Delegados da Assembleia Nacional preocupados com a gestão de terras raras

O membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participou da reunião.

inteiro(1).jpg — Visão geral da reunião. *Foto: media.quochoi.vn*

Ao apresentar a proposta sobre o projeto de lei, o Ministro interino da Agricultura e Meio Ambiente, Tran Duc Thang, disse que a alteração e a complementação de vários artigos da Lei de Geologia e Minerais visam resolver prontamente os problemas que surgem na prática.

O foco está no aperfeiçoamento do mecanismo de licenciamento, exploração e utilização de minerais para atender importantes projetos e obras nacionais; projetos de investimento urgentes e inadiáveis decididos pelas autoridades competentes; projetos de investimento público e projetos de parceria público-privada (PPP).

O Ministro em exercício da Agricultura e Meio Ambiente, Tran Duc Thang, apresenta o projeto de lei. *Foto: media.quochoi.vn*

Ao mesmo tempo, a emenda também visa eliminar deficiências na regulamentação sobre critérios para delimitação de áreas onde direitos de exploração mineral não são leiloados, garantindo a liberação de todos os recursos — incluindo recursos minerais — para o desenvolvimento socioeconômico na nova situação.

Além disso, é necessário legalizar regulamentações sobre descentralização e delegação e complementar regulamentações separadas sobre gestão de terras raras, adequadas ao contexto atual.

O Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Geologia e Minerais consiste em 3 artigos: o Artigo 1 inclui 30 cláusulas que alteram e complementam vários artigos da Lei de Geologia e Minerais nº 54/2024/QH15; o Artigo 2 estipula as disposições para a implementação da Lei; o Artigo 3 estipula disposições transitórias.

Delegados presentes na reunião. *Foto: media.quochoi.vn*

Apresentando um resumo do relatório de revisão, o Vice-Presidente Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Ta Dinh Thi, afirmou que a Comissão concordava com a necessidade de alterar e complementar diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais. No entanto, é necessário continuar a estudar e complementar uma avaliação mais completa do impacto de diversos conteúdos relacionados, especialmente a questão das terras raras.

Segundo o Comitê, o regulamento, no Ponto b, Cláusula 2, Artigo 1, não definiu claramente a autoridade competente para declarar o "estado de emergência" e não estipulou um mecanismo para controlar o volume e o escopo da exploração, bem como a obrigação de restaurar o meio ambiente, que corre o risco de ser explorado sem leilão, contra o planejamento, causando perda de recursos e poluição ambiental. O Comitê propõe que a aplicação deste regulamento seja permitida apenas quando houver uma decisão sobre o estado de emergência pelo Primeiro-Ministro ou por uma autoridade competente, e, ao mesmo tempo, estipule claramente a obrigação de relatar e restaurar o meio ambiente após o término das atividades de exploração.

O Comitê também propôs considerar a criação de um capítulo separado regulando minerais estratégicos, que inclui muitas seções, incluindo uma seção regulando questões gerais relacionadas a minerais estratégicos; uma seção regulando minerais de terras raras; e uma seção regulando outros minerais estratégicos.

Em relação aos critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados (Artigo 1, Cláusula 23), há opiniões que sugerem o estudo de regulamentações no sentido de que todos os direitos de exploração mineral sejam concedidos por meio de leilão. A exclusão de áreas minerais não leiloadas pode ser substituída pela adição de condições para participação em leilões, especialmente para áreas minerais em fronteiras, áreas costeiras e áreas que afetam a defesa e a segurança nacional.

Durante a reunião, muitos delegados estavam interessados na gestão de terras raras e na avaliação de reservas minerais.

O presidente do Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, sugeriu que a agência de redação considerasse adicionar um capítulo separado sobre terras raras ou adicionar um capítulo mais geral regulando a gestão e o uso de minerais estratégicos, incluindo terras raras.

Ao abordar a questão da gestão das reservas de minas, o Presidente da Comissão de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, observou que existem muitas maneiras, tecnologias, técnicas e métodos para avaliar reservas. Portanto, é necessário ter regulamentos claros sobre reconciliação, inspeção e análise na avaliação atual de reservas para evitar perdas de recursos.

Além disso, os delegados também solicitaram que a agência redatora se preocupasse com a recuperação das minas após o término do período de mineração. Atualmente, não existe um mecanismo claro para obrigar as empresas a se reabilitarem após a mineração, o que levou ao abandono de muitas áreas de mineração, afetando as comunidades locais.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, discursa na reunião. *Foto: media.quochoi.vn*

Concluindo a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou uma série de questões às quais a agência de redação precisa prestar atenção, pesquisar e continuar a aperfeiçoar o projeto de lei para eliminar os gargalos atuais.

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