Ignorando as recomendações da Auditoria do Estado
De acordo com a Agência de Polícia de Investigação da Polícia da Província de Lao Cai , o réu Doan Van Huong, em sua posição como vice-presidente e presidente do Comitê Popular da Província de Lao Cai, assinou documentos ilegais sem a devida autorização.
Esses documentos criaram condições para que a Lilama Company e a Vietnam Apatite Company explorassem ilegalmente minério de apatita em um terreno de 3,77 hectares na comuna de Dong Tuyen (cidade de Lao Cai, província de Lao Cai) enquanto implementavam um projeto de hotel e restaurante.
Área de empresas que exploram ilegalmente mais de 1,3 milhão de toneladas de minério de apatita em Lao Cai
Em relação a este projeto, em 4 de fevereiro de 2013, a Auditoria Estadual emitiu o Documento nº 99 anunciando a recomendação de auditoria do Grupo da Indústria Química do Vietnã, que declarou claramente: a atribuição do Comitê Popular Provincial de Lao Cai à Companhia de Apatita do Vietnã e da Companhia de Apatita do Vietnã à Companhia Lilama para renovar o solo para evitar deslizamentos de terra e recuperar minério de apatita (implementada de acordo com o Documento nº 839 do Comitê Popular Provincial de Lao Cai datado de 11 de abril de 2012) é contrária às disposições da Lei Mineral; a autoridade para permitir a exploração e recuperação de minério não pertence ao Comitê Popular Provincial de Lao Cai e não pertence à Companhia de Apatita do Vietnã.
No entanto, em 20 de maio de 2013, o réu Doan Van Huong assinou o Documento nº 1717 sobre a implementação de medidas de gestão mineral na área de construção do projeto de hotel e restaurante, em uma área de 3,77 hectares. A Agência de Investigação Policial da Polícia da Província de Lao Cai determinou que se tratava de um documento que autorizava a Lilama Company a explorar minério de apatita no projeto de hotel e restaurante, na área de mineração 18, para vendê-lo à Apatite Vietnam Company, por meio das seguintes expressões: "coletar", "concordar", "unificar", "reunir", "gerenciar", "utilizar".
Em 9 de setembro de 2013, o Sr. Doan Van Huong continuou a assinar o Documento nº 3389, que declarava: O Comitê Popular Provincial solicitou à Lilama Company que minimizasse o nivelamento e o rebaixamento da altura, aproveitasse ao máximo o terreno natural para reduzir os custos de investimento na construção e não nivelasse a jazida de minério (se houver), não expandisse arbitrariamente a área para áreas adjacentes e não afetasse a área de terra e as obras vizinhas. Implementar rigorosamente o conteúdo do Documento nº 1717, de 20 de maio de 2013, do Comitê Popular Provincial de Lao Cai. Coletar amostras regularmente para analisar o potencial mineral e, se minerais forem detectados durante o processo de nivelamento, reportar prontamente às autoridades competentes para consideração e liquidação, de acordo com as disposições do Artigo 65 da Lei de Minerais. A Lilama Company é totalmente responsável por reportar os resultados da análise de amostras para determinar o potencial mineral durante o processo de nivelamento. Reportar regularmente os resultados da implementação ao Comitê Popular Provincial e ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para monitoramento e gestão.
Consequentemente, a Agência de Polícia de Investigação da Polícia Provincial de Lao Cai determinou que o réu Huong assinou o Documento 3389 para confirmar o Documento 1717, contrariamente às disposições dos Artigos 65, 67 e 82 da Lei de Minerais de 2010.
O próprio réu Huong sabia que permitir que a Lilama Company coletasse minério de apatita durante a implementação do projeto do hotel e restaurante era errado, mas ele ainda assinou o Documento 1717 para permitir que a Lilama Company explorasse ilegalmente minerais no projeto do hotel e restaurante no local de mineração 18, que está no planejamento aprovado pelo Ministério da Indústria e Comércio, e a autoridade de licenciamento pertence ao Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Desobedecer às instruções do Primeiro Ministro
Ainda de acordo com a conclusão da investigação, a Agência de Polícia de Investigação da Polícia da Província de Lao Cai afirmou que o arquivo do caso tem fundamentos suficientes para determinar que o réu Doan Van Huong é a pessoa que administra e protege os recursos minerais na província de Lao Cai.
O réu Doan Van Huong sabia claramente que a área de 3,77 hectares pertencente ao 18º local de mineração foi planejada pelo Ministério da Indústria e Comércio para a extração de minério de apatita. Além disso, de acordo com o conteúdo do Despacho Oficial nº 6033, de 30 de agosto de 2011, do Gabinete do Governo, o Comitê Popular da Província de Lao Cai deve implementar a ordem do Primeiro-Ministro de suspender temporariamente a concessão de licenças de exploração e exploração mineral.
O réu Huong sabia que se tratava de uma mina de minério em escala industrial com uma reserva muito grande de minério de apatita e que a autoridade para conceder licenças de mineração pertencia ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, e não ao Comitê Popular da Província de Lao Cai. No entanto, no exercício de suas funções, o réu Doan Van Huong não instruiu os departamentos e filiais a cumprirem as disposições da lei.
O ex-presidente do Comitê Popular da Província de Lao Cai, Doan Van Huong, foi processado como cúmplice por auxiliar uma empresa na mineração ilegal de minério de apatita.
Especificamente, quando os departamentos e filiais aconselharam, elaboraram e enviaram documentos que não estavam de acordo com as regulamentações legais, o Sr. Huong não orientou a implementação de medidas preventivas, não orientou os departamentos e filiais a tomarem medidas para gerenciar e proteger os recursos minerais de acordo com a Lei Mineral de 2010; aproveitou sua posição e autoridade para agir contra seus deveres e tarefas oficiais, assinando o Documento nº 1717 e o Documento nº 3389 e escrevendo comentários em outros documentos e papéis relacionados sem a devida autoridade e em violação às regulamentações legais.
Com base neste documento, de 2013 a 2015, a Lilama Company explorou e consumiu ilegalmente um total de mais de 1,3 milhão de toneladas de minério de apatita na pedreira 18, no valor de mais de VND 517 bilhões. Desse total, a Lilama Company lucrou ilegalmente mais de VND 179 bilhões. A violação da ré Huong causou a perda das reservas de apatita do país, causando danos aos interesses do Estado com consequências particularmente graves, violando os Artigos 65, 67 e 82 da Lei de Mineração de 2010.
A Agência de Polícia Investigativa da Polícia da Província de Lao Cai acusou o réu Huong de ser perigoso para a sociedade, violando as operações adequadas de agências e organizações por pessoas que ocupam cargos enquanto desempenham deveres e tarefas oficiais; violando as operações adequadas do Estado em pesquisa, exploração e exploração de recursos; cometendo o crime de "abuso de posição e poder enquanto desempenha deveres oficiais", estipulado na Cláusula 3, Artigo 28, do Código Penal de 1999, o réu foi cúmplice na função de auxiliar.
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