Os delegados comentaram que a emissão da Resolução visa institucionalizar de forma rápida, completa e eficaz os pontos de vista, objetivos, tarefas e soluções inovadoras declarados na Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo ; criando um corredor legal único e excepcional para que o Governo, os ministérios, os órgãos e as localidades implementem de forma síncrona e drástica a partir de 2026.
Além disso, muitos delegados sugeriram que a Comissão de Redação continue a aprimorar a instituição para garantir a transparência no recrutamento e na transferência de professores, em conformidade com o funcionamento atual do modelo de governo local de dois níveis.
Garantir a transparência no recrutamento e na transferência de professores.
Ao comentar sobre a questão do desenvolvimento de recursos humanos no setor da educação , conforme estipulado no Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação, o delegado Pham Hung Thang, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Binh, concordou com a descentralização e a atribuição de autoridade ao Diretor do Departamento de Educação e Formação para recrutar, receber, mobilizar, transferir, organizar, atribuir e alterar cargos de professores, gestores de instituições de ensino e funcionários em instituições públicas de ensino.
Além disso, os delegados sugeriram que deveria haver regulamentações específicas para garantir publicidade, transparência e equidade no recrutamento, mobilização e transferência de pessoal docente; especialmente regulamentações sobre a coordenação entre o Departamento de Educação e Formação, o Diretor do Departamento de Educação e Formação e as autoridades locais a nível municipal - onde o pessoal docente é mobilizado e transferido e onde o pessoal mobilizado e transferido é recebido - para evitar o risco de abuso de poder, negatividade e dificuldades e obstáculos no processo de implementação.

Preocupado com essa questão, o delegado Hoang Van Cuong, da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hanói, comentou que, para se ter uma boa escola, o primeiro fator decisivo é ter uma equipe de bons professores, dedicados à profissão e que amem a profissão; e, sobretudo, que respeitem a honra profissional. Portanto, a etapa mais importante no processo de recrutamento é o exame de admissão.
Se o Departamento de Educação e Formação organizasse um concurso comum para todas as escolas que precisam contratar professores em toda a província, haveria uma avaliação uniforme para todos os candidatos, e aqueles que não atendessem às condições e aos padrões necessários seriam eliminados. Com base nos resultados desse concurso, as escolas e os municípios precisariam apenas selecionar o número de professores que precisam contratar, do mais bem avaliado ao mais mal avaliado.
Segundo o delegado, pelo contrário, se cada escola e comuna organizasse seus próprios exames de admissão, o número de questões e de bancas examinadoras aumentaria proporcionalmente; isso não só seria dispendioso e um desperdício, como também poderia gerar diferenças na qualidade dos exames, levando a uma seleção desigual de professores. Além disso, se os candidatos não fossem aprovados em uma escola, teriam que fazer o exame em outra, causando transtornos.
Com base nessa realidade, os delegados propuseram que o Departamento de Educação e Formação organizasse um exame comum para todas as escolas da província, a fim de garantir equidade, transparência e melhorar a eficiência na seleção de pessoal. Os delegados também enfatizaram a necessidade de um mecanismo com autoridade suficiente para transferir professores de locais com excedente para locais com escassez, visando superar a atual disparidade no número de professores.
A descentralização e a forte delegação de poder são características do modelo de governo local de dois níveis.

Ao comentar sobre a transferência de professores em todos os níveis da educação básica, a delegada Trieu Thi Ngoc Diem, da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Can Tho, expressou preocupação com o fato de o nível comunal não possuir uma agência especializada em educação.
Segundo o delegado, no Ponto B, Cláusula 1, Artigo 2 do projeto de Resolução, estipula-se que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna tem autoridade para mobilizar, transferir, ceder, organizar, designar e alterar cargos para funcionários em instituições públicas de ensino administradas pela comuna. Isso demonstra claramente a forte descentralização e delegação de poder associadas às características do modelo de governo local de dois níveis.
No entanto, na realidade, o nível comunal não possui uma agência especializada em educação, apenas um departamento cultural e social com um funcionário público responsável pela educação e formação.
A delegada Trieu Thi Ngoc Diem enfatizou que o trabalho de mobilização, transferência, destacamento, organização, atribuição e alteração de cargos para professores, gestores e funcionários em instituições públicas de ensino precisa estar associado a uma avaliação e gestão abrangentes dos recursos humanos em termos de capacidade profissional, ética, direção de desenvolvimento e habilidade para atender às exigências da tarefa.

Este processo não pode ser dissociado do mecanismo de recrutamento, utilização e gestão de recursos humanos no setor da educação – cuja autoridade pertence atualmente ao Diretor do Departamento de Educação e Formação. "Assim, se toda a autoridade for atribuída ao Comité Popular a nível comunal, isso poderá facilmente levar a uma falta de poder de persuasão no trabalho de pessoal; a avaliação poderá não ser completa, rigorosa e poderá carecer de informação multidimensional; ao mesmo tempo, não é coerente com o espírito da Resolução 71, que visa assegurar o princípio da ligação entre as responsabilidades da gestão profissional e a gestão de recursos humanos e financeiros", observou o delegado.
Com base nas opiniões acima, os delegados propuseram manter a delegação da autoridade para mobilizar e organizar pessoal ao Presidente do Comitê Popular em nível de comuna, de forma a adequar-se ao modelo de governo local de dois níveis; porém, não separar a gestão profissional, a especialização e a capacidade de gestão educacional do setor da educação; é necessário aprimorar o mecanismo de coordenação e descentralizar parcialmente para as localidades, a fim de garantir a consistência na avaliação do pessoal e na gestão do corpo docente.
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-nhan-luc-giao-duc-post757558.html






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