Delegados da Assembleia Nacional preocupados com a gestão de terras raras

Na tarde de 14 de outubro, dando continuidade à 50ª sessão, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e emitiu pareceres sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais.

Tran Thanh Man, membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional, participou da reunião.

Visão geral da reunião. Foto: media.quochoi.vn

Ao apresentar a proposta de lei, o Ministro Interino da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmou que a alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais visam resolver prontamente os problemas que surgem na prática.

O foco está no aperfeiçoamento do mecanismo de licenciamento, exploração e utilização de minerais para atender a importantes projetos e obras nacionais; projetos de investimento urgentes e prioritários decididos pelas autoridades competentes; projetos de investimento público e projetos de parceria público-privada (PPP).

O Ministro Interino da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, apresenta a proposta de lei. Foto: media.quochoi.vn

Ao mesmo tempo, a alteração visa também eliminar as lacunas na regulamentação dos critérios de delimitação das áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados, garantindo a liberação de todos os recursos – incluindo os recursos minerais – para o desenvolvimento socioeconômico na nova conjuntura.

Além disso, é necessário legalizar regulamentações sobre descentralização e delegação e complementar as regulamentações específicas sobre gestão de terras raras, adequadas ao contexto atual.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais é composto por 3 artigos: o Artigo 1º inclui 30 cláusulas que alteram e complementam diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais nº 54/2024/QH15; o Artigo 2º estipula as disposições para a implementação da Lei; o Artigo 3º estipula as disposições transitórias.

Delegados presentes na reunião. Foto: media.quochoi.vn

Ao apresentar um resumo do relatório de revisão, a Vice-Presidente Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Ta Dinh Thi, afirmou que a Comissão concordou com a necessidade de emendar e complementar diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais. No entanto, ressaltou a importância de continuar estudando e complementando a lei para uma avaliação mais completa do impacto de diversos conteúdos relacionados, especialmente a questão das terras raras.

Segundo o Comitê, o regulamento, no ponto b, cláusula 2, artigo 1, não define claramente a autoridade competente para declarar um “estado de emergência” e não estipula um mecanismo para controlar o volume e o alcance da exploração, bem como a obrigação de restaurar o meio ambiente que corre o risco de ser explorado sem licitação, em desacordo com o planejamento, causando perda de recursos e poluição ambiental. O Comitê propõe que a aplicação deste regulamento seja permitida apenas quando houver uma decisão de estado de emergência tomada pelo Primeiro-Ministro ou por uma autoridade competente, e que, ao mesmo tempo, estipule claramente a obrigação de relatar e restaurar o meio ambiente após o término das atividades de exploração.

O Comitê também propôs considerar a elaboração de um capítulo separado para regulamentar minerais estratégicos, que inclua várias seções, entre elas uma seção que regulamente questões gerais sobre minerais estratégicos; uma seção que regulamente minerais de terras raras; e uma seção que regulamente outros minerais estratégicos.

Com relação aos critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados (Artigo 1, Cláusula 23), há opiniões que sugerem o estudo de regulamentações no sentido de que todos os direitos de exploração mineral devem ser concedidos por meio de leilão. A exclusão de áreas minerais não leiloadas pode ser substituída pela adição de condições para participação em leilões, especialmente para áreas minerais em fronteiras, zonas costeiras e áreas que afetam a defesa e a segurança nacional.

Durante as discussões na reunião, muitos delegados demonstraram interesse na gestão de terras raras e na avaliação de reservas minerais.

O presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, sugeriu que a agência responsável pela redação do texto considere adicionar um capítulo específico sobre terras raras, ou um capítulo mais geral que regule a gestão e o uso de minerais estratégicos, incluindo terras raras.

Ao abordar a questão da gestão das reservas minerais, o Presidente da Comissão de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, observou que existem muitas maneiras, tecnologias, técnicas e métodos para avaliar as reservas. Portanto, é necessário haver regulamentações claras sobre conciliação, inspeção e exame na atual avaliação de reservas para evitar a perda de recursos.

Além disso, os delegados também solicitaram à agência responsável pela redação do projeto que desse atenção à recuperação das áreas mineradas após o término do período de exploração. Atualmente, não existe um mecanismo claro para obrigar as empresas a realizar a recuperação após a mineração, o que resulta em muitas áreas de mineração abandonadas e afeta as comunidades locais.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, discursa na reunião. Foto: media.quochoi.vn

Ao concluir a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou uma série de questões às quais a agência responsável pela redação do projeto de lei precisa prestar atenção, pesquisar e continuar a aperfeiçoá-lo para eliminar os atuais entraves.

Fonte: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html