Dando continuidade à programação da sessão, na manhã de 4 de dezembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário: os relatórios referentes ao mandato de 2021-2026 do Presidente e do Governo; o projeto de relatório sobre o 15º mandato da Assembleia Nacional; os relatórios referentes ao 15º mandato da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, do Conselho Étnico, das Comissões da Assembleia Nacional e da Auditoria do Estado; e os relatórios referentes ao mandato de 2021-2026 do Supremo Tribunal Popular e da Suprema Procuradoria Popular .
Altos padrões de qualidade e progresso.
Concordando plenamente com a versão preliminar do Relatório sobre os trabalhos da 15ª Assembleia Nacional, a delegada Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) afirmou que o Relatório esclareceu as conquistas notáveis, os esforços e as reformas contínuas da Assembleia Nacional.
As conquistas notáveis em inovação no pensamento legislativo são analisadas em quatro aspectos: Inovação na abordagem legislativa; redução do tempo e dos procedimentos na elaboração de leis; inovação e reforma fundamentais do processo de redação de leis; inovação no pensamento para a remoção de entraves legais.
Para dar continuidade à implementação da inovação no pensamento legislativo, a deputada Nguyen Thi Thuy propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional organize em breve uma revisão e avaliação preliminar da implementação das políticas e leis que apenas estipulam questões e princípios estruturais em cerca de 100 leis que foram emendadas pela Assembleia Nacional desde a 8ª Sessão até o momento; a partir daí, extrair experiências para uma implementação mais eficaz no futuro.
Considerando que, atualmente, a lei regula apenas questões estruturais, de natureza principiológica, e que muitas questões políticas são especificadas em decreto governamental, a deputada Nguyen Thi Thuy propôs que o governo organize uma ampla consulta sobre políticas de grande alcance durante o processo de elaboração do decreto.
Além disso, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a inovação na supervisão da emissão de regulamentos detalhados. Os órgãos da Assembleia Nacional supervisionam e acompanham de perto a elaboração de decretos e circulares do Governo, ministérios e órgãos, assegurando que o espírito e a vontade legislativa da Assembleia Nacional sejam refletidos nos regulamentos detalhados presentes nos decretos e circulares.
O delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) afirmou que o relatório refletiu de forma completa e abrangente as atividades da Assembleia Nacional durante um mandato em um contexto especial, com muitas mudanças importantes e sem precedentes na história, como a pandemia de COVID-19, a recessão da economia mundial após a pandemia, especialmente as necessidades de recuperação econômica, reforma institucional, reestruturação organizacional e promoção da transformação digital.
Nesse contexto, a Assembleia Nacional concluiu um enorme volume de trabalho com elevados requisitos de qualidade e progresso.
No entanto, o delegado Duong Khac Mai afirmou que o foco no próximo período não é continuar a promulgar muitas leis, mas sim priorizar a estabilidade jurídica, garantindo previsibilidade, viabilidade e custos razoáveis de conformidade.
O relatório precisa enfatizar mais claramente a necessidade de minimizar as situações em que as leis precisam ser alteradas logo após sua promulgação e, ao mesmo tempo, fortalecer a supervisão da qualidade das políticas públicas já na fase de elaboração da lei.
Além disso, é necessário continuar a aperfeiçoar a instituição para monitorar, instar e supervisionar a implementação das conclusões e recomendações após a supervisão; considerando isso um foco para melhorar a eficácia da supervisão da Assembleia Nacional.
O relatório precisa enfatizar mais claramente a necessidade de "vincular estreitamente as decisões da Assembleia Nacional às condições para garantir a implementação", especialmente em termos de recursos, aparato e recursos humanos na base, para evitar "políticas corretas, mas com implementação lenta e baixa eficiência".
No que diz respeito à inovação, organização e métodos de funcionamento da Assembleia Nacional no contexto da transformação digital, o delegado Duong Khac Mai sugeriu que o Relatório esclareça os objetivos e requisitos da transformação digital, não se limitando apenas à aplicação da tecnologia, mas associando-a a uma inovação abrangente dos métodos de trabalho da Assembleia Nacional.
O relatório precisa incluir diretrizes para o desenvolvimento contínuo do modelo digital da Assembleia Nacional, visando a conectividade e a sincronização entre legislação, fiscalização e petições populares, garantindo que as informações que servem às decisões políticas sejam completas, oportunas e precisas, especialmente para auxiliar a Assembleia Nacional na participação na tomada de decisões sobre questões importantes do país.
A gestão de riscos anda de mãos dadas com a criação de oportunidades de crescimento.
Ao apresentar sua opinião sobre o relatório do mandato do Governo, o deputado Pham Van Hoa (Dong Thap) comentou que o mandato anterior ocorreu em um contexto de desenvolvimentos complexos e imprevisíveis no mundo e na região; no país, surtos epidêmicos graves, desastres naturais locais... causaram grandes danos à propriedade e à vida das pessoas.
Sob a firme direção e gestão, e com o consenso do povo e das empresas, o Governo e o Primeiro-Ministro mantiveram o espírito de responsabilidade perante o Partido e o povo, cumpriram com excelência as suas tarefas e alcançaram e superaram as metas estabelecidas pela Assembleia Nacional.
Segundo os delegados, o Governo e o Primeiro-Ministro orientaram a administração a eliminar as dificuldades enfrentadas pelas empresas e a garantir a segurança social em todos os momentos e em todos os lugares. Em situações de emergência, os líderes do Governo, ministérios e órgãos centrais e locais estão presentes para dar instruções oportunas.
"As conquistas do Governo no mandato passado são muito impressionantes e valiosas", enfatizou o delegado Pham Van Hoa, expressando sua esperança em um futuro brilhante para o país.
Compartilhando da mesma opinião, o delegado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) sugeriu que o Governo continue a promover a conclusão do mecanismo de gestão econômica multiobjetivo, abordando-o de acordo com políticas, em vez de leis individuais; implemente rigorosamente o mecanismo de testes controlado por políticas para testar novos modelos econômicos antes de legalizá-los; gerencie os riscos enquanto cria oportunidades para um desenvolvimento rápido e sustentável.
Com relação ao aprimoramento das instituições e da organização policial, o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que o Governo promova ainda mais a descentralização e a delegação de poder associadas ao controle do poder e à responsabilidade pessoal, estipule claramente o prazo obrigatório para a emissão de documentos orientadores e utilize os resultados da implementação, em vez dos registros processuais, como critérios para a avaliação dos funcionários.
Paralelamente a isso, o Governo aumentou a prioridade na alocação de recursos e mecanismos superiores para áreas como inteligência artificial (IA), semicondutores, tecnologia de ponta, transformação verde e economia circular, desenvolvendo centros de inovação regionais e nacionais e incentivando o investimento privado em pesquisa, desenvolvimento e exploração de conquistas científicas para gerar valor econômico real.
O Governo continua a aprimorar o mecanismo de proteção daqueles que ousam pensar e agir pelo bem comum; a construir uma estratégia nacional de comunicação e política, considerando a comunicação como um componente obrigatório do ciclo de formulação de políticas; e, ao mesmo tempo, a continuar colocando a vida das pessoas no centro, para que cada cidadão possa sentir claramente os resultados do processo de desenvolvimento do país.
"De modo geral, o mandato anterior deixou marcas valiosas. O pensamento inovador na gestão, as ações drásticas, os resultados abrangentes, a identificação franca dos problemas existentes e a proposição de soluções a partir de hoje são fundamentos importantes para herdar as conquistas, superar os desafios, criar uma nova etapa de desenvolvimento, concretizar a aspiração de um Vietnã forte e próspero e entrar em uma nova era, uma era de crescimento nacional. Com o espírito da liderança do Partido, as decisões da Assembleia Nacional, as ações do Governo e o consenso popular, o país continuará a se desenvolver de forma forte e sustentável, alcançando novos patamares no futuro", enfatizou o delegado Nguyen Tam Hung.
Compartilhando da mesma opinião, o delegado Ngo Trung Thanh (Dak Lak) sugeriu a revisão e o aperfeiçoamento urgentes do sistema jurídico para otimizar o funcionamento do modelo de governo local de dois níveis, garantindo uma descentralização razoável, autoridade clara, responsabilidade clara e mecanismos de controle eficazes para maximizar o potencial de crescimento proporcionado por essa reforma da unidade administrativa.
Ao propor a formação de uma equipe de quadros para a nova era, o delegado Ngo Thanh Trung enfatizou: "Temos boas leis e políticas corretas, mas o fator decisivo para o sucesso ainda são as pessoas. Portanto, é necessário concluir em breve a legislação para formar uma equipe de quadros responsáveis, corajosos, profissionais, honestos, tecnologicamente competentes, com pensamento inovador e capacidade de gerar desenvolvimento. Especialmente, há espaço para quadros que sejam confiantes, ousados e que ajam com coragem pelo bem comum, por um Vietnã forte e próspero".
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp
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