Embaixador dos EUA, Marc Knapper: Novas medidas do governo para promover o ambiente de investimento do Vietnã

Por ocasião do 30º aniversário da normalização das relações Vietnã-EUA (12 de julho de 1925 - 12 de julho de 2025), o embaixador dos EUA no Vietnã, Marc Knapper, reservou um tempo para compartilhar com a imprensa sobre as características excepcionais de cooperação entre os dois países e as expectativas para a cooperação bilateral no novo contexto.

A delegação vietnamita participou da Cúpula de Investimentos SelectUSA 2025, nos Estados Unidos, de 11 a 14 de maio. (Foto: DBND)

Você poderia avaliar os pilares de destaque na cooperação Vietnã-EUA nos últimos tempos e as novas áreas de cooperação na nova tendência de desenvolvimento?

Existem muitos pilares de cooperação nas relações bilaterais, pois elas se desenvolveram amplamente em todas as áreas nos últimos 30 anos. Mas, claramente, o pilar mais proeminente é a cooperação econômica . O Vietnã é atualmente o 8º maior parceiro comercial dos Estados Unidos e os Estados Unidos são o maior mercado de exportação do Vietnã. Atualmente, há muitos investimentos de grande porte de empresas americanas no Vietnã e, por sua vez, estamos vendo cada vez mais investidores vietnamitas expandindo suas operações para o mercado americano.

O embaixador dos EUA no Vietnã, Marc Knapper, fala à imprensa por ocasião do 30º aniversário das relações bilaterais, em 8 de julho. (Foto: Nhat Hong)

Em maio passado, sediamos o SelectUSA Investment Summit, que contou com a presença de mais de 100 delegados do Vietnã – a maior delegação empresarial vietnamita da história. Liderei a delegação juntamente com o Vice-Ministro das Finanças . Isso reflete claramente o interesse das empresas vietnamitas em investir nos Estados Unidos. Este é apenas um exemplo da profunda e forte cooperação econômica entre nossos dois países atualmente.

Outro pilar importante é a cooperação educacional . O Vietnã é o sexto maior país de origem de estudantes internacionais nos Estados Unidos, com aproximadamente 30.000 estudantes estudando lá atualmente. Incluindo programas de curta duração, como acampamentos de verão, intercâmbios semestrais e programas de acomodação em casas de família, o número total de vietnamitas que tiveram contato com o sistema educacional americano chega a impressionantes 300.000.

Também estamos trabalhando para trazer mais estudantes, professores e pesquisadores americanos ao Vietnã. Em abril passado, uma delegação de 21 universidades americanas visitou o Vietnã. Até o momento, 20 delas estão discutindo ativamente a cooperação com instituições de ensino superior no Vietnã.

A cooperação em saúde também se tornou um pilar importante. Primeiramente, firmamos uma parceria com o Vietnã por meio do programa PEPFAR para tratar HIV/AIDS em 2005, expandindo-a para tuberculose e, mais recentemente, para Covid-19. Durante a pandemia, quando os Estados Unidos estavam com escassez de suprimentos médicos, o Vietnã forneceu máscaras e equipamentos de proteção. Depois, quando o Vietnã precisou de ajuda, os Estados Unidos forneceram 44 milhões de doses da vacina Pfizer. Felizmente, a pandemia já passou, mas os esforços em cooperação em saúde e vigilância de doenças continuarão sendo essenciais para responder a futuras pandemias. Hoje, os Estados Unidos e o Vietnã são parceiros fortes em saúde.

Eu poderia dar muitos outros exemplos, mas estes por si só demonstram a profundidade e a diversidade da relação entre os dois países. Queremos continuar a ser parceiros do Vietnã no setor de alta tecnologia, desde investimentos, comércio, cooperação em pesquisa, produção até transferência de tecnologia. Empresas americanas líderes, como Intel, Nvidia, Marvell, Synopsys... estão todas operando ativamente no Vietnã, enquanto você constrói seu próprio ecossistema de alta tecnologia.

O CEO da Nvidia, Jensen Huang, assina uma placa no recém-criado Centro de Semicondutores do Vietnã durante sua visita ao país em dezembro de 2023. (Foto: VNE)

Como o Vietnã e os Estados Unidos estão cooperando no campo da tecnologia de semicondutores e como o Vietnã pode se tornar um centro tecnológico no futuro, Embaixador?

Gostaria de relembrar a Declaração Conjunta de setembro de 2023 entre o Presidente dos EUA, Joe Biden, e o Secretário-Geral, Nguyen Phu Trong, durante a visita de Estado ao Vietnã, um marco histórico que representa uma "dupla atualização" nas relações bilaterais. Na Declaração Conjunta, a cooperação em alta tecnologia, especialmente em semicondutores, é um conteúdo central.

Ambas as partes reconhecem o potencial do Vietnã para ascender na cadeia de valor global, particularmente na manufatura de alta tecnologia. No âmbito governamental, estamos trabalhando para apoiar universidades americanas, como a Universidade Estadual do Arizona, no desenvolvimento de currículos de alta tecnologia – incluindo semicondutores – em conjunto com instituições de ensino no Vietnã. A Universidade Purdue e a Universidade Estadual de Portland (em parceria com a Intel) também estão implementando iniciativas educacionais no Vietnã.

As empresas dos EUA também estão participando ativamente do treinamento e da melhoria de habilidades da força de trabalho vietnamita para atender às necessidades de recursos humanos de fábricas de semicondutores ou instalações de design de microchips.

Muitos líderes de grandes empresas de tecnologia visitaram o Vietnã, como o CEO da Apple, Tim Cook, e o CEO da Nvidia, Jensen Huang. Nossa empresa líder em semicondutores, a Qualcomm, também anunciou recentemente uma parceria com a VinAI – um forte desenvolvimento na conexão entre as comunidades de IA vietnamita e americana. Essas iniciativas refletem o desejo sincero dos EUA de acompanhar o Vietnã no caminho para se tornar um centro de alta tecnologia da região e do mundo.

Também apoiamos firmemente a decisão ousada e visionária do governo vietnamita de adotar o inglês como segunda língua oficial no sistema educacional. Isso abre muitas novas portas nas áreas de educação e tecnologia. Estamos prontos para acompanhar o Vietnã em seus esforços para aprimorar a proficiência linguística.

O embaixador dos EUA, Marc Knapper, e o vice-ministro das Relações Exteriores, Do Hung Viet, visitaram o local de cooperação na remoção de minas e busca por soldados americanos desaparecidos em combate em Huong Hoa, Quang Tri, em abril de 2025. (Foto: QT)

No contexto de muitas mudanças no mundo, como o Embaixador avalia o relacionamento atual entre Vietnã e EUA?

Nos últimos 30 anos, assistimos a um forte desenvolvimento nas relações entre os nossos dois países, bem como a um aumento da confiança e do entendimento mútuo entre os Estados Unidos e o Vietname. Acredito que ambos os países agora reconhecem claramente que temos muitos interesses e objetivos em comum.

É verdade que o mundo está enfrentando muitos desafios atualmente, mas sinto que o Vietnã e os Estados Unidos compartilham o desejo de cooperar para resolver esses problemas — desde a saúde (como a pandemia da Covid-19, à qual os dois países se coordenaram efetivamente para responder) até muitas outras questões.

Além disso, também trabalhamos em estreita colaboração com o Vietnã para combater o crime cibernético – um problema global em que criminosos exploram o ciberespaço para causar danos e roubar recursos. O Vietnã e os Estados Unidos trabalham juntos, tanto no âmbito governamental quanto no setor privado, para enfrentar os novos desafios do século XXI. Também cooperamos para prevenir e combater crimes transnacionais, como tráfico de pessoas, tráfico de drogas, etc.

Trabalhei no Vietnã há 20 anos e a mudança mais óbvia que sinto é que agora os dois países têm muitas áreas de cooperação profunda, onde objetivos comuns convergem fortemente. E tenho certeza de que essa tendência continuará e se desenvolverá ainda mais no futuro.

Atualmente, o Vietnã está promovendo diversas reformas administrativas para promover o investimento. De acordo com o Embaixador, como isso afeta a tendência futura de investimento dos Estados Unidos no Vietnã?

Acredito que algumas das medidas que o governo vietnamita vem tomando recentemente desempenharão um papel muito importante na promoção de investimentos, especialmente na aceleração da tomada de decisões. Uma das preocupações das empresas é que o licenciamento e a aprovação às vezes demoram muito.

A recente reorganização administrativa do Vietnã ajudará a criar um aparato mais eficiente para a gestão e a tomada de decisões. Ao mesmo tempo, os esforços do governo vietnamita para promover o papel do setor privado e desenvolver a infraestrutura digital também são fatores que tornam o Vietnã um destino ainda mais atraente para investimentos e comércio.

Em relação aos investimentos vietnamitas nos Estados Unidos, sempre esperamos ver uma onda de investimentos mais vibrante. Como mencionei, na recente Conferência SelectUSA, o Vietnã teve a maior delegação de todos os tempos, incluindo um grande número de mulheres empreendedoras e investidoras. Este é um sinal muito positivo. Continuaremos buscando oportunidades para promover ainda mais o investimento bilateral.

O embaixador dos EUA, Marc Knapper, espera uma onda de investimentos no Vietnã nos próximos tempos. (Fonte: VNA)

Em relação às relações comerciais, o objetivo dos Estados Unidos sempre foi garantir uma relação comercial saudável e equilibrada que beneficie ambos os países e promova a prosperidade compartilhada. O governo dos Estados Unidos também deseja garantir que as empresas americanas que operam no Vietnã operem em condições equitativas, ao mesmo tempo em que cria condições para que as empresas vietnamitas tenham sucesso em seus negócios nos Estados Unidos. Acreditamos que isso beneficiará consumidores, trabalhadores e comunidades empresariais de ambos os países.

O Vietnã tem se mostrado proativo e ativo nas discussões sobre tarifas e relações comerciais. O Secretário-Geral To Lam foi um dos primeiros líderes estrangeiros a telefonar para o presidente Donald Trump após o líder americano anunciar a política tarifária recíproca. A visita da delegação vietnamita para trabalhar com parceiros americanos demonstrou a proatividade, a capacidade de resposta e a positividade do Vietnã.

Na semana passada, o presidente Donald Trump e o secretário-geral To Lam continuaram a conversar por telefone. Isso reflete o alto nível de comprometimento e respeito mútuo na relação entre os dois países.

O Embaixador poderia compartilhar informações sobre alguns dos programas de ajuda dos EUA para o Vietnã, diante de algumas mudanças recentes na política do governo dos EUA?

Como é costume em todo novo governo dos EUA, conduzimos uma revisão abrangente dos programas de assistência externa — não apenas os da USAID, mas também os do Departamento de Estado, do Departamento de Defesa e de outras agências federais — para avaliar se eles promovem a força, a prosperidade e a segurança dos Estados Unidos.

Muitos dos programas que você mencionou são realmente importantes. Então, apesar de uma breve pausa, os programas foram reiniciados.

Por exemplo, os esforços para remover munições não detonadas – liderados pelo Departamento de Estado dos EUA – foram retomados. A busca e identificação de militares americanos desaparecidos está sendo liderada pelo Departamento de Defesa; a busca e identificação de militares vietnamitas desaparecidos é um esforço conjunto entre o Departamento de Estado dos EUA e o Departamento de Defesa.

O programa de limpeza de dioxina – anteriormente administrado pela USAID – foi transferido para o Departamento de Estado dos EUA, incluindo programas de assistência a pessoas com deficiência afetadas por minas terrestres ou pelo Agente Laranja. Todos esses programas continuam em implementação.

É claro que o orçamento será revisado e alocado periodicamente a cada ano. Mas recebemos forte apoio do Congresso dos EUA e de outras partes interessadas para a manutenção desses programas. Portanto, espero e espero que esses esforços significativos continuem.

Como o Embaixador avalia a importância da estratégia Indo-Pacífico na política externa geral dos Estados Unidos?

O governo dos EUA está atualmente desenvolvendo uma nova Estratégia de Segurança Nacional, bem como estratégias regionais, incluindo a estratégia Indo-Pacífico.

Não posso prever o conteúdo específico dessas estratégias, mas pode-se afirmar que o presidente dos EUA, Donald Trump, enfatizou repetidamente a importância estratégica desta região para a segurança e a prosperidade dos Estados Unidos.

O Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, também deixou isso claro por meio de declarações e ações específicas. Em seu primeiro dia no cargo, ele se reuniu com os Ministros das Relações Exteriores do Japão, Índia e Austrália.

Também recebemos recentemente informações de que o Secretário de Estado Marco Rubio viajará para Kuala Lumpur, Malásia, esta semana para participar de reuniões relevantes no âmbito da Reunião de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN — mais uma vez afirmando o comprometimento dos Estados Unidos com a ASEAN como uma importante organização regional, bem como com estados-membros como o Vietnã.

Acredito que o papel central da região Indo-Pacífico na estratégia dos EUA continuará a ser claramente demonstrado no futuro próximo e vocês verão uma presença, um comprometimento e uma cooperação mais profundos do lado dos EUA nessa região.

Muito obrigado, Embaixador!

Fonte: https://baoquocte.vn/american-academic-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html