Delegado Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) – Foto: Quochoi.vn
Na tarde de 27 de novembro, na sessão de discussão no salão sobre a Lei do Imposto Especial de Consumo (alterada), a imposição do imposto especial de consumo sobre refrigerantes açucarados recebeu muitas opiniões divergentes dos delegados da Assembleia Nacional .
Adição de áreas sujeitas ao imposto especial sobre o consumo, mas necessidade de clarificação dos sujeitos
Concordando em adicionar refrigerantes açucarados de acordo com os padrões vietnamitas (TCVN) com teor de açúcar acima de 5g/100ml ao grupo de assuntos sujeitos ao imposto especial sobre consumo, o delegado Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) disse que esta é uma medida para orientar o comportamento do consumidor, limitando o abuso de substâncias açucaradas que são prejudiciais à saúde.
No entanto, a Sra. Thuy acredita que a lei deveria ampliar o escopo do imposto especial sobre o consumo para bebidas açucaradas em geral, em vez de refrigerantes açucarados. Além disso, essa proposta de imposto poderia ter o efeito oposto, levando os consumidores a interpretar erroneamente que apenas refrigerantes açucarados não são recomendados, enquanto muitas outras bebidas contêm maior teor de açúcar.
O delegado Cam Thi Man ( Thanh Hoa ) também concordou em adicionar este produto à lista de produtos tributáveis de consumo especial para ajudar a orientar o consumo. Isso ampliará o mecanismo de incentivo para que empresas e consumidores migrem para outros produtos sem açúcar, ajudando a limitar o sobrepeso, a obesidade e as doenças crônicas não transmissíveis.
No entanto, o relatório de avaliação de impacto afirma que a indústria de bebidas representa 38% do número de empresas do setor. A aplicação de um imposto especial de consumo de 10% reduzirá a escala de produção, afetando não apenas a indústria de bebidas, mas também 24 outros setores, afetando assim toda a economia.
“O governo precisa explicar com mais clareza o objetivo desta política. Ela visa, de fato, proteger a saúde da população ou apenas aumentar a receita orçamentária? Portanto, o suplemento da política precisa ser cuidadosamente considerado para uma implementação tranquila. As empresas têm tempo para desenvolver estratégias de negócios e se adaptar prontamente”, disse o delegado Man.
A água de coco também é taxada
Citando o relatório de avaliação de impacto do Ministério das Finanças sobre o consumo de refrigerantes, o delegado Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) afirmou que, de 2013 a 2020, o aumento médio foi de 3,2 litros/pessoa/ano. Somente em 2021, essa taxa foi 5 vezes menor que a média de aumento dos últimos 7 anos, mesmo sem a aplicação do imposto.
Enquanto isso, o relatório também não avaliou o impacto do consumo de bebidas açucaradas em pessoas obesas ou com sobrepeso, ou o teor de açúcar maior que 5g/100ml consumido por pessoas obesas a cada ano.
Ela citou água de coco enlatada, que não precisa ser adicionada de açúcar, pois a água de coco natural já possui um teor de açúcar equivalente a 6-7 g/100 ml. De acordo com os padrões vietnamitas, sucos de frutas em geral e água de coco enlatada em particular podem ser classificados como sujeitos a imposto especial de consumo, embora sejam bebidas saudáveis.
Essa tributação não afeta apenas centenas de empresas de processamento de coco, que estão exaustas após a COVID-19, mas também mais de 200.000 produtores de coco na província de Ben Tre e em muitas outras províncias. Isso causa perdas orçamentárias para as localidades que cultivam coco, e até mesmo o governo central precisa sustentar o orçamento para superar os desastres naturais causados pela perda de coqueiros.
Ao explicar essas questões, o vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que a tributação de refrigerantes açucarados está em conformidade com a prática internacional. Segundo o Sr. Phoc, a imposição de impostos sobre refrigerantes açucarados, sem a tributação de açúcares sólidos, deve-se à avaliação da Organização Mundial da Saúde e de muitas outras organizações de saúde de que refrigerantes líquidos açucarados são absorvidos rapidamente pelo fígado, causando diabetes. Os açúcares sólidos são absorvidos e agem mais lentamente, o que melhora o controle e a prevenção. Portanto, essa é a razão para a tributação de refrigerantes açucarados.
“Os delegados estão preocupados que água de coco, leite, laticínios, produtos líquidos benéficos, suco de fruta puro, cacau… estes não estejam sujeitos ao imposto especial de consumo” – O Sr. Phoc afirmou que ao redigir um decreto orientando a lei, haverá regulamentações específicas sobre os tipos de refrigerantes que não estão sujeitos ao imposto especial de consumo.
A tributação sobre álcool, cerveja e cigarros deve ser implementada com um roteiro apropriado.
O delegado Hoang Van Cuong (Hanói) afirmou que cigarros, álcool e cerveja são produtos prejudiciais à saúde. Portanto, é necessário aumentar o imposto especial de consumo sobre esses produtos, mas é preciso considerar como aumentá-lo para mudar o comportamento.
O delegado Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) sugeriu que é necessário avaliar o impacto, considerar a decisão de aplicar e criar um roteiro razoável para ajustar as taxas de impostos para poder regular o consumo sem afetar negativamente a produção e as atividades comerciais das empresas e a vida profissional dos trabalhadores.
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