeira do Vietnã estão agora muito mais maduras.
De acordo com uma pesquisa do Banco Mundial, este é o momento certo para o Vietnã investir em ferrovias de alta velocidade, já que a renda média per capita em 2023 atingirá 4.284 USD/pessoa, valor superior ao de muitos países que decidiram investir em ferrovias de alta velocidade, e deverá atingir 7.500 USD até 2030 (o PIB do país é estimado em cerca de 540 bilhões de USD).
A linha ferroviária de alta velocidade no eixo Norte-Sul deverá ter diversos tipos de bilhetes, sendo o menor preço equivalente a 75% da tarifa média das companhias aéreas tradicionais e de baixo custo. Esse preço é considerado competitivo e adequado à capacidade de pagamento da população no momento em que o projeto entrar em operação.
Para que o Projeto seja concluído até 2035, é necessário organizar capital de investimento público continuamente por 12 anos. A cada ano, em média, é necessário organizar cerca de 5,6 bilhões de dólares, o equivalente a 24,5% do capital de investimento público anual de médio prazo organizado no período de 2021 a 2025 e reduzido para cerca de 16,2% no período de 2026 a 2030, se a taxa de investimento público de médio prazo permanecer em 5,5 a 5,7% do PIB atualmente.
De acordo com a avaliação dos indicadores de segurança da dívida pública durante a implementação do investimento do Projeto, ele mostra que até 2030, todos os três critérios: dívida pública, dívida do governo e dívida externa do país estarão abaixo do nível permitido; dois critérios sobre a obrigação de pagamento da dívida externa do país e o aumento do déficit orçamentário.
Para o período após 2030, como os dados de entrada sobre escala do PIB, déficit orçamentário, taxas de juros, estrutura a termo são suposições, etc., ainda não há dados oficiais.
“No entanto, os dados da avaliação não levam em consideração a contribuição do projeto para o crescimento do PIB durante o período de construção, que, segundo cálculos do Ministério do Planejamento e Investimento, aumentará em cerca de 0,97% ao ano em comparação com nenhum investimento no projeto; a receita da exploração de terras em áreas TOD e exploração comercial, estimada em cerca de 22 bilhões de dólares, contribuirá para melhorar todos esses indicadores”, disse o Ministério dos Transportes.
De acordo com o plano proposto pelo Ministério dos Transportes, a ferrovia de alta velocidade terá uma velocidade de projeto de 350 km/h; um comprimento de cerca de 1.541 km; via dupla, bitola de 1.435 mm, eletrificada; e um investimento total de cerca de 67,34 bilhões de dólares.
A rota tem a função de transportar passageiros, atendendo aos requisitos de dupla utilização para defesa e segurança nacional, e pode transportar mercadorias quando necessário; a ferrovia Norte-Sul existente transporta mercadorias (mercadorias pesadas, mercadorias a granel, mercadorias líquidas...) e turistas de curta distância.
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Fonte: https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html
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