De acordo com o relatório do Governo , a situação dos incêndios é complexa e imprevisível, e a revisão geral da prevenção e combate a incêndios em miniapartamentos será concluída antes de 15 de novembro. A revisão, a inspeção e a avaliação para obter soluções preventivas são necessárias para todos os setores, não apenas para incêndios ou setores onde ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso bem; somente quando "o incidente já aconteceu" é que as autoridades "se assustam" e emitem documentos solicitando revisão, inspeção e avaliação da situação atual, o que é verdadeiramente lamentável. A revisão, a inspeção e a avaliação devem ser consideradas tarefas periódicas e devem ser realizadas regularmente, e não podem esperar até que um incidente ocorra para realizar a revisão, a inspeção, o reforço e a restauração da disciplina. Só assim a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu" não se repetirá.
Mais de 1.900 incêndios, matando 144 pessoas
De acordo com o relatório, de 1º de outubro de 2022 a 30 de setembro de 2023, ocorreram mais de 1.900 incêndios em todo o país, matando 144 pessoas, ferindo 113 pessoas e causando danos materiais estimados em mais de VND 315 bilhões em 306 hectares de floresta. Destes, 93 grandes incêndios causaram danos graves, matando 144 pessoas, ferindo 67 pessoas e causando danos materiais estimados em mais de VND 280 bilhões. Os incêndios ocorreram principalmente em áreas residenciais, especialmente casas individuais e casas combinadas com produção e comércio. Por exemplo, o incêndio em um pequeno prédio de apartamentos na Rua Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanói ) em 12 de setembro matou 56 pessoas.
O Governo declarou que a situação de incêndios e explosões é complexa e imprevisível. Em relação ao tratamento de construções que não garantem a segurança contra incêndios, o Governo afirmou que, após revisão, existem 5.805 instalações em todo o país que não atendem aos requisitos de segurança contra incêndios e que foram colocadas em operação. Mais de 8.000 construções que não foram inspecionadas quanto à segurança contra incêndios foram colocadas em operação. Para essas construções, a polícia local lidará com as violações de forma resoluta, suspenderá ou suspenderá temporariamente as operações e divulgará informações publicamente.
Na inspeção e exame de prevenção, combate e salvamento de incêndios, de acordo com o Ministro da Segurança Pública , em 2023, o Ministério dirigiu a inspeção de mais de 510.000 estabelecimentos, descobrindo quase 250.000 deficiências. As autoridades elaboraram quase 30.000 autos de infração administrativa na área de prevenção e combate a incêndios. Quase 9.000 casos de infração administrativa na área de prevenção e combate a incêndios foram multados com uma multa total de quase 290 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, quase 4.000 casos foram temporariamente suspensos e mais de 3.000 casos foram suspensos.
De acordo com o Ministro da Segurança Pública, o Ministério está atualmente orientando as forças de Segurança Pública em todo o país a presidir e coordenar com departamentos e filiais para conduzir uma revisão geral e inspeção de prevenção e combate a incêndios em prédios de apartamentos, casas de vários apartamentos e empresas de serviços de aluguel com alta densidade populacional... Isso é para avaliar a situação atual, ter soluções imediatas para limitar incêndios e explosões, e será concluído antes de 15 de novembro para compilar um relatório.
O Governo afirmou que em muitas localidades, especialmente nas grandes cidades, famílias converteram arbitrariamente suas casas de residências para moradias comerciais e de produção, sem a permissão da agência de gestão estadual. Alguns investidores não cumpriram as normas de prevenção e combate a incêndios, e muitos projetos foram colocados em operação sem os documentos de aceitação de prevenção e combate a incêndios.
Entre as causas subjetivas mencionadas, o Governo acredita que a conscientização e o senso de responsabilidade das localidades e dos chefes de órgãos em relação à prevenção e combate a incêndios ainda são limitados. Em alguns lugares, ainda existe uma situação de gestão negligente das atividades de construção. A situação de construções sem licença, ilegais e não autorizadas ocorre em muitas áreas, especialmente nas grandes cidades. Muitos tipos de casas individuais são arbitrariamente convertidas pelas pessoas em prédios de apartamentos (frequentemente chamados de miniapartamentos), pensões com alta densidade populacional, casas combinadas com produção e comércio...
O relatório apontou que esses tipos de "transformações" não são especificamente regulamentados por lei, causando dificuldades para as agências de gestão, pois não são consideradas e licenciadas para projetar as condições de segurança antes de colocá-las em operação, causando um risco muito alto de insegurança. A partir daí, o Governo propôs que a Assembleia Nacional ordene a conclusão do corredor legal para as obras de prevenção e combate a incêndios. Fortaleça a supervisão para aumentar a conscientização e a responsabilidade dos chefes de unidade.
Além disso, o Governo propôs que a Assembleia Nacional priorize a alocação de capital para projetos de investimento nas áreas de prevenção, combate e resgate de incêndios ao considerar e decidir sobre a alocação de capital de investimento público de médio prazo e anual. De acordo com o relatório, o orçamento de investimento para esta obra é de cerca de 3,3 trilhões de VND, dos quais mais de 1,2 trilhão de VND são investidos em equipamentos de prevenção, combate e resgate de incêndios; mais de 350 bilhões de VND são destinados à construção de quartéis-generais e quartéis e mais de 1,6 trilhão de VND são gastos em outras atividades.
Não é apenas uma questão de "cobrir vazamentos"
“Revisão” é uma expressão que tem sido mencionada e usada com frequência após cada incidente ou desastre ocorrido em diversos setores e áreas nos últimos tempos. É necessário mudar a mentalidade de “esperar até o cavalo fugir para construir o estábulo”. Somente quando ocorre um incidente é que devemos revisar e inspecionar com urgência. É verdade que, por muito tempo, as etapas de inspeção e avaliação não receberam a devida importância na gestão estatal em todos os níveis e em diversas áreas? Que lições podemos aprender com a realidade?
Ao longo dos anos, sempre que ocorria um incidente fatal grave, os chefes das autoridades locais e de todos os níveis de governo emitiam diretivas e despachos oficiais solicitando inspeções e revisões, seguidas de inspeções em massa nas áreas relacionadas a esses incidentes. No entanto, essas soluções são apenas temporárias.
Mais uma vez, o alarme soa para nos alertar sobre o desastre imprevisível do incêndio. É tão doloroso que o incêndio no pequeno prédio de apartamentos no número 37, Beco 29/70, Rua Khuong Ha (Bairro Khuong Dinh, Distrito de Thanh Xuan, Hanói) deflagrou por volta das 23h20 do dia 12 de setembro, matando 56 pessoas e ferindo outras 37 (até as 19h do dia 13 de setembro). Este grave incêndio causou grande perda e sofrimento às famílias das vítimas e deixou uma marca duradoura na sociedade. E deve ter também "assustado" os órgãos de gestão estatal em todos os níveis na questão de garantir a segurança da vida das pessoas em geral e na prevenção e combate a incêndios em particular.
Imediatamente após o incêndio, Hanói solicitou urgentemente aos distritos que realizassem uma inspeção geral e revisão de todos os apartamentos e unidades habitacionais para aluguel na área, especialmente os miniapartamentos. No entanto, a partir do incêndio na Rua Khuong Ha, as autoridades encontrarão as causas que levaram a este grave incidente, mas certamente também existem muitas deficiências na gestão pública... nas quais responsabilidades sobrepostas, falta de responsabilidade na gestão ou subjetividade, negligência na inspeção e supervisão não podem ser ignoradas e nomeadas.
Talvez não seja apenas este grave incêndio que esteja deixando as pessoas assustadas. A comunidade não deve ter esquecido o incêndio no bar de karaokê nº 68 da Rua Tran Thai Tong (Distrito de Cau Giay, Hanói), que matou 13 pessoas, e Hanói também decidiu suspender temporariamente todos os bares de karaokê da região para uma revisão geral. O trabalho de suspender temporariamente as operações de revisão da prevenção e combate a incêndios nos bares de karaokê também encontrou muitas deficiências.
Os debates controversos da opinião pública sobre o trabalho de concessão de licenças de prevenção e combate a incêndios para a indústria de karaokê... ainda não se acalmaram quando o incidente de incêndio e explosão ocorreu novamente. No entanto, as mortes trágicas parecem não ser suficientes para alertar a comunidade, bem como o trabalho da administração pública na área de prevenção e combate a incêndios. Hoje, a sociedade tem que derramar muitas lágrimas ao receber mais notícias ruins sobre o incêndio e as mortes injustas de almas inocentes no pequeno prédio de apartamentos nº 37, beco 29/70, rua Khuong Ha, Hanói.
No contexto da rápida urbanização, juntamente com a onda de migração das áreas rurais para as urbanas, a demanda por moradias em áreas urbanas, especialmente em grandes cidades como Hanói e Ho Chi Minh, aumentou drasticamente. No contexto da atual falta de uma gestão rigorosa da construção urbana, se a prevenção de incêndios for feita de forma a cobrir vazamentos, desastres catastróficos não podem ser evitados. Portanto, para evitar as consequências causadas pelo deus do fogo, deve haver uma solução que seja abrangente e sincronizada, além de muito detalhada e específica.
O trabalho de revisão, verificação e avaliação para encontrar soluções preventivas é necessário para todos os setores, não apenas para incêndios ou campos onde ocorreram incidentes. Infelizmente, não temos feito isso bem; somente quando "o incidente já aconteceu" é que as autoridades "se assustam" e emitem documentos solicitando a revisão, verificação e avaliação da situação atual, o que é verdadeiramente lamentável.
É necessário considerar o trabalho de revisão, inspeção e avaliação como uma tarefa periódica e deve ser realizada regularmente, e não esperar até que ocorra um incidente para realizar a revisão, inspeção, reforço e restabelecimento da disciplina. Só assim a situação de "fechar a porta do estábulo depois que o cavalo fugiu" não se repetirá.
Khanh An
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