A ameaça de uma paralisação do governo dos EUA — que deixaria os serviços da Casa Branca interrompidos e milhares de funcionários federais sem pagamento — cresce a cada dia, já que os legisladores ainda precisam aprovar um orçamento temporário para o ano fiscal que começa em 1º de outubro.
Se não houver acordo até a meia-noite de sábado, 30 de setembro, sobre o financiamento para o novo ano fiscal, o governo dos EUA entrará em paralisação. Como a ameaça de paralisação pode se materializar durante o fim de semana, seu impacto só será sentido quando a semana de trabalho começar na segunda-feira, 2 de outubro.
Desde 22 de setembro, o Escritório de Gestão e Orçamento tem lembrado aos altos funcionários da agência que atualizem e revisem seus planos de fechamento.
Pressão financeira
Quase 4 milhões de americanos que são funcionários federais sentirão os efeitos imediatamente. Trabalhadores em setores considerados "essenciais" permanecerão em atividade, mas outros serão afastados do trabalho até que o governo tenha financiamento para reabrir. Nenhum pagamento será pago aos trabalhadores durante a paralisação.
Para muitos deles, a paralisação pressionará suas próprias finanças, como aconteceu durante a paralisação recorde de 35 dias do governo dos EUA em 2018-2019.
Embora 2 milhões de militares americanos continuem a servir em seus postos, cerca de metade dos 800.000 funcionários civis do Pentágono serão temporariamente demitidos se o governo americano entrar em paralisação. Foto: CNN
“Milhares de membros em todo o país devolveram presentes de Natal porque precisavam de dinheiro, não conseguiam pagar a hipoteca, tiveram que fazer empréstimos de curto prazo, acumularam dívidas no cartão de crédito porque não recebiam salário há um mês”, disse Doreen Greenwald, presidente da National Treasury Employees Federation, que representa 150.000 funcionários em 35 agências.
"Eles estão na fila dos bancos de alimentos, tirando os filhos da creche, sem conseguir abastecer os carros e implorando perdão aos credores. Não é assim que os Estados Unidos deveriam tratar seus trabalhadores", disse a Sra. Greenwald.
Em média, os membros da Federação Americana de Funcionários Públicos ganham de US$ 55.000 a US$ 65.000 por ano, enquanto os trabalhadores horistas ganham em média US$ 45.000 por ano. Mas milhares ganham perto de US$ 15 por hora, ou US$ 31.200 por ano.
“A maioria dos nossos membros vive de salário em salário e não pode se dar ao luxo de perder um único dia de pagamento, muito menos mais”, disse Everett Kelley, presidente da Federação Americana de Funcionários Públicos. “É por isso que pedimos ao Congresso que faça o seu trabalho e aprove um orçamento para evitar uma paralisação do governo.”
Licença não remunerada
Embora 2 milhões de militares americanos continuem servindo em seus postos, cerca de metade dos 800.000 funcionários civis do Pentágono serão afastados do trabalho. Os contratos concluídos antes da paralisação continuarão, e o Pentágono ainda poderá fazer novos pedidos de suprimentos ou serviços para garantir a segurança nacional.
A Administração Nacional de Segurança Nuclear do Departamento de Energia manterá as armas nucleares. Agentes do FBI, da Agência Antidrogas (DEA) e de outras agências federais de segurança pública continuarão trabalhando em conjunto com os funcionários da prisão, de acordo com o plano de contingência de 2021 do Departamento de Justiça .
Todos os processos criminais, incluindo dois processos federais contra o ex-presidente Donald Trump, também continuarão. Mas a maioria dos processos civis será adiada.
Um funcionário federal licenciado segura uma placa na escadaria que leva ao Capitólio após a paralisação do governo dos EUA, em 1º de outubro de 2013. Foto: ABC News
Os agentes da Patrulha de Fronteira, Imigração e Alfândega continuarão a operar de acordo com o plano de 2022 do Departamento de Segurança Interna. Os agentes de proteção ao consumidor da Comissão Federal de Comércio serão afastados do trabalho.
Os tribunais federais provavelmente terão verba suficiente para continuar operando até 13 de outubro. A Suprema Corte também continuará operando. Controladores de tráfego aéreo e agentes de segurança de aeroportos continuarão trabalhando.
As embaixadas e consulados dos EUA provavelmente operarão sob o plano de fechamento de 2022 do Departamento de Estado. O processamento de passaportes e vistos também continuará enquanto houver financiamento suficiente para cobrir as operações.
A maioria dos funcionários de agências como os Institutos Nacionais de Saúde, a Fundação Nacional de Ciências e a Administração Oceânica e Atmosférica Nacional (NOAA) provavelmente serão licenciados.
A Estação Espacial Internacional (ISS) continuará recebendo apoio da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço (NASA), que também continuará monitorando os satélites, mas terá que dispensar 17.000 de seus 18.300 funcionários.
Os Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) continuarão monitorando o surto, mas outras operações de saúde pública podem ser afetadas, já que mais da metade da equipe da agência provavelmente ficará temporariamente afastada.
Acordo de curto prazo
A paralisação também pode ter grandes repercussões econômicas, já que o Departamento de Estatísticas do Trabalho (Bureau of Labor Statistics) anunciou que deixaria de divulgar dados, incluindo os principais números de inflação e desemprego. A falta de dados governamentais importantes dificultará que investidores e o Federal Reserve (Fed) avaliem a saúde da economia americana.
De acordo com a orientação de 2021, a Small Business Administration não fará novos empréstimos a nenhuma empresa, e a Commodity Futures Trading Commission "cessará a maioria de suas operações", incluindo a supervisão do mercado.
O presidente da Câmara dos Representantes dos EUA, Kevin McCarthy (Partido Republicano), e o presidente dos EUA, Joe Biden (Partido Democrata). Foto: Bloomberg
Há profundas divisões entre a Câmara e o Senado, dificultando o consenso sobre a legislação orçamentária para o ano inteiro. Parlamentares conservadores linha-dura na Câmara pediram cortes mais profundos nos gastos e propuseram políticas suplementares controversas que foram rejeitadas por democratas e alguns republicanos.
À medida que o prazo se aproxima, os principais legisladores de ambos os partidos esperam aprovar uma extensão de financiamento de curto prazo, conhecida como resolução contínua (RC). O governo dos EUA frequentemente usa essas medidas de curto prazo como uma medida paliativa para evitar uma paralisação e ganhar tempo para chegar a um acordo de financiamento anual mais amplo.
O presidente republicano da Câmara, Kevin McCarthy, disse acreditar que pode evitar uma paralisação do governo, mas ainda não está claro se ele conseguirá votos suficientes para levar adiante seu plano.
A Câmara dos Representantes dos EUA deve se reunir em 26 de setembro. Lá, o Sr. McCarthy espera se concentrar em um acordo de gastos de curto prazo de 2 semanas a 2 meses para manter recursos financeiros para o governo enquanto as negociações continuam .
Minh Duc (de acordo com CNN, Reuters, WSJ)
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