De acordo com o relatório do Governo , a situação dos incêndios é complexa e imprevisível, e a revisão geral da prevenção e combate a incêndios em mini apartamentos será concluída antes de 15 de novembro. A revisão, a inspeção e a avaliação para encontrar soluções preventivas são necessárias para todas as áreas, não apenas para incêndios ou áreas onde ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso bem; somente quando "o incidente termina" é que as autoridades "se assustam" e emitem documentos solicitando revisão, inspeção e avaliação da situação atual, o que é verdadeiramente lamentável. A revisão, a inspeção e a avaliação devem ser consideradas tarefas periódicas e devem ser realizadas regularmente, e não se pode esperar até que um incidente ocorra para realizar a revisão, a inspeção, o reforço e a restauração da disciplina. Só assim a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu" não se repetirá.
Mais de 1.900 incêndios, matando 144 pessoas
De acordo com o relatório, de 1º de outubro de 2022 a 30 de setembro de 2023, ocorreram mais de 1.900 incêndios em todo o país, matando 144 pessoas, ferindo 113 pessoas e causando danos materiais estimados em mais de 315 bilhões de VND e 306 hectares de floresta. Destes, 93 grandes incêndios causaram danos graves, matando 144 pessoas, ferindo 67 pessoas e causando danos materiais estimados em mais de 280 bilhões de VND. Os incêndios ocorreram principalmente em áreas residenciais, especialmente casas individuais e casas combinadas com produção e comércio. Por exemplo, o pequeno incêndio em um apartamento na Rua Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanói ) em 12 de setembro matou 56 pessoas.
O Governo declarou que a situação de incêndios e explosões é complexa e imprevisível. Em relação ao tratamento de construções que não garantem a segurança contra incêndios, o Governo afirmou que, após revisão, existem 5.805 instalações em todo o país que não atendem aos requisitos de segurança contra incêndios e que foram colocadas em operação. Mais de 8.000 construções que não foram inspecionadas quanto à segurança contra incêndios foram colocadas em operação. Para essas construções, a polícia local lidará com firmeza com as violações, suspenderá temporariamente ou suspenderá as operações e divulgará informações publicamente.
Na inspeção e exame de prevenção e combate a incêndios e salvamento, de acordo com o Ministro da Segurança Pública , em 2023, o Ministério dirigiu a inspeção de mais de 510.000 estabelecimentos, descobrindo quase 250.000 deficiências. As autoridades elaboraram quase 30.000 autos de infração administrativa na área de prevenção e combate a incêndios. Quase 9.000 casos de infração administrativa na área de prevenção e combate a incêndios foram multados, com uma multa total de quase 290 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, quase 4.000 casos foram suspensos temporariamente e mais de 3.000 casos foram suspensos.
De acordo com o Ministro da Segurança Pública, o Ministério está atualmente orientando as forças de Segurança Pública em todo o país a presidir e coordenar com departamentos e filiais para conduzir uma revisão geral e inspeção de prevenção e combate a incêndios em prédios de apartamentos, casas de vários apartamentos e empresas de serviços de aluguel com alta densidade populacional... Isso é para avaliar a situação atual, ter soluções imediatas para limitar incêndios e explosões, e será concluído antes de 15 de novembro para compilar um relatório.
O governo afirmou que, em muitas localidades, especialmente nas grandes cidades, famílias converteram arbitrariamente suas casas de residenciais para comerciais e industriais, sem a permissão dos órgãos de gestão estadual. Alguns investidores não cumpriram as normas de prevenção e combate a incêndios, e muitos projetos foram colocados em operação sem os documentos de aprovação de prevenção e combate a incêndios.
Entre as causas subjetivas mencionadas, o Governo acredita que a conscientização e o senso de responsabilidade das localidades e dos chefes de órgãos em relação à prevenção e combate a incêndios ainda são limitados. Em alguns locais, ainda existe uma situação de gestão negligente das atividades de construção. A situação de construções sem licença, ilegais e sem autorização ocorre em muitas áreas, especialmente nas grandes cidades. Muitos tipos de casas individuais são arbitrariamente convertidas pelas pessoas em prédios de apartamentos (comumente conhecidos como miniapartamentos), pensões com alta densidade populacional, casas combinadas com produção e comércio...
O relatório apontou que esses tipos de "transformações" não são especificamente regulamentados por lei, causando dificuldades para os órgãos de gestão, pois não são considerados e licenciados para projetar as condições de segurança antes de sua implantação, gerando um risco muito alto de insegurança. Portanto, o Governo propôs que a Assembleia Nacional determine a conclusão do corredor legal para prevenção e combate a incêndios. Reforce a supervisão para aumentar a conscientização e a responsabilidade dos chefes de unidade.
Além disso, o Governo propôs que a Assembleia Nacional priorize a alocação de capital para projetos de investimento na área de prevenção, combate a incêndios e salvamento ao considerar e decidir sobre a alocação de capital para os planos de investimento público de médio prazo e anuais. De acordo com o relatório, o orçamento de investimento para esta obra é de cerca de 3,3 trilhões de VND, dos quais mais de 1,2 trilhão de VND são investidos em equipamentos de prevenção, combate a incêndios e salvamento; mais de 350 bilhões de VND são destinados à construção de quartéis-generais e quartéis e mais de 1,6 trilhão de VND são gastos em outras atividades.
Não é apenas uma questão de "cobrir vazamentos"
“Revisão” é uma expressão que tem sido muito mencionada e utilizada após cada incidente ou desastre ocorrido em diversos setores e áreas nos últimos tempos. É necessário mudar a mentalidade de “fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu”. Somente quando ocorre um incidente é que devemos revisar e inspecionar com urgência. É verdade que, por muito tempo, as etapas de inspeção e avaliação não receberam a devida importância na gestão estatal em todos os níveis e em diversas áreas? Que lições podemos tirar da realidade?
Ao longo dos anos, sempre que ocorria um incidente fatal grave, líderes governamentais locais e de todos os níveis de governo emitiam diretivas e despachos oficiais solicitando inspeções e revisões, seguidas de inspeções em massa nas áreas relacionadas a esses incidentes. No entanto, essas soluções são apenas temporárias.
Mais uma vez, o alarme soa para nos alertar sobre o desastre imprevisível do incêndio. É tão doloroso que o incêndio no pequeno prédio de apartamentos localizado na Rua Khuong Ha, 37, beco 29/70 (bairro de Khuong Dinh, distrito de Thanh Xuan, Hanói) deflagrou por volta das 23h20 do dia 12 de setembro, matando 56 pessoas e ferindo outras 37 (até as 19h do dia 13 de setembro). Este grave incêndio causou grande perda e dor às famílias das vítimas, causando uma obsessão de longa data na sociedade. E deve ter também "assustado" os órgãos de gestão pública em todos os níveis, com a questão de garantir a segurança da vida das pessoas em geral e, em particular, na prevenção e combate a incêndios.
Imediatamente após o incêndio, Hanói solicitou urgentemente aos distritos que realizassem uma inspeção geral e revisão de todos os apartamentos e unidades habitacionais para aluguel na área, especialmente os miniapartamentos. No entanto, a partir do incêndio na Rua Khuong Ha, as autoridades encontrarão as causas que levaram a este grave incidente, mas certamente também existem muitas deficiências na gestão pública... nas quais responsabilidades sobrepostas, falta de responsabilidade na gestão ou subjetividade, negligência na inspeção e supervisão não podem ser ignoradas e nomeadas.
Talvez este grave incêndio não seja o único a assustar as pessoas. A comunidade não deve ter esquecido o incêndio no bar de karaokê nº 68 da Rua Tran Thai Tong (Distrito de Cau Giay, Hanói), que matou 13 pessoas, e Hanói também decidiu suspender temporariamente todos os bares de karaokê da região para uma revisão geral. O trabalho de suspender temporariamente as operações de revisão da prevenção e combate a incêndios nos bares de karaokê também encontrou muitas deficiências.
Os debates controversos da opinião pública sobre o trabalho de concessão de licenças de prevenção e combate a incêndios para a indústria de karaokê... ainda não se dissiparam quando outro incêndio e explosão ocorrem. No entanto, as mortes trágicas parecem ser insuficientes para alertar a comunidade, bem como o trabalho da administração pública na área de prevenção e combate a incêndios. Hoje, a sociedade tem que derramar muitas lágrimas ao receber mais notícias ruins sobre incêndios e as mortes injustas de almas inocentes no pequeno prédio de apartamentos nº 37, beco 29/70, rua Khuong Ha, Hanói.
No contexto da rápida urbanização, juntamente com a onda de migração das áreas rurais para as urbanas, a demanda por moradias em áreas urbanas, especialmente em grandes cidades como Hanói e Ho Chi Minh, aumentou drasticamente. Diante da atual falta de uma gestão rigorosa da construção urbana, desastres catastróficos não podem ser evitados se a prevenção de incêndios for feita com o fechamento de vazamentos. Portanto, para evitar as consequências causadas pelo deus do fogo, é necessário ter uma solução abrangente e sincronizada, além de muito detalhada e específica.
Revisar, verificar e avaliar para ter soluções preventivas é necessário para todos os setores, não apenas para incêndios ou campos onde ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso bem. É somente quando "o incidente já aconteceu" que as autoridades "se assustam" e se lembram e emitem documentos solicitando revisão, verificação e avaliação da situação atual, o que é verdadeiramente lamentável.
É necessário considerar o trabalho de revisão, inspeção e avaliação como uma tarefa periódica e deve ser realizada regularmente, e não esperar até que ocorra um incidente para realizar a revisão, a inspeção, o reforço e o restabelecimento da disciplina. Só assim a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu" não se repetirá.
Khanh An
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