Converter funções tradicionais de mercado: um problema complexo.

Muitas opiniões defendem que a conversão da função dos mercados tradicionais precisa ser cuidadosamente calculada, especialmente no que diz respeito à garantia dos direitos dos comerciantes e à preservação da vida das pessoas.

Pequenos comerciantes negociam no mercado de Binh Tay, bairro de Binh Tay, cidade de Ho Chi Minh. Este é um dos maiores mercados atacadistas da cidade de Ho Chi Minh - Foto: TRI DUC

Segundo muitos mercados atacadistas e varejistas tradicionais da cidade de Ho Chi Minh, o número de clientes que frequentam os mercados para fazer compras é bastante modesto em comparação com anos anteriores, especialmente no que diz respeito a produtos não essenciais, como roupas, calçados e acessórios de moda .

Garantir os direitos dos comerciantes

Tendo vendido roupas prontas no mercado de Thu Duc (Cidade de Ho Chi Minh) por muitos anos, a Sra. Nguyen Thi Khai Minh disse que, após a pandemia de COVID-19, a situação comercial da maioria dos comerciantes do mercado piorou significativamente; muitas barracas de roupas e calçados ficaram abertas o dia todo, mas sem clientes, e muitas pessoas tiveram que fechar e abandonar suas barracas.

Em entrevista ao Tuoi Tre, a Sra. Bui Thi Anh Nguyet, vice-diretora da Administração do Mercado Pham Van Hai (Cidade de Ho Chi Minh), confirmou que atualmente o mercado só possui produtos alimentícios que sobrevivem temporariamente, enquanto o setor de moda enfrenta uma situação muito lenta. Por isso, o mercado foi projetado com 1.688 barracas, mas hoje apenas 1.002 estão em funcionamento, as demais permanecem praticamente vazias por falta de inquilinos. O número reduzido de barracas em atividade fez com que a receita do mercado diminuísse drasticamente, e o mercado enfrenta muitas dificuldades, pois a receita não é suficiente para cobrir as despesas.

A Sra. Nguyen Thi Khai Minh afirmou que, há mais de 15 anos, gastou 300 milhões de VND para transferir a barraca, uma quantia considerável na época. Portanto, caso o Estado planeje alterar a função do mercado ou extingui-lo, é necessário calcular cuidadosamente a indenização a ser paga para garantir os direitos legítimos dos comerciantes.

Compartilhando da mesma opinião, a Sra. Nguyet afirmou: "Mudar a função do mercado exige um planejamento minucioso, que atenda aos direitos e obrigações dos indivíduos envolvidos; caso contrário, enfrentará a oposição de muitos comerciantes. A conversão precisa levar em consideração a capacidade de se adequar aos gostos, à cultura e aos hábitos de vida das pessoas daquele local."

Para não afetar as compras das pessoas.

Em entrevista ao Tuoi Tre, um representante da Diretoria de Administração do Mercado do Distrito de Cho Lon (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que os mercados tradicionais apresentam diversas categorias, com diferentes funções, localizações, escalas e áreas, como mercados populares com casas, mercados sem casas, mercados de rua (com administração), mercados especializados, mercados semi-industriais...

Portanto, a escolha de um mercado para converter sua função precisa ser cuidadosamente calculada, pois, se a mudança não for bem-sucedida, o modelo de negócios recém-formado, porém ineficaz, criará muito desperdício, afetando as atividades de compra das pessoas.

Entretanto, a área possui dois mercados tradicionais, o mercado Tu Duc e o mercado Thu Duc. Um representante do Comitê Popular do Distrito de Thu Duc (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que os dois mercados existem há bastante tempo e são considerados patrimônio histórico, portanto, de acordo com as normas, quaisquer planos de alteração ou reforma, se houver, devem ser aprovados pela agência de gestão cultural.

Segundo esta unidade, calcular a conversão das funções de mercado não é uma questão simples e ainda não foi considerada, mas apenas o mercado de Thu Duc foi incluído no projeto de investimento público para modernização e renovação.

Em 3 de dezembro, um representante do Departamento de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que a antiga Cidade de Ho Chi Minh tinha anteriormente um plano para renovar e alterar as funções dos mercados tradicionais, mas, após negociações com Ba Ria - Vung Tau e Binh Duong, tornou-se necessário realizar uma avaliação abrangente de 405 mercados, e não apenas dos 234 mercados da antiga Cidade de Ho Chi Minh como previsto anteriormente.

Assim, a cidade irá implementar um plano diretor. Após a elaboração do plano diretor, cada localidade, com base em sua própria realidade, proporá soluções sobre como converter e renovar os mercados da área, evitando sua demolição.

"A cidade de Ho Chi Minh deve realizar uma avaliação abrangente de cada localidade, área e cidade de forma estratégica. Mudar a função dos mercados não é fácil, pois muitas pessoas dependem deles para suas vidas, e em áreas remotas, os mercados ainda são um canal essencial. Deixamos claro que renovar o status atual dos mercados tradicionais não significa convertê-los e abandoná-los", afirmou o representante.

Mercados tradicionais em alguns países asiáticos: ainda são espaços sociais importantes

China

Desde a década de 1970, a China vem transferindo barracas de comida de rua para mercados cobertos como parte de seus esforços para modernizar áreas urbanas, melhorar o saneamento e gerenciar espaços públicos. Em 2002, o governo lançou a iniciativa "Transformando Mercados em Supermercados Modernos", mas a implementação tem sido lenta e difícil.

Nos últimos anos, com o desenvolvimento das cadeias de supermercados, especialmente após a pandemia de COVID-19, muitos pequenos mercados ao ar livre nos centros de grandes cidades como Pequim e Xangai foram rapidamente fechados para dar lugar a supermercados e shoppings, de acordo com a rede internacional Hungry Cities Partnership.

No entanto, muitas pessoas observam que os mercados tradicionais ainda são a forma dominante de venda de alimentos frescos, com mais mercados e distribuição mais ampla do que os supermercados; as pessoas ainda compram alimentos principalmente em mercados, especialmente alimentos frescos, porque são mais baratos e convenientes. Portanto, algumas cidades começaram a modernizar os mercados tradicionais em vez de eliminá-los completamente.

Tipicamente, em 2018, o Departamento de Higiene Alimentar e Ambiental de Hong Kong construiu mercados cobertos com escadas rolantes, ar condicionado, bancas fixas, drenagem, saneamento e sistemas de controle de qualidade para manter as atividades tradicionais em um espaço moderno, garantindo tanto a higiene quanto a ordem urbana.

Tailândia

Na Tailândia, o modelo de mercado tradicional ainda é muito popular, desde mercados populares e agrícolas até feiras de fim de semana, atendendo às necessidades diárias de compra de vegetais, peixes e alimentos frescos a preços geralmente mais baratos do que nos supermercados.

Recentemente, o governo de Bangkok lançou o Bangkok Farmer Market, uma rede de mercados que conecta diretamente os agricultores aos consumidores, segundo o jornal The Nation. Essa iniciativa não só atende à demanda por alimentos frescos e saudáveis, como também impulsiona a economia local.

Além disso, o Bangkok Post informou que pesquisas financiadas pelo Fundo de Inovação em Pesquisa Científica da Tailândia também estão focadas na modernização das instalações e na melhoria da higiene em mercados tradicionais, ao mesmo tempo que redefinem o papel dos mercados: de um mero local de compra e venda para uma ponte entre produtos agrícolas e consumidores, garantindo segurança alimentar, transparência e conveniência.

Cingapura

Em Singapura, os mercados tradicionais de rua, que vendem produtos frescos, legumes, carne, peixe e praças de alimentação com várias barracas a preços acessíveis, são considerados importantes espaços sociais. Na década de 1990, a superlotação e o caos levaram o governo a reformular a maioria desses mercados, transformando-os em áreas administradas centralmente, com infraestrutura, saneamento e comodidades adequadas.

Segundo o jornal The Straits Times, os mercados tradicionais em Singapura não são apenas locais de compra e venda, mas também conectam a comunidade, mantêm os preços dos alimentos acessíveis e preservam a cultura urbana, mesmo com o forte desenvolvimento de supermercados e mercados modernos. Portanto, Singapura não pretende abolir os mercados tradicionais, mas sim integrá-los ao sistema oficial e aprimorar sua gestão para garantir higiene, abastecimento estável e atendimento à população de baixa e média renda.

Recentemente, o governo também implementou políticas para apoiar os pequenos comerciantes: as bancas elegíveis podem receber subsídios para modernização de máquinas, transformação digital e pagamentos modernos, mantendo os aluguéis estáveis ​​por muitos anos para reduzir a pressão de custos sobre os vendedores.

Durante um debate parlamentar em novembro passado, o Ministro Sênior Koh Poh Koon também destacou três objetivos na política de gestão: manter os preços acessíveis, garantir o sustento dos vendedores e preservar a identidade cultural única dos mercados tradicionais, de acordo com o Sin Chew Daily.

NGUYEN TRI - TAM DUONG

Fonte: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm