Oportunidades e desafios para produtos vietnamitas na era 'Trump 2.0'

Muitas opiniões estão preocupadas com o risco de produtos de outros países evadirem a origem, se passando por produtos vietnamitas para exportar aos EUA e aproveitar baixas taxas de impostos depois que o presidente eleito Donald Trump retornar oficialmente à Casa Branca no início de 2025. No entanto, de acordo com especialistas e empresas, a guerra comercial na era "Trump 2.0", se existir, aumentará as oportunidades para os produtos vietnamitas.

Reinício da guerra comercial?

O presidente eleito dos EUA, Donald Trump, anunciou recentemente que poderá impor um imposto de importação de 100% sobre produtos dos membros do BRICS, incluindo a China, caso o grupo "ameaçar a posição do dólar americano". Anteriormente, Trump também ameaçou impor um imposto de importação de 25% sobre todos os produtos do México e do Canadá e um imposto adicional de 10% sobre produtos da China no primeiro dia de sua posse. Durante a campanha eleitoral, o líder também propôs um imposto de importação de 10% sobre todos os produtos que entram nos EUA, enquanto a China sozinha poderia estar sujeita a um imposto de 60% a 100%.

De fato, durante seu governo anterior (2017-2021), o Sr. Trump aumentou os impostos de importação para 25% sobre US$ 350 bilhões em produtos da China, começando com painéis solares e máquinas de lavar em 2018. Posteriormente, produtos de aço e alumínio exportados para os EUA também passaram a ser tributados, incluindo produtos originários de países aliados. Este ano, os EUA continuaram a aumentar os impostos de importação de veículos elétricos em 100%, painéis solares em 50%, baterias de veículos elétricos em 25%, chips de computador e produtos médicos em 25%; e espera-se que, até 2025, aumentem os impostos sobre semicondutores da China em 50%.

Cơ hội và thách thức cho hàng Việt thời kỳ 'Trump 2.0'- Ảnh 1. — *Produtos eletrônicos estão entre os itens de exportação bilionários para os EUA.*

É claro que a China não podia ficar parada e "respondeu" aumentando as tarifas de importação sobre a soja e as aeronaves americanas que entravam no país. Em particular, no ano passado, a China lançou uma guerra de semicondutores com a maior economia do mundo, anunciando que bloquearia contratos de aquisição pública para a Micron Corporation (EUA) – fabricante de chips de memória – por não ter passado no processo de avaliação de segurança, seguido por um requisito de avaliação de segurança para produtos Intel que circulam na China. Notavelmente, um quarto da receita total do grupo vem da segunda maior economia do mundo. Ao mesmo tempo, a partir de meados de 2023, a China começou a reforçar o controle sobre as exportações de terras raras, restringindo a exportação de 8 tipos de gálio e 6 tipos de germânio por razões de segurança nacional. Esses são metais comumente usados na produção de chips.

Cơ hội và thách thức cho hàng Việt thời kỳ 'Trump 2.0'- Ảnh 2.

A primeira guerra comercial entre EUA e China resultou em tarifas sobre cerca de US$ 550 bilhões em produtos chineses e US$ 185 bilhões em produtos americanos, antes de terminar com um acordo comercial em 2020. Agora, em 3 de dezembro, a China anunciou oficialmente a proibição da exportação de alguns minerais raros para os EUA, marcando uma nova escalada na guerra tecnológica entre os dois lados. A medida demonstra que a China está disposta a usar a cadeia de suprimentos para exercer pressão, especialmente bloqueando a exportação de materiais importantes para a produção de armas e semicondutores para os EUA.

O economista e professor associado Dr. Nguyen Thuong Lang comentou: Os dados mostram que o impacto das tarifas durante o primeiro mandato de Donald Trump era quase incerto na economia dos EUA. No entanto, as tarifas de importação são a ferramenta favorita do líder e, em seu segundo mandato, a situação pode ser diferente. Com experiência e preparação, a nova rodada de tarifas pode ser implementada de forma rápida e decisiva, com um impacto mais forte sobre os produtos chineses.

No mandato anterior, o presidente dos EUA passou quase meio ano consolidando e organizando o aparato de pessoal. Agora, embora não oficialmente, ele organizou a maior parte do pessoal-chave e construiu uma equipe qualificada. Além disso, atualmente, a capacidade política e a conscientização dos parceiros também estão mais profundas e claras, depois que o Sr. Trump teve tempo para pesquisar e aprender. Portanto, a imposição de tarifas sobre produtos de outros países, conforme declarado pelo presidente eleito, provavelmente ocorrerá. Desta vez, o grupo de produtos relacionados a semicondutores, chips, baterias de energia, etc., pode ser priorizado para maior promoção.

No entanto, é importante observar que o novo governo dos EUA considerará como as tarifas afetarão seus cidadãos. Com altos impostos de importação, os americanos terão que comprar produtos mais caros. Atualmente, os produtos produzidos nos EUA são sempre mais caros do que os importados antes da imposição das tarifas. Um estudo recente do Instituto Peterson de Economia mostra que os impostos de importação do presidente eleito Trump custarão a cada família americana US$ 2.600 adicionais por ano", analisou o Professor Associado Dr. Nguyen Thuong Lang.

Risco de produtos vietnamitas serem afetados?

Segundo especialistas, prevê-se que o risco de uma repetição da guerra comercial prejudique a cadeia de suprimentos e aumente os custos globais de produção. Em particular, as economias da região Ásia-Pacífico serão afetadas, pois são importantes parceiros comerciais dos EUA e da China. O Professor Associado Dr. Nguyen Thuong Lang analisou: O Vietnã é um dos países com grande superávit comercial com os EUA.

Especificamente, os EUA respondem por 30% do total das exportações de mercadorias do Vietnã, um aumento estimado de quase 25% em relação ao ano passado. Os produtos vietnamitas exportados para os EUA também têm sido fortemente analisados recentemente devido ao grande déficit comercial. Se os EUA adotarem uma política de proteção da produção doméstica em um futuro próximo, poderão impor tarifas mais altas sobre os produtos do Vietnã. É ainda mais importante observar que, à medida que os produtos vietnamitas para os EUA aumentam, os produtos importados da China para o Vietnã também aumentam acentuadamente, pois compramos matérias-primas para a produção de exportação.

"Os EUA entraram com ações antidumping contra muitos produtos importados do Vietnã. Se a balança comercial EUA-Vietnã for muito grande, o risco de ficar sujeito a impostos de defesa comercial e antidumping é muito alto. Em geral, o Vietnã será afetado pela política americana de impor impostos de importação sobre produtos da China. Em particular, produtos populares de exportação de alto valor, como frutos do mar, têxteis, móveis de madeira, etc., serão afetados se não houver cuidado", alertou o especialista.

Cơ hội và thách thức cho hàng Việt thời kỳ 'Trump 2.0'- Ảnh 3. — *Se ocorrer uma segunda guerra comercial, isso criará oportunidades para muitas exportações vietnamitas importantes para os EUA e a China.*

Os pedidos de exportação das empresas são favoráveis, com muitas delas com pedidos de produção até meados de 2025. Notavelmente, o mercado americano, que contribui com mais de 55% do faturamento total do setor, está em clara recuperação. Com a política de imposição de altas tarifas sobre produtos da China, é provável que as exportações de móveis de madeira vietnamitas para esse mercado aumentem em um futuro próximo.

Sr. Nguyen Chanh Phuong - Vice-presidente da Associação de Artesanato e Processamento de Madeira da Cidade de Ho Chi Minh

Em declarações a Thanh Nien, a Sra. Le Hang, Diretora de Comunicações da Associação Vietnamita de Exportadores e Processadores de Frutos do Mar (VASEP), também comentou: Se uma guerra comercial eclodir em um futuro próximo, isso poderá levar a um aumento de curto prazo nas importações de frutos do mar para o Vietnã, à medida que empresas de outros países buscam evitar tarifas futuras. Este é um cenário previsível. A possibilidade de empresas da China tentarem vender para os EUA ou outros países antes do aumento de impostos pode levar a congestionamentos e atrasos nos principais portos dos EUA. Por outro lado, pode haver uma mudança de empresas chinesas de frutos do mar para outros países, incluindo o Vietnã, criando mais desafios do que oportunidades, como uma competição mais intensa por matérias-primas e a reputação dos produtos vietnamitas pode ser afetada.

O Sr. Nguyen Chanh Phuong, vice-presidente da Associação de Artesanato e Processamento de Madeira da Cidade de Ho Chi Minh, admitiu: "A evasão fiscal de produtos chineses através do Vietnã no passado pode ter se manifestado de diversas formas. Entre elas, temos visto uma onda de investimentos de IED da China, seja comprando e vendendo, adquirindo empresas nacionais ou se mantendo à margem para operar. A China é atualmente muito forte em tecnologia de processamento, dominando a cadeia de suprimentos e construindo um sistema completo de comércio eletrônico. Portanto, no curto prazo, podemos ver uma situação de vantagens e desafios interligados. Mas, no longo prazo, pode ser muito complicado gerenciar os fluxos de capital de investimento e mudar as cadeias de suprimentos na guerra fiscal entre os dois maiores mercados do mundo."

No entanto, o último relatório do Departamento de Comércio Multilateral (Ministério da Indústria e Comércio) afirmou que há pouquíssimas evidências científicas de que produtos chineses sejam desviados por meio de terceiros países (incluindo o Vietnã) para evitar altos impostos de importação para o mercado americano. Durante o mandato anterior, o governo Trump impôs altos impostos sobre uma série de produtos, visando mais de 60% dos produtos chineses, relacionados a direitos de propriedade intelectual. Dados que se estendem até 2023 também observaram produtos do México e do Vietnã. "Mas os sinais não são amplos o suficiente para mostrar uma tendência significativa. Por exemplo, para o Vietnã, o valor dos produtos importados da China e o valor dos produtos exportados para os EUA aumentaram a uma taxa relativamente semelhante para todos os produtos, não apenas aqueles que os EUA "examinam", afirmou o Departamento de Comércio Multilateral.

Oportunidades para maiores exportações e atração de IDE

Por outro lado, especialistas e empresas também acreditam que "sempre há oportunidades em perigo". O Sr. Nguyen Chanh Phuong afirmou: "Os pedidos de exportação das empresas são favoráveis, com muitas empresas com pedidos de produção até meados de 2025. Notavelmente, o mercado americano, que contribui com mais de 55% do faturamento total do setor, está claramente se recuperando. Com a política de impostos elevados sobre produtos da China, é provável que as exportações de móveis de madeira vietnamitas para esse mercado aumentem nos próximos anos".

Da mesma forma, o Sr. Vu Duc Giang, presidente da Associação Têxtil e de Vestuário do Vietnã, analisou: "Os EUA são um importante parceiro de exportação da indústria têxtil e de vestuário vietnamita, com um faturamento de mais de US$ 10 bilhões/ano, representando 40% do total. Por outro lado, o Vietnã também importa cerca de 38 a 39 produtos agrícolas dos EUA. Desse total, a indústria têxtil e de vestuário vietnamita importa e é a maior cliente da indústria de algodão dos EUA, atendendo fábricas de fiação. Com um relacionamento tão próximo, as empresas têxteis e de vestuário vietnamitas estão confiantes em responder rapidamente às exigências políticas de outros países, incluindo mudanças na política americana."

Cơ hội và thách thức cho hàng Việt thời kỳ 'Trump 2.0'- Ảnh 4. — *Espera-se que as exportações de têxteis e vestuário para os EUA permaneçam positivas sob a nova administração.*

Em relação aos produtos do mar, a Sra. Le Hang também compartilha da mesma opinião. Segundo ela, quando a guerra comercial se intensificar, a cadeia de suprimentos global poderá ser interrompida, criando uma oportunidade para o Vietnã se tornar uma fonte alternativa confiável para países que desejam evitar as altas tarifas dos EUA, especialmente para produtos do mar. Portanto, o Vietnã pode ser escolhido como um fornecedor alternativo na cadeia de suprimentos global. Especificamente, o fato de os produtos do mar chineses se tornarem mais caros devido às altas tarifas pode reduzir a oferta deste país, ajudando o Vietnã a aumentar sua participação no mercado de exportação para os EUA, especialmente para produtos-chave como camarão, peixe-lua e atum.

"Se os EUA e a China tiverem um conflito comercial e a China reduzir as importações de frutos do mar dos EUA, embora seja o maior mercado consumidor de frutos do mar do mundo, isso será uma oportunidade para o Vietnã no segmento de alto padrão, como lagosta, caranguejo e frutos do mar frescos...", comentou a Sra. Le Hang.

Em relação ao investimento, segundo o economista Professor Ha Ton Vinh, se uma segunda guerra comercial ocorrer, o Vietnã terá mais vantagens do que desvantagens. Isso porque o Vietnã é um país que acaba de assinar um acordo de cooperação abrangente com os EUA e tem uma estratégia drástica para desenvolver a indústria de semicondutores – um setor do qual os EUA precisam urgentemente.

A China utilizou uma política monetária em 2018-2019, permitindo que o yuan se desvalorizasse em relação ao dólar americano quando os produtos para os EUA estavam sujeitos a tarifas. Uma moeda mais barata torna as exportações chinesas mais baratas para compradores estrangeiros, ajudando assim a reduzir os danos causados pelas tarifas. A desvalorização estratégica da China pode ter ajudado suas exportações a não serem muito prejudicadas pelas tarifas americanas. Desta vez, a China pode aplicar essa política novamente, juntamente com algumas outras contramedidas relacionadas a terras raras e semicondutores. Para o Vietnã, indústrias de alto valor agregado, tecnologia avançada, semicondutores, chips, etc. são as indústrias que almejamos para o futuro. Essas indústrias são muito necessárias para o desenvolvimento econômico dos americanos. Portanto, a escalada das tensões comerciais entre EUA e China pode ajudar o Vietnã a atrair mais investimento estrangeiro direto (IED). A China está aumentando o investimento no Vietnã, mas a situação mostra que a atração de IED de outros mercados aliados dos EUA, como Coreia do Sul, Taiwan e Japão, também tem uma tendência crescente.

Se a segunda guerra comercial acontecer, a vantagem de atrair IED em tecnologia para o Vietnã é enorme, porque o país tem a aspiração e a estratégia de desenvolver a indústria de semicondutores, possui um sistema político estável e a política de simplificação do aparato administrativo está sendo vigorosamente implementada... Isso é uma grande vantagem para os investidores. Professor Ha Ton Vinh

As empresas vietnamitas têm resistido a grande pressão nos últimos anos e investido pesadamente em tecnologia de automação e gestão digital para resolver problemas de produtividade da mão de obra, custos de produção, manter a reputação de qualidade e manter relações de cooperação com parceiros. Portanto, os têxteis e vestuários exportados para os EUA estão mais cautelosos, mas não preocupantes. Espera-se que, em 2024, o faturamento das exportações da indústria têxtil e de vestuário atinja US$ 44 bilhões, um aumento de 11,26% em relação a 2023, e o plano é atingir US$ 47 a 48 bilhões até 2025. Sr. Vu Duc Giang - Presidente da Associação Têxtil e de Vestuário do Vietnã

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm