O Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear será o "comandante-em-chefe" da estratégia nacional de segurança nuclear.

O Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear (DNS) deve se tornar a agência coordenadora geral da estratégia nacional de segurança nuclear, possuindo fortes capacidades técnicas, autoridade independente e uma mentalidade internacionalizada. Esta é uma das principais diretrizes enfatizadas pelo Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, durante uma reunião de trabalho com o DNS na tarde de 31 de julho de 2025, por ocasião do 31º aniversário da unidade.

O Ministro Nguyen Manh Hung proferiu um discurso diretivo na sessão de trabalho.

Construindo uma infraestrutura regulatória nuclear moderna.

Na reunião, o Diretor do Departamento de Segurança Nuclear, Nguyen Hoang Linh, apresentou um relatório sobre a organização e as atividades da unidade no período anterior, destacando os excelentes resultados obtidos entre 2020 e 2025 em relação a: desenvolvimento institucional e legal; licenciamento; desenvolvimento e aplicação da energia atômica; cooperação internacional; suporte técnico, informação e treinamento; e inspeção e supervisão.

O Departamento coordenou e submeteu a Lei de Energia Nuclear de 2025 à Assembleia Nacional para aprovação na 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional; emitiu mais de 7.000 permissões de trabalho com radiação, 280 certificados de registro para serviços de apoio à aplicação de energia nuclear, quase 4.800 certificados de trabalhador com radiação e certificados de prática profissional (um aumento médio de cerca de 8% ao ano); aprovou 220 planos de resposta a incidentes em nível local; submeteu 63 licenças ao Ministério da Ciência e Tecnologia para aprovação; avaliou e aprovou 6 planos de resposta a incidentes em nível provincial; e realizou diversas atividades eficazes de cooperação internacional em segurança nuclear, salvaguardas e cooperação técnica com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), a União Europeia (UE) e outros parceiros internacionais. Também serviu como ponto focal para o Ministério da Ciência e Tecnologia na implementação de diversos tratados internacionais na área de energia nuclear. A cooperação trilateral entre AIEA, Vietnã e Laos/Camboja visa apoiar o Laos e o Camboja no desenvolvimento de aplicações de energia nuclear e capacidade de gestão de segurança nuclear.

O diretor do Departamento de Segurança Nuclear, Nguyen Hoang Linh, apresentou seu relatório na reunião.

O Departamento coordena 6 projetos nacionais (VIE) e 17 projetos regionais, inter-regionais e de área (RAS, INT) sobre o fortalecimento da capacidade e a promoção da pesquisa, desenvolvimento e aplicação da tecnologia nuclear em vários setores e campos; e implementa diretamente 3 projetos (VIE9020, VIE9021, VIE9022) sobre o desenvolvimento da infraestrutura regulatória nuclear na medicina e na indústria.

O Departamento ocupa a presidência rotativa da Rede de Autoridades Reguladoras Nucleares da ASEAN (ASEANTOM) em 2020 e a presidência rotativa da Rede de Salvaguardas Nucleares da Ásia- Pacífico (APSN) em 2021-2022.

No que diz respeito ao desenvolvimento e aplicação da energia nuclear, o Departamento organizou uma avaliação dos resultados da implementação da Estratégia para a Aplicação da Energia Nuclear para Fins Pacíficos até 2020; e serviu como ponto focal para o desenvolvimento do Plano para o Desenvolvimento e Aplicação da Energia Nuclear para o período até 2030, com uma visão para 2050 (Decisão nº 245/QD-TTg) e do Plano para a implementação do Plano.

As principais diretrizes de desenvolvimento definidas pelo Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear para o período de 2026 a 2030 incluem: a conclusão do sistema de documentos legais em conformidade com a Lei de Energia Nuclear de 2025; a implementação da Resolução sobre Desenvolvimento de Energia Nuclear e a garantia da segurança; o fortalecimento da capacidade abrangente da agência nacional de segurança radiológica e nuclear; a construção, operação e exploração da Plataforma Digital sobre Segurança Radiológica e Nuclear e Desenvolvimento de Energia Nuclear; e o desenvolvimento de tecnologias e aplicações de energia nuclear para servir o desenvolvimento socioeconômico.

Simultaneamente, o Departamento de Segurança Nuclear apresentou ao Ministro diversas propostas referentes a: direcionar o Projeto de Fortalecimento da Capacidade do Departamento de Segurança Nuclear; permitir a implementação do projeto de investimento público 2026-2028, iniciando o investimento na construção de uma plataforma digital para todas as atividades de monitoramento e licenciamento; desenvolver um conjunto de critérios e termos contratuais para a seleção de contratados para apoiar a consultoria e avaliação de usinas nucleares; garantir o financiamento para a operação do Departamento de Segurança Nuclear; e facilitar a melhoria da infraestrutura do Departamento em sua nova sede.

Construindo uma organização sólida à medida que entramos em uma nova fase.

Durante a reunião, o Vice-Ministro Le Xuan Dinh fez diversas observações sobre o futuro do Departamento de Segurança Nuclear e Proteção Radiológica. O trabalho de regulamentação nuclear entrará em uma fase de implementação prática, com muitas tarefas desafiadoras e exigências maiores em comparação com a fase anterior de pesquisa e formulação de hipóteses. Para atender a essas exigências, é necessário construir uma organização forte, disciplinada e unificada, desde a liderança do Departamento até suas unidades subordinadas.

O vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Le Xuan Dinh, discursou na reunião.

"Uma organização forte deve ser construída sobre a transformação de cada funcionário e colaborador. Disciplina, solidariedade e segurança da informação são princípios fundamentais de funcionamento de qualquer agência reguladora nuclear nacional. Esses são pré-requisitos para garantir a segurança e a eficiência na gestão estatal da energia nuclear. Os líderes das unidades precisam incutir esse espírito em todos os seus funcionários", observou o vice-ministro Le Xuan Dinh.

De agora até o final do ano, a principal tarefa é concluir regulamentos e circulares de acordo com as responsabilidades e a autoridade atribuídas. Nesse sentido, as licenças relacionadas à segurança nuclear precisam ser ajustadas para aprovação pelo Departamento de Segurança Nuclear, garantindo um processo rigoroso, aberto e transparente. Ao mesmo tempo, a capacidade de elaborar documentos e propostas precisa ser aprimorada para assegurar clareza e lógica nas atividades de gestão estatal.

O Departamento de Segurança Nuclear e Proteção Radiológica não é apenas responsável pela elaboração de documentos legais, mas também assessora o Ministério e o Governo em questões relacionadas ao desenvolvimento da energia nuclear, aplicações da energia nuclear e segurança radiológica. O Vice-Ministro sugeriu que o Departamento de Segurança Nuclear e Proteção Radiológica e o Instituto Vietnamita de Energia Nuclear (VINATOM) considerem a prestação de consultoria e a elaboração de relatórios detalhados como uma atividade regular, pelo menos trimestral. O boletim de regulamentação nuclear deve ser publicado mensalmente, em vez de semestralmente como atualmente, para garantir a pontualidade e a eficácia da comunicação.

O Departamento de Segurança Nuclear deve desempenhar seu papel como órgão regulador, colaborando com a VINATOM para desenvolver um estudo de viabilidade (EV) para o Centro de Ciência e Tecnologia Nuclear em Dong Nai – um pré-requisito crucial para a futura construção de uma usina nuclear. Assim, o Departamento precisa coordenar proativamente o desenvolvimento e a promulgação de normas e regulamentos técnicos nacionais para essa área.

Representantes de diversas unidades trocaram opiniões durante a reunião.

O Vice-Ministro afirmou que o desenvolvimento antecipado de uma plataforma digital pelo Departamento é uma necessidade urgente para a preparação da fase de implementação da Lei de Energia Nuclear, quando esta entrar em vigor. Além disso, a cooperação internacional deve ser considerada um recurso essencial, especialmente na formação de recursos humanos e na implementação de projetos técnicos. O Departamento de Segurança Nuclear e Proteção Radiológica é responsável pela coordenação com a VINATOM para treinar e capacitar o pessoal de gestão, técnico e operacional das futuras centrais nucleares.

Com relação às questões que foram claramente abordadas pelo Ministro, o Vice-Ministro solicitou que o Departamento de Segurança Nuclear tome medidas imediatas, sem demora, concluindo as tarefas atribuídas dentro do prazo, com conteúdo suficiente e alcançando a máxima eficácia possível. A direção do Ministério confia que os funcionários do Departamento demonstrarão espírito de união e coordenação eficaz para cumprir as suas responsabilidades.

"Comandante-em-chefe" da estratégia nacional de segurança nuclear.

Após ouvir o relatório do Departamento de Segurança Nuclear e as opiniões de diversas unidades, o Ministro Nguyen Manh Hung enfatizou: 2025 marca um ponto de virada crucial, pois o Departamento entra em uma nova década de desenvolvimento – alinhada à orientação estratégica do Vietnã de estabelecer a energia nuclear como uma fonte de energia limpa e fundamental, promovendo simultaneamente a aplicação da energia nuclear em todos os aspectos da vida. Segundo o Ministro, o novo contexto exige que o Departamento afirme claramente seu papel na coordenação geral, unificando forças e possuindo competências técnicas essenciais em segurança nuclear.

O Ministro Nguyen Manh Hung trabalha no Departamento de Segurança Nuclear.

Referindo-se às principais tendências na área da segurança nuclear em todo o mundo, o Ministro enfatizou a necessidade urgente de: uma clara separação entre as agências de gestão da segurança e as agências de desenvolvimento nuclear; um órgão regulador institucional e técnico relativamente independente; investimento em capacidades técnicas, incluindo simulação de incidentes, monitoramento remoto, análise de segurança, treinamento especializado e resposta a emergências; maior transparência e supervisão social por meio de relatórios públicos para construir a confiança da comunidade; e o fato de que a energia nuclear é uma área altamente internacional, que exige estreita cooperação com a AIEA e adesão às convenções internacionais.

Durante a reunião, o Ministro Nguyen Manh Hung apresentou diversas sugestões importantes para redefinir o papel do Departamento de Segurança Nuclear na nova fase de desenvolvimento:

Em primeiro lugar , é necessário aprimorar as capacidades de regulamentação e resposta a incidentes. A agência precisa se transformar de um órgão administrativo em um órgão nacional de coordenação estratégica para segurança nuclear, atuando como um "comandante-em-chefe" com capacidades técnicas, autoridade independente e uma mentalidade internacionalizada; estabelecer um laboratório nacional de segurança e um centro de resposta a incidentes, equipados com sistemas de simulação, treinamento em campo e um sistema de alerta multinível; e desenvolver um sistema nacional de monitoramento de radiação e ferramentas para avaliação de riscos em múltiplos níveis.

Em segundo lugar, implementar uma transformação digital abrangente. A agência precisa modernizar os sistemas de licenciamento, pós-inspeção, inspeção e monitoramento online; criar mapas de radiação e licenças eletrônicas; aplicar inteligência artificial para avaliar riscos por região; e integrar dados à infraestrutura digital nacional.

Em terceiro lugar, o desenvolvimento de recursos humanos e de uma rede de especialistas. O Ministro solicitou ao Departamento que elaborasse um plano para a formação de uma equipe de inspetores e especialistas em avaliação de segurança; estabelecesse um mecanismo de rodízio de pessoal entre o Departamento e a VINATOM; formasse uma rede de especialistas tanto a nível nacional como internacional; e criasse um Conselho Nacional de Especialistas em Segurança Nuclear.

Em quarto lugar, fortalecer a cooperação internacional. O Departamento deve expandir proativamente a cooperação internacional, participar ativamente em organizações e convenções internacionais e desempenhar o papel de ponto focal nacional para a cooperação internacional no domínio da energia nuclear.

Além disso, o Departamento tem a incumbência de continuar a desenvolver o quadro legal: decretos, circulares e regulamentos técnicos sobre o projeto, construção e operação de usinas nucleares; estabelecer um processo de licenciamento em cinco etapas; coordenar com a AIEA a inspeção e avaliação; e garantir a transparência na publicação de registros de segurança e resultados de inspeção, bem como aprimorar a comunicação sobre projetos como a usina nuclear de Ninh Thuan e o reator de pesquisa de Dong Nai.

No que diz respeito ao desenvolvimento de aplicações da energia nuclear para fins pacíficos, o Ministro destacou a necessidade de promover a aplicação da energia nuclear em diversos setores: indústria, saúde, meio ambiente, agricultura, etc. Simultaneamente, solicitou a revisão e a criação de um marco legal para o investimento privado em áreas como pequenos reatores modulares (SMRs), centros privados de irradiação e serviços de isótopos radioativos. Ressaltou ainda a importância de desenvolver um programa nacional de aplicação e de expandir a cooperação interministerial com outros ministérios e agências.

Construir um ecossistema padronizado internacionalmente para o treinamento de recursos humanos.

No cumprimento de suas atribuições, o Ministro Nguyen Manh Hung instruiu o Departamento a preparar recursos humanos suficientes e uma rede nacional de especialistas em segurança radiológica. Ele também solicitou o desenvolvimento de um programa de treinamento para inspetores e especialistas em energia nuclear, em coordenação com a VINATOM, universidades e organizações internacionais, visando a criação de um programa de treinamento regular.

O Ministro solicitou que o Departamento criasse um ecossistema de treinamento em segurança nuclear profissional, padronizado e internacionalizado. Isso inclui o desenvolvimento de uma equipe multidisciplinar abrangendo engenharia, direito, gestão de riscos e comunicação. Envolve também a conexão com uma rede de especialistas e consultores internacionais, bem como o estabelecimento de um programa nacional de treinamento e certificação internacional em segurança nuclear.

Considerando a atenção que o Partido, o Estado e o Ministério da Ciência e Tecnologia dedicam à área nuclear, o Ministro solicitou que o Departamento de Segurança Radiológica e Segurança Nuclear inove seu pensamento, reorganize suas forças, assuma um papel de liderança nacional e escolha métodos eficazes, em vez de se dispersar em demasia.

Ao concluir a reunião, o Ministro Nguyen Manh Hung expressou suas expectativas: O país deposita sua confiança no setor de ciência e tecnologia e no setor de energia nuclear. A responsabilidade atribuída ao Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear e à VINATOM é imensa. O Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear precisa ser proativo, decisivo, superar as dificuldades onde quer que surjam e levar os projetos até o fim.

O Ministro Nguyen Manh Hung e líderes de diversas unidades subordinadas ao Ministério posam para uma foto com a equipe do Departamento de Segurança Radiológica e Nuclear.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm