Delegados da Assembleia Nacional recomendam que os 4 grandes bancos aumentem proativamente o capital social

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A dívida pendente nas "Big 4" representa cerca de 45% do total da dívida pendente da economia .

Espera-se que em 30 de novembro, a Assembleia Nacional vote para aprovar a Resolução da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que inclui o conteúdo sobre: a política de investimento de capital estatal adicional no Banco Comercial de Ações Conjuntas para Comércio Exterior do Vietnã (VCB).

Anteriormente, em 23 de outubro, o vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças , Ho Duc Phoc, autorizado pelo primeiro-ministro, apresentou à Assembleia Nacional um relatório sobre a política de investimento de capital estatal adicional no Vietcombank.

Assim, neste momento, o Governo propõe permitir a utilização do lucro remanescente após impostos e provisões para aumentar o capital social por meio do pagamento de dividendos em ações. Com este plano, o lucro a ser distribuído aos acionistas estatais em ações é de 20,695 bilhões de VND (arredondado). Este é considerado um investimento adicional de capital estatal no Vietcombank.

Na sessão de discussão em grupos no âmbito da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o delegado Hoang Van Cuong (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói) concordou com a política de investir capital estatal adicional no Vietcombank, de acordo com a proposta do Governo para garantir o índice de adequação de capital (CAR) para o banco.

Segundo o Sr. Cuong, CAR = Patrimônio Líquido/(Total de Ativos de Risco) x 100%. Em que o patrimônio líquido inclui o capital social e o lucro remanescente após impostos, após provisionamento.

“O lucro líquido dos impostos pode ser distribuído imediatamente aos acionistas, incluindo os acionistas estatais, mas, se for dividido, os acionistas o usufruirão. Se não for dividido e convertido em capital social, se tornará capital fixo do banco. Atualmente, mais da metade do patrimônio líquido do Vietcombank não está em capital fixo, mas em lucros acumulados. Portanto, o CAR do banco não é sustentável. Se os lucros acumulados não forem convertidos em capital fixo, o orçamento precisará mobilizar esse montante no próximo ano, então o CAR diminuirá”, disse o delegado Hoang Van Cuong.

O Delegado Pham Duc An (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói) acrescentou que o "ativo total" em risco é o saldo credor total de cada banco. De acordo com a prática internacional, o capital social deve representar a maior parte do capital próprio dos bancos para que o buffer de capital (CAR) seja garantido.

Atualmente, os empréstimos pendentes em quatro bancos estatais (os quatro grandes) representam quase 45% do total de empréstimos pendentes em todo o sistema, mas seu capital social é muito menor do que o dos bancos comerciais de ações conjuntas, cujos empréstimos pendentes são apenas metade disso.

“O Vietcombank é um dos quatro bancos comerciais com capital estatal. Os empréstimos pendentes desses quatro bancos representam quase 45% do total de empréstimos pendentes de todo o sistema; eles desempenham um papel de liderança, sempre liderando a implementação das políticas do Partido e das políticas estabelecidas pelo Governo; são uma ferramenta muito importante do Banco Estatal na regulação do mercado monetário, mas seu capital social é inferior ao de bancos comerciais de capital aberto com empréstimos pendentes muito menores”, disse o Sr. An, dando como exemplo o fato de o VPBank ter atualmente um capital social de até 79,4 trilhões de VND; o mais alto do sistema, enquanto o Techcombank ocupa o segundo lugar, com um capital social de cerca de 70,4 trilhões de VND.

“Como o Agribank é um banco 100% estatal, sempre que obtém lucro, deve depositá-lo no orçamento trimestralmente, enquanto os bancos anônimos podem reter os lucros não distribuídos. Por exemplo, atualmente, a dívida pendente de cada banco do grupo dos 4 grandes é de cerca de 1,5 milhão de bilhões de VND. Se crescer de 10 a 15% ao ano, deverá aumentar seu capital a cada ano. De acordo com a regulamentação atual, qualquer investimento de capital estatal acima de 10 bilhões de VND deve ser submetido ao Governo e à Assembleia Nacional para discussão e aprovação, o que leva muito tempo”, disse o Sr. An, sugerindo a criação de um mecanismo que permita aos bancos aumentar proativamente seu capital social, desde que operem de forma eficaz para garantir a segurança.

O delegado Hoang Van Cuong concordou com o delegado Pham Duc An que as regulamentações atuais devem ser consideradas e revisadas para o caso de bancos em particular e empresas estatais em geral que precisam solicitar um aumento no capital social a partir de lucros acumulados.

"Quando uma empresa obtém lucro, ela decide aumentar o capital com base na Resolução da Assembleia Geral de Acionistas. No futuro, a Lei sobre Investimento de Capital Estatal em Empresas (Lei 69 - PV) deve ser revisada para alterar essa regulamentação", recomendou o delegado Hoang Van Cuong, afirmando que, se cada vez que um banco comercial estatal aumenta o capital em mais de VND 10 trilhões, ele deve passar pelos procedimentos atuais, o que é muito trabalhoso e desperdiça tempo e recursos.

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