Segundo o relatório do Governo , a situação dos incêndios é complexa e imprevisível, e a revisão geral da prevenção e combate a incêndios em miniapartamentos está sendo concluída antes de 15 de novembro. A revisão, inspeção e avaliação para a implementação de soluções preventivas são necessárias em todas as áreas, não apenas para incêndios ou locais onde já ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso adequadamente; somente quando "o incidente já aconteceu" as autoridades "se dão conta" e emitem documentos solicitando a revisão, inspeção e avaliação da situação atual, o que é realmente lamentável. A revisão, inspeção e avaliação devem ser consideradas tarefas periódicas e realizadas regularmente, e não se pode esperar que um incidente ocorra para realizá-las, reforçar e restabelecer a disciplina. Somente assim não se repetirá a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu".
Mais de 1.900 incêndios, com 144 mortos.
Segundo o relatório, entre 1º de outubro de 2022 e 30 de setembro de 2023, ocorreram mais de 1.900 incêndios em todo o país, que causaram a morte de 144 pessoas, feriram 113, resultaram em danos materiais estimados em mais de 315 bilhões de VND e na destruição de 306 hectares de floresta. Destes, 93 incêndios de grandes proporções causaram danos graves, resultando em 144 mortes, 67 feridos e prejuízos materiais estimados em mais de 280 bilhões de VND. Os incêndios ocorreram principalmente em áreas residenciais, especialmente em casas individuais e em imóveis mistos (comercial e industrial). Por exemplo, o incêndio em um pequeno prédio de apartamentos na Rua Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanói ), em 12 de setembro, matou 56 pessoas.
O Governo declarou que a situação de incêndios e explosões é complexa e imprevisível. Em relação às construções que não garantem a segurança contra incêndio, o Governo informou que, após análise, foram identificadas 5.805 instalações em todo o país que não atendem aos requisitos de segurança contra incêndio e que foram colocadas em funcionamento. Mais de 8.000 construções que não foram inspecionadas quanto à segurança contra incêndio foram colocadas em funcionamento. Para essas construções, a polícia local lidará com as irregularidades de forma rigorosa, suspendendo temporariamente ou interrompendo as operações e divulgando informações publicamente.
Segundo o Ministro da Segurança Pública , em 2023, o Ministério realizou inspeções e exames de prevenção, combate e resgate a incêndios em mais de 510.000 estabelecimentos, constatando quase 250.000 irregularidades. As autoridades registraram cerca de 30.000 infrações administrativas na área de prevenção e combate a incêndios. Quase 9.000 casos de infrações administrativas nessa área resultaram em multas, totalizando quase 290 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, cerca de 4.000 casos foram suspensos temporariamente e mais de 3.000 foram arquivados definitivamente.
Segundo o Ministro da Segurança Pública, o Ministério está atualmente orientando as forças de segurança pública em todo o país a supervisionar e coordenar com os departamentos e órgãos a realização de uma revisão e inspeção geral das medidas de prevenção e combate a incêndios em prédios de apartamentos, edifícios residenciais e estabelecimentos comerciais de aluguel com alta densidade populacional. O objetivo é avaliar a situação atual, encontrar soluções imediatas para limitar incêndios e explosões, e a conclusão da revisão está prevista para 15 de novembro, com a elaboração de um relatório.
O Governo afirmou que, em muitas localidades, especialmente nas grandes cidades, famílias converteram arbitrariamente suas casas de residenciais para comerciais e industriais sem a devida autorização do órgão estatal de gestão. Alguns investidores não cumpriram as normas de prevenção e combate a incêndios, e muitos empreendimentos foram colocados em funcionamento sem os documentos de aprovação necessários para a prevenção e o combate a incêndios.
Dentre as causas subjetivas mencionadas, o Governo acredita que a conscientização e o senso de responsabilidade das localidades e dos chefes de órgãos em relação à prevenção e ao combate a incêndios ainda são limitados. Em alguns lugares, ainda há uma situação de gestão negligente das atividades de construção. A construção irregular, ilegal e não autorizada ocorre em muitas áreas, especialmente nas grandes cidades. Muitos tipos de casas individuais são arbitrariamente convertidos em prédios de apartamentos (frequentemente chamados de miniapartamentos), pensões com alta densidade populacional, imóveis que combinam produção e comércio...
O relatório destacou que esses tipos de "transformações" não foram especificamente regulamentados por lei, causando dificuldades para os órgãos de gestão, pois não são considerados nem licenciados para projetar condições de segurança antes de colocá-los em uso, resultando em um altíssimo risco de insegurança. Diante disso, o Governo propôs que a Assembleia Nacional determine a conclusão do corredor legal para obras de prevenção e combate a incêndios. Além disso, reforçou a fiscalização para conscientizar e responsabilizar os chefes de unidade.
Além disso, o Governo propôs que a Assembleia Nacional priorize a alocação de capital para projetos de investimento na área de prevenção, combate e resgate de incêndios ao considerar e decidir sobre a alocação dos planos de investimento público de médio e longo prazo. De acordo com o relatório, o orçamento de investimento para este trabalho é de cerca de 3,3 trilhões de VND, dos quais mais de 1,2 trilhão de VND são investidos em equipamentos de prevenção, combate e resgate de incêndios; mais de 350 bilhões de VND são destinados à construção de quartéis e instalações para bombeiros; e mais de 1,6 trilhão de VND são gastos em outras atividades.
Não se trata apenas de "encobrir vazamentos".
"Revisão" é uma expressão frequentemente mencionada e utilizada após cada incidente ou desastre ocorrido em diversos setores e áreas nos últimos tempos. É necessário mudar a mentalidade de "esperar a tempestade passar para construir o estábulo", e só então realizar revisões e inspeções urgentes quando um incidente ocorre. Será verdade que, por muito tempo, as etapas de inspeção e avaliação não receberam a devida importância na gestão pública em todos os níveis e em diversas áreas? Que lições podemos aprender com a realidade?
Ao longo dos anos, sempre que ocorreu um incidente fatal grave, os chefes das autoridades locais e todos os níveis de governo emitiram diretrizes e comunicados oficiais solicitando inspeções e revisões, seguidas de inspeções massivas das áreas relacionadas a esses incidentes. No entanto, essas soluções são apenas temporárias.
Mais uma vez, o alarme soa para nos alertar sobre o desastre imprevisível dos incêndios. É lamentável que o incêndio no pequeno prédio de apartamentos no nº 37, Travessa 29/70, Rua Khuong Ha (Bairro Khuong Dinh, Distrito de Thanh Xuan, Hanói) tenha começado por volta das 23h20 do dia 12 de setembro, matando 56 pessoas e ferindo outras 37 (dados de até as 19h do dia 13 de setembro). Este grave incêndio causou grande perda e sofrimento às famílias das vítimas e deixou uma marca profunda na sociedade. Certamente também serviu de alerta para os órgãos de gestão pública em todos os níveis sobre a importância de garantir a segurança da população em geral e, em particular, sobre a prevenção e o combate a incêndios.
Imediatamente após o incêndio, Hanói solicitou com urgência que os distritos realizassem uma inspeção e revisão geral de todos os prédios de apartamentos e imóveis para aluguel na área, especialmente os miniapartamentos. No entanto, após o incêndio na rua Khuong Ha, as autoridades buscarão as causas que levaram a esse grave incidente, mas certamente também identificarão muitas falhas na gestão pública... entre as quais, não se podem ignorar e apontar a sobreposição de responsabilidades, a falta de responsabilidade na gestão ou a subjetividade, a negligência na inspeção e na supervisão.
Talvez não seja apenas este grave incêndio que tenha assustado as pessoas. A comunidade certamente não se esqueceu do incêndio no karaokê nº 68 da Rua Tran Thai Tong (Distrito de Cau Giay, Hanói), que matou 13 pessoas, e que levou a cidade de Hanói a suspender temporariamente as atividades de todos os karaokês da região para uma revisão geral. No entanto, a suspensão temporária das operações para revisão das medidas de prevenção e combate a incêndios em karaokês também apresentou diversas deficiências.
Os debates controversos na opinião pública sobre a concessão de licenças de prevenção e combate a incêndios para a indústria do karaokê ainda não haviam se acalmado quando ocorreu mais um incidente de incêndio e explosão. No entanto, as mortes trágicas parecem não ser suficientes para alertar a comunidade e o governo sobre a importância da prevenção e do combate a incêndios. Hoje, a sociedade lamenta profundamente o incêndio e as mortes injustas de pessoas inocentes no prédio de apartamentos nº 37, beco 29/70, rua Khuong Ha, Hanói.
No contexto da rápida urbanização, juntamente com a onda de migração das áreas rurais para as urbanas, a demanda por moradia em áreas urbanas, especialmente em grandes cidades como Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, aumentou drasticamente. Diante da atual falta de uma gestão rigorosa da construção urbana, se a prevenção de incêndios for feita de forma a encobrir vazamentos, desastres catastróficos serão inevitáveis. Portanto, para evitar as consequências causadas por incêndios, é necessária uma solução que seja abrangente e integrada, além de detalhada e específica.
O trabalho de revisão, verificação e avaliação para a implementação de soluções preventivas é necessário em todas as áreas, não apenas em incêndios ou em locais onde já ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso adequadamente; somente quando "o incidente já aconteceu" é que as autoridades "se dão conta" e emitem documentos solicitando a revisão, verificação e avaliação da situação atual, o que é realmente lamentável.
É necessário considerar o trabalho de revisão, inspeção e avaliação como uma tarefa periódica, que deve ser realizada regularmente, e não esperar que um incidente ocorra para conduzir a revisão, a inspeção, o reforço e o restabelecimento da disciplina. Só assim a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu" não se repetirá.
Khanh An
Fonte
![[Foto] Cat Ba - Paraíso da ilha verde](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
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