Especialista dos EUA: A visita do Sr. Biden ao Vietnã ocorre no momento perfeito

(Dan Tri) - Em conversa com Dan Tri, especialistas avaliaram que a próxima visita do presidente dos EUA, Joe Biden, ao Vietnã é uma oportunidade para os dois países revisarem seu relacionamento e buscarem novas e mais profundas oportunidades de cooperação.

Nos 28 anos de relações entre Vietnã e EUA, uma coisa se tornou tradição: todos os presidentes americanos desde Bill Clinton visitaram o Vietnã. Talvez seja por isso que o anúncio da Casa Branca de que Joe Biden visitará Hanói nos dias 10 e 11 de setembro não seja tão surpreendente.

"Se o Sr. Biden não tivesse visitado, isso teria se tornado uma história que chamaria a atenção", compartilhou com Dan Tri o Sr. Gregory Poling, diretor do programa do Sudeste Asiático no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS), sediado em Washington DC.

O Ministério das Relações Exteriores do Vietnã informou que o presidente Joe Biden visitou o país a convite do secretário-geral Nguyen Phu Trong. O objetivo da visita é discutir maneiras de aprofundar a cooperação entre Vietnã e EUA, de acordo com um anúncio da Casa Branca.

"A visita mostra que, mesmo com uma agenda de viagens ocupada e a próxima eleição do ano que vem, o Sr. Biden ainda vê a importância de continuar a tradição de visitar o Vietnã da era Clinton", disse o Sr. Poling.

O Sr. Murray Hiebert, consultor sênior do programa do Sudeste Asiático no CSIS, avaliou o momento da visita como apropriado.

“Em 2025, Biden ou outro presidente dos EUA estará ocupado com um novo mandato ou administração e, ao mesmo tempo, o Vietnã estará se preparando para o Congresso do Partido em 2026”, disse Hiebert. “Então, agora é realmente o momento perfeito.”

Biden – então vice-presidente de Obama – visitará o Vietnã a convite do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong. Nesta foto, os dois líderes posam para uma foto na Casa Branca durante a visita do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong aos EUA em 2015 (Foto: Departamento de Estado dos EUA).

Nova motivação

O relacionamento entre Vietnã e EUA nos últimos 10 anos foi marcado por um forte desenvolvimento, demonstrado por números sobre o volume de negócios comercial bilateral, o número de estudantes vietnamitas estudando nos EUA ou o número de turistas americanos visitando o Vietnã...

Embora ainda existam algumas diferenças, Vietnã e EUA podem dialogar e não deixar que essas diferenças se tornem o centro de todo o relacionamento, segundo o Sr. Hiebert. No entanto, o contexto doméstico e internacional mudou muito depois de uma década, e é hora de os dois países trabalharem juntos para encontrar uma nova direção de cooperação.

"Esta visita é importante porque contribui para aprofundar o relacionamento entre o Vietnã e os EUA, num momento em que estamos em uma fase muito diferente", disse o Sr. Hiebert. "Já se passaram 10 anos desde que os dois países estabeleceram uma Parceria Abrangente, então esta é uma boa oportunidade para considerar a adição de novos elementos a esse relacionamento."

De acordo com o anúncio da Casa Branca, a visita é uma oportunidade para os dois países discutirem oportunidades para "promover o crescimento da economia do Vietnã com foco em tecnologia, impulsionado pela inovação, e expandir os laços interpessoais por meio de programas de intercâmbio educacional, desenvolvimento de recursos humanos e resposta às mudanças climáticas".

O Sr. Poling disse que a maioria dos resultados alcançados por ambos os lados após a visita provavelmente serão uma continuação de programas iniciados anteriormente, como a Parceria para a Transição Energética Justa (JETP).

"Podemos ver novos detalhes sobre as fontes de financiamento no JETP. A cooperação em recursos de metais essenciais também é uma área de interesse mútuo para ambos os países", disse o especialista do CSIS, acrescentando que, no futuro, espera-se que Vietnã e EUA fortaleçam a cooperação em segurança marítima, novas tecnologias, comércio eletrônico e intercâmbios interpessoais.

Esta visita também tem um significado pessoal para o presidente Joe Biden e o secretário-geral Nguyen Phu Trong, pois os dois líderes terão a oportunidade de se encontrar novamente.

Em 2015, quando era vice-presidente, Joe Biden ofereceu uma recepção durante a visita do secretário-geral Nguyen Phu Trong aos EUA. Joe Biden impressionou ao citar dois versos do poema "O Conto de Kieu" para falar sobre as relações entre o Vietnã e os EUA.

"É uma maneira de mostrar respeito pela cultura e pela história, o que é muito significativo", comentou o Sr. Scot Marciel, ex-secretário adjunto de Estado para o Leste Asiático e o Pacífico no Departamento de Estado dos EUA, a Dan Tri .

“Esses pequenos gestos pessoais de respeito são uma parte muito importante da construção de relacionamentos”, disse Marciel. “Foi assim que a relação Vietnã-EUA começou a florescer após muitos anos de guerra.”

A primeira visita oficial de um presidente dos EUA ao Vietnã foi em 2000, durante o governo de Bill Clinton. Nesta foto, Clinton aperta a mão de vietnamitas da sacada de um prédio em frente, enquanto visita o Templo da Literatura (Foto: AP).

Sem precedentes

Um aspecto inédito da próxima visita do Sr. Joe Biden é que ele será o primeiro presidente dos EUA a visitar o Vietnã após aceitar um convite do Secretário-Geral do Partido Comunista do Vietnã – o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong. Esta não é a primeira exceção na história das relações Vietnã-EUA.

Em 2015, o presidente dos EUA, Barack Obama, recebeu respeitosamente o secretário-geral Nguyen Phu Trong no Salão Oval da Casa Branca. Isso foi inédito e, inicialmente, havia opiniões divergentes dentro da Casa Branca.

De acordo com o Sr. Poling, do CSIS, a visita do Secretário-Geral em 2015 demonstrou que tanto os EUA quanto o Vietnã reconheceram e respeitaram o fato de que os sistemas dos dois países eram diferentes.

"Portanto, o fato de ambos os governos estarem dispostos a deixar de lado as convenções para tomar decisões sensatas demonstra que ambos os lados consideram isso importante e que precisa ser feito", disse o Sr. Poling. "É uma prova do grande comprometimento que Hanói e Washington têm com esse relacionamento."

Após chegar ao Vietnã em agosto de 1993 para estabelecer o primeiro escritório do Departamento de Estado dos EUA, o Sr. Scot Marciel ficou impressionado que um Secretário Geral como o Sr. Do Muoi conhecesse e recepcionasse pessoalmente delegações de cidadãos americanos que visitavam o Vietnã naquela época.

"Lembro-me claramente de que o Secretário-Geral Do Muoi era muito simpático e caloroso, às vezes até emotivo, ao conhecer grupos de veteranos americanos. Isso realmente tem um impacto nos outros, ainda mais importante do que as palavras que você diz", lembrou o Sr. Marciel.

"Houve uma quebra de protocolo de ambos os lados", disse Marciel, que trabalhou no Vietnã por três anos. "Descobri que tanto americanos quanto vietnamitas são bastante pragmáticos e focados em resultados, então eles estavam um pouco mais dispostos a não se preocupar tanto com protocolos específicos e se concentrar em fazer o trabalho."

Diplomatas vietnamitas nos EUA são muito apreciados por especialistas por sua iniciativa, o que é demonstrado pelo fato de que o Vietnã geralmente está entre os primeiros países do Sudeste Asiático a organizar visitas ou ligações telefônicas sempre que os EUA têm uma nova administração.

"Eles tentarão entrar em contato com o novo gabinete para discutir o Vietnã, o que os dois países querem fazer juntos...", disse o Sr. Murray. "Às vezes, ouço outros embaixadores brincando que o Vietnã é tão ativo que parece que estão parados, sem fazer nada."

Os embaixadores dos EUA no Vietnã também têm contribuído proativamente para momentos importantes do relacionamento. Por exemplo, de acordo com as memórias do ex-embaixador Ted Osius, para superar a hesitação inicial da Casa Branca em convidar o secretário-geral Nguyen Phu Trong para visitar os EUA, ele teve que "perguntar a conhecidos" para convencer o presidente Obama da importância da visita. O resultado foi uma visita histórica.

Uma relação voltada para o futuro

Por muitos anos, a cooperação para superar as consequências da guerra tem sido a base para promover as relações entre Vietnã e EUA e construir confiança bilateral.

Até o momento, o Vietnã repatriou os restos mortais de mais de 700 soldados americanos. Ao mesmo tempo, os EUA estão auxiliando o Vietnã na busca por soldados desaparecidos e na descontaminação do aeroporto de Bien Hoa, após a conclusão da descontaminação do aeroporto de Da Nang e outros projetos para remover bombas e minas remanescentes.

"Quando eu estava em Hanói, a questão dos americanos desaparecidos em combate durante a guerra gerou muita desconfiança, levando muitos a acreditar que o Vietnã estava escondendo informações", disse o Sr. Marciel. "Mas, com o tempo, o Vietnã demonstrou boa cooperação e reduziu significativamente essa preocupação."

Por outro lado, a cooperação para superar as consequências da guerra também mostra ao povo e ao governo vietnamitas que os EUA são um parceiro confiável porque demonstram boa vontade e não exigem troca.

A próxima visita do Sr. Joe Biden e as oportunidades de cooperação que os dois lados discutirão nesta ocasião mostram a mudança e a expansão no relacionamento Vietnã-EUA.

“Esta relação não se trata mais de reparar o passado, mas sim de olhar para o futuro”, disse o Sr. Poling. “Se você dissesse a John McCain (o falecido senador americano que desempenhou um papel importante na promoção da normalização) há 30 anos que uma empresa vietnamita fabricaria carros elétricos na Carolina do Norte, ele teria dito que você era louco. Mas a natureza da relação mudou e está mais voltada para o futuro.”

“É preciso haver uma mudança porque não queremos que o relacionamento seja sempre sobre o passado”, disse o Sr. Poling.

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