O Ministério da Indústria e Comércio acaba de apresentar ao Primeiro-Ministro seu relatório mais recente sobre o estudo de desenvolvimento de um mecanismo de contrato direto de compra de energia (DPPA, na sigla em inglês) entre unidades de geração de energia renovável e grandes consumidores de eletricidade.
Neste relatório, o Ministério da Indústria e Comércio continua a apresentar dois casos de comercialização direta de eletricidade entre unidades de geração de energia renovável e grandes consumidores de eletricidade no setor industrial.
O primeiro caso envolve a compra e venda de eletricidade por meio de linhas privadas nas quais empresas privadas investem, e o segundo caso envolve a compra e venda de eletricidade por meio da rede elétrica nacional.
No primeiro caso, a unidade de geração de energia e o grande consumidor de eletricidade não estão limitados por condições como capacidade, potência de saída, nível de tensão de conexão, finalidade do uso da eletricidade, etc., ao comprar e vender eletricidade.
Neste caso, o Ministério da Indústria e Comércio acredita que a implementação possui plena base legal e, portanto, orientará as unidades de acordo com as disposições da legislação vigente.
No segundo caso, a eletricidade é comprada e vendida através da rede elétrica nacional entre a unidade geradora e o consumidor. Nesse caso, tanto a unidade geradora quanto o comprador de eletricidade ainda precisam interagir com a distribuidora de energia (atualmente, a EVN detém o monopólio).
O requisito é que a unidade de geração de energia proprietária da usina eólica ou solar esteja conectada à rede elétrica nacional e tenha uma capacidade instalada de 10 MW ou mais.
"O mecanismo DPPA propõe a implementação em duas fases. Durante o período anterior à entrada em vigor da Lei de Preços e dos documentos orientadores relacionados, o Modelo 1 será implementado primeiro e, em seguida, o quadro legal será finalizado para a transição para o Modelo 2", explicou o Ministério da Indústria e Comércio.
O Modelo 2, conforme mencionado pelo Ministério da Indústria e Comércio, envolve grandes consumidores e unidades de geração de energia que assinam contratos a termo com diferença (um tipo de contrato financeiro derivativo) semelhante ao Modelo 1. A unidade de geração de energia participa do mercado de eletricidade e se conecta à rede nacional para oferecer a produção de eletricidade ao mercado atacadista competitivo de eletricidade, recebendo receita do mercado de eletricidade ao preço de mercado atacadista à vista para toda a produção de eletricidade gerada.
Em seus comentários sobre esta proposta, o Ministério das Finanças declarou que: O mecanismo para contratos a termo diferenciados ainda não está regulamentado em documentos legais. Para estabelecer uma base para a determinação do mecanismo do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) para este tipo de contrato, solicita-se ao Ministério da Indústria e Comércio que estude e submeta à autoridade competente para promulgação de regulamentos sobre o mecanismo de contratos a termo diferenciados em documentos legais.
Assim, o Ministério das Finanças propôs a remoção da disposição que atribui ao Ministério a responsabilidade de fornecer orientações sobre o mecanismo do imposto sobre o valor acrescentado para contratos.
O Ministério da Indústria e Comércio incorporou o parecer do Ministério das Finanças sobre a necessidade de incluir disposições relativas a contratos a termo diferenciados nos documentos legais, a fim de aplicar as diretrizes sobre os mecanismos do imposto sobre o valor acrescentado. Este conteúdo foi adicionado pelo Ministério da Indústria e Comércio à proposta de alteração da Lei da Eletricidade e encontra-se atualmente em análise pelo Ministério da Justiça .
Entretanto, o Ministério da Justiça argumenta que a Lei da Eletricidade não contém uma disposição específica que autorize o Governo a regulamentar esta matéria em detalhe ( mecanismo DPPA - PV ), sendo, portanto, necessário esclarecer a base legal e a autoridade para a emissão do Decreto Governamental (em conformidade com a Lei de Promulgação de Documentos Legais). Além disso, devido à falta de clareza na base legal e no conteúdo da política, o Ministério da Justiça, após análise inicial, concluiu que a proposta de elaboração do decreto por meio de um procedimento simplificado é infundada.
Anteriormente, no relatório nº 105/BC-BCT, de 25 de julho de 2023, submetido ao Primeiro-Ministro, o Ministério da Indústria e Comércio propôs a emissão de um mecanismo de DPPA (Acordo de Compra de Energia) na forma de decreto governamental. No entanto, com base nos comentários do Ministério da Justiça, para garantir uma base legal completa, o Ministério da Indústria e Comércio recomendou que o Primeiro-Ministro considerasse e decidisse sobre a inclusão de disposições relativas a esse mecanismo na Lei de Energia Elétrica alterada.
Fonte
![OCOP durante a época do Tet: [Parte 3] Papel de arroz ultrafino faz sucesso.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
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