A recente publicação do Decreto nº 183/2025 pelo Governo, que regulamenta especificamente o cultivo, o plantio e a colheita de plantas medicinais em florestas, deverá remover obstáculos de longa data, criar impulso para o desenvolvimento de meios de subsistência sustentáveis e concretizar gradualmente o objetivo de transformar Da Nang em um centro de plantas medicinais da região central.
Não está claramente definido.
O Sr. Nguyen Duc Luc, Presidente da Associação de Ginseng Ngoc Linh de Quang Nam , mencionou repetidamente e com franqueza os obstáculos no quadro legal que se tornaram barreiras invisíveis ao desenvolvimento do ginseng Ngoc Linh.
Segundo o Sr. Luc, durante muito tempo, a lei não definiu claramente o conceito entre ginseng cultivado naturalmente e ginseng cultivado por pessoas, causando confusão e ambiguidade nos processos de colheita, gestão e controle de qualidade.
As pessoas que vivem em áreas de cultivo de ginseng vivem em constante estado de insegurança durante a época da colheita, pois, caso não consigam comprovar a origem legal das plantas, podem ser facilmente acusadas de exploração ilegal de recursos florestais.
“A falta de um mecanismo claro para o arrendamento de ambientes florestais para cultivo e a ausência de um quadro legal completo têm deixado muitos investidores receosos, e os modelos de ligação entre empresas e comunidades locais têm sido difíceis de desenvolver.
“Se quisermos levar o ginseng Ngoc Linh a um novo patamar, industrial e internacionalmente integrado, precisamos de uma base jurídica transparente. Se isso não for resolvido, ninguém se atreverá a investir em um setor tão sensível”, lamentou o Sr. Luc certa vez.
Muitas outras famílias que cultivam plantas medicinais também têm enfrentado dificuldades devido às barreiras encontradas ao cultivar sob a copa das árvores. O Sr. Riah Cuong, Diretor Executivo da Cooperativa Agrícola Truong Son Xanh (antiga comuna de A Tieng, agora comuna de Tay Giang), afirmou que, por muitos anos, os moradores locais cultivam ginseng em florestas naturais, mas têm dificuldade em delimitar as áreas de cultivo. Ninguém tem permissão para cercar as florestas naturais, então todos plantam sob a copa das árvores. Na hora da colheita, muitos grupos discutem porque não sabem a quem pertence cada raiz.
“Como o cultivo de ervas medicinais sob a copa das árvores era anteriormente completamente espontâneo, sem um mecanismo legal claro, as pessoas não podiam construir cercas sólidas como nas áreas de floresta produtiva, o que levava a conflitos durante a exploração. Essa situação faz com que muitas famílias tenham medo de investir muito, ousando cultivar apenas o suficiente para sustentar suas famílias”, compartilhou o Sr. Cuong.
Novo corredor legal
Em 1º de julho de 2025, o Governo emitiu o Decreto nº 183, que complementa a atual Lei Florestal, regulamentando, pela primeira vez, especificamente o plantio e a colheita de plantas medicinais em florestas. Isso é considerado um marco na remoção de antigas barreiras legais, especialmente em áreas montanhosas onde se cultivam espécies como o ginseng Ngoc Linh, a Morinda officinalis e a Codonopsis pilosula, mas não existe uma regulamentação legal clara.
O Decreto define o conceito de “plantas medicinais em florestas” como plantas ou fungos com efeitos terapêuticos para a saúde, cultivados legalmente em florestas, diferentes das plantas medicinais que crescem naturalmente.
A colheita é definida como o ato de explorar árvores plantadas – uma clara distinção do ato de explorar recursos florestais. O Decreto também afirma claramente o princípio em todo o seu texto: o cultivo de plantas medicinais não deve destruir as funções ecológicas nem prejudicar os recursos florestais.
Pela primeira vez, o arrendamento de áreas florestais para o cultivo de plantas medicinais também foi detalhado na lei. Proprietários florestais, como conselhos de gestão florestal e empresas estatais, podem arrendar florestas a organizações e indivíduos de forma pública e transparente, com uma taxa mínima de aluguel de 5% da receita da área arrendada. O prazo máximo do arrendamento é de 10 anos, renovável. Essa receita constitui uma fonte legal de financiamento para reinvestimento na proteção florestal e apoio às comunidades locais.
Ao mesmo tempo, o Decreto nº 183 reforça a gestão para a proteção das florestas: proíbe estritamente o processamento de ervas medicinais nas florestas e a exploração maciça de recursos naturais. O transporte, a secagem, a conservação, etc., devem ser feitos fora das florestas. Para espécies raras, é necessário cumprir as normas do setor e as convenções internacionais de conservação.
Com o novo mecanismo, as pessoas, famílias e cooperativas nas terras altas de Da Nang agora têm uma base legal clara para desenvolver ervas medicinais sob a copa das árvores de forma sustentável. A autoridade para aprovar o plano foi descentralizada para o Comitê Popular em nível de comuna, facilitando a implementação, contribuindo para a formação de meios de subsistência sustentáveis e abrindo uma nova direção para a indústria de ervas medicinais na estratégia de desenvolvimento bioeconômico.
A força motriz do centro de ervas medicinais
O Sr. Tran Ut, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da cidade de Da Nang, afirmou que o Decreto nº 183 eliminou os antigos entraves na gestão florestal combinada com o cultivo de plantas medicinais.
As plantas medicinais em geral, e o ginseng Ngoc Linh em particular, crescem bem em altas montanhas sob a copa das florestas primárias. No entanto, no passado, devido à falta de diretrizes específicas, o modelo de cultivo de ginseng sob a copa das florestas estava praticamente "suspenso" em termos legais. Em particular, o arrendamento de áreas florestais para o cultivo de ginseng não era claramente regulamentado, causando confusão tanto para os órgãos de gestão quanto para os produtores.
“Agora que o Decreto nº 183 entrou em vigor, esse problema foi resolvido. O governo tem base legal para aprovar e gerenciar projetos de cultivo de ervas medicinais sob a copa das árvores, e as pessoas e as empresas também podem se sentir seguras, pois existe um arcabouço legal para proteger seus direitos.”
Com a nova política, o modelo de cultivo de ginseng Ngoc Linh sob a copa das árvores em Da Nang tem as condições para expandir sua escala, garantindo legalidade e transparência na gestão. Muitas empresas locais esperam em breve ter acesso legal a terras florestais para investir em plantações de ginseng em larga escala”, disse o Sr. Ut.
A longo prazo, o Decreto nº 183 é considerado um importante impulso para Da Nang concretizar sua estratégia de desenvolvimento do setor econômico medicinal.
O Sr. Ho Quang Buu, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, afirmou que o espírito central do Decreto 183 é o de vincular o desenvolvimento econômico sob a copa das árvores à proteção dos recursos florestais de forma harmoniosa e sustentável. Isso abre caminho para que Da Nang se esforce para se tornar o centro medicinal da região central nos próximos anos, contribuindo para a concretização da Estratégia Nacional de Desenvolvimento Bioeconômico até 2030.
“Quando os recursos florestais forem geridos de forma eficaz e integrados a modelos de subsistência sustentáveis, as ervas medicinais vietnamitas, especialmente espécies endémicas como o ginseng de Ngoc Linh, terão a oportunidade de alcançar o nível nacional e, gradualmente, entrar no mercado internacional. O Primeiro-Ministro também aprovou o projeto para o desenvolvimento de um centro da indústria de ervas medicinais nesta área, tendo o ginseng de Ngoc Linh como principal produto. Assim, com um caminho legal claro e a determinação do governo e da população, o ginseng de Ngoc Linh ganhará novo impulso e se tornará o orgulho do povo de Da Nang em particular e do Vietname em geral, no mapa mundial das preciosas ervas medicinais”, afirmou o Sr. Buu.
Novos pontos do Decreto nº 183/2025/ND-CP
- Arrendamento de áreas florestais: Proprietários de florestas podem arrendar suas áreas; os arrendatários devem ser selecionados por meio de concurso público. O valor do arrendamento é a partir de 5% da receita anual, com prazo máximo de 10 anos, renovável.
- Descentralização local: famílias e grupos de famílias podem cultivar seus próprios alimentos; os Comitês Populares da Comuna aprovam os planos e simplificam os procedimentos.
- Proteção florestal rigorosa: Proibição de processamento no local; proibição da exploração de florestas naturais; preservação do ecossistema e cumprimento das normas de conservação.
- Cultivo de ervas medicinais em florestas: Pela primeira vez, é permitido legalmente o cultivo e a colheita de ervas medicinais sob a copa de florestas de uso especial, de proteção e de produção.
Fonte: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
![[Foto] Cat Ba - Paraíso da ilha verde](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 dias de velocidade relâmpago] Porto de Da Nang: Unidade - Velocidade relâmpago - Rumo à linha de chegada](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Comentário (0)