O marco do Vietname em seu primeiro ano como membro do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas para o mandato 2023-2025

O trabalho de assumir o cargo de membro do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas (CHU) para o mandato de 2023-2025 vem sendo promovido desde as primeiras atividades do CHU em 2023, com a participação ativa e coordenação de agências do Grupo de Trabalho Intersetorial e agências de imprensa, criando um efeito de transbordamento não apenas no trabalho do CHU, mas também em muitas outras áreas de trabalho.

Em 27 de fevereiro de 2023, o vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang liderou a delegação vietnamita para participar e discursar na reunião de alto nível da 52ª sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU, em Genebra. (Fonte: VGP)

1. Em 2023 , a situação mundial e regional passará por mudanças profundas. A paz , a cooperação e o desenvolvimento, embora ainda sejam tendências importantes, serão os mais fortemente desafiados desde a Guerra Fria, especialmente quando a competição estratégica entre os principais países se tornar cada vez mais acirrada e abrangente. Pontos críticos e conflitos armados eclodirão em muitas regiões do mundo, aumentando em número, nível de danos e natureza cada vez mais multidimensional, com formas diversas.

A recuperação econômica global é lenta, desigual e incerta, com muitos riscos macroeconômicos. O progresso na implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), juntamente com desafios de segurança não tradicionais, como mudanças climáticas, segurança alimentar, segurança hídrica, desigualdades e os "lados obscuros" da transformação digital... têm impactos diretos e diários nos meios de subsistência, na qualidade de vida e na capacidade de usufruir dos direitos das pessoas em todo o mundo.

Esses fatores representam muitos desafios, aumentam a politização e limitam o espaço para cooperação em muitas questões de direitos humanos; por outro lado, eles também destacam a necessidade de diálogo e cooperação para abordar as preocupações comuns da comunidade internacional sobre direitos humanos, inclusive por meio das atividades do Conselho de Direitos Humanos.

2023 marca o 75º aniversário da Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) e o 30º aniversário da Declaração e Programa de Ação de Viena sobre Direitos Humanos (VDPA), uma ocasião importante para a comunidade internacional revisar as conquistas e os desafios na garantia dos valores comuns e universais e dos fortes compromissos com a proteção e promoção dos direitos humanos expressos nesses documentos.

Com esse contexto e expectativas da comunidade internacional, o Conselho de Direitos Humanos tem promovido ativamente seu papel como o órgão mais importante em direitos humanos no sistema da ONU, implementando efetivamente uma agenda que abrange mais de 10 tópicos, acompanhando de perto as preocupações comuns da comunidade internacional, ao mesmo tempo em que mostra muitos conflitos, até mesmo conflitos, e confrontos diretos entre países e grupos de países.

Em 2023, o Conselho de Direitos Humanos operou em alta intensidade, concluindo o maior volume de trabalho desde sua criação em 2006, com 180 reuniões plenárias oficiais no âmbito de 3 sessões regulares e 1 sessão especial, revisando 231 relatórios, adotando 110 resoluções (cerca de 2/3 das quais foram adotadas por consenso), 41 decisões e 1 declaração presidencial, juntamente com muitas reuniões de grupos de trabalho e grupos de especialistas, nas quais o Grupo de Trabalho sobre a Revisão Periódica Universal (RPU) revisou e adotou relatórios de 42 países.

Além disso, para promover suas prioridades e contribuir com as atividades do Conselho, em 2023 houve cerca de 450 eventos paralelos às sessões regulares organizadas por países com muitos tópicos importantes.

O vice-ministro das Relações Exteriores, Do Hung Viet, presidiu o Workshop Internacional sobre consulta sobre o rascunho do Relatório Nacional sob o mecanismo de EPU do quarto ciclo do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas, organizado pelo Ministério das Relações Exteriores e pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) em Hanói, em 24 de novembro de 2023. (Foto: Nguyen Hong)

2. Em 11 de outubro de 2022, a Assembleia Geral da ONU elegeu o Vietnã e outros 13 países como membros do Conselho de Direitos Humanos da ONU para o mandato de 2023-2025.

Após o sucesso do mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança da ONU (2020-2021), este é um evento importante no esforço para implementar a política externa do 13º Congresso do Partido e a Diretiva 25-CT/TW do Secretariado sobre a promoção e o aprimoramento da diplomacia multilateral até 2030, demonstrando a posição e o prestígio cada vez mais elevados do Vietnã; demonstrando o reconhecimento da comunidade internacional das políticas, esforços e conquistas do Vietnã na garantia dos direitos humanos.

O Vietnã também assume essa posição ao mesmo tempo em que se esforça para desenvolver sua socioeconomia, garantir meios de subsistência, melhorar a qualidade de vida de sua população e garantir a implementação dos compromissos internacionais em matéria de direitos humanos, diante dos inúmeros desafios da conjuntura internacional e nacional. Por isso, a participação do Vietnã no Conselho de Direitos Humanos da ONU para o período de 2023-2025 tem recebido grande atenção da comunidade internacional.

O Vietnã participou ativamente, deixando sua marca desde as primeiras atividades do Conselho de Segurança da ONU com muitas iniciativas que estão alinhadas com as prioridades do Vietnã e as preocupações comuns do mundo, muito apreciadas pela comunidade internacional.

Na 52ª Sessão de abertura do Conselho de Direitos Humanos (março-abril de 2023), o Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang participou da Reunião de Alto Nível e apresentou a iniciativa sobre o 75º aniversário da DUDH e o 30º aniversário da VDPA. Com base nisso, o Vietnã presidiu e liderou o Grupo Central de 14 países (Vietnã, Áustria, Bangladesh, Bélgica, Bolívia, Brasil, Chile, Costa Rica, Fiji, Índia, Panamá, Romênia, África do Sul e Espanha) de diversas regiões e níveis de desenvolvimento para elaborar e organizar consultas para que o Conselho de Direitos Humanos adote por consenso a Resolução 52/19 sobre esta questão, com o copatrocínio de 121 países – um "recorde" do Conselho de Direitos Humanos nos últimos anos.

A resolução enfatizou o papel de liderança dos países na garantia dos direitos humanos, reconheceu a participação das mulheres, o papel da cooperação e solidariedade internacionais e o respeito à diversidade e à inclusão na promoção e proteção dos direitos humanos. Esta iniciativa do Vietnã contribuiu significativamente para a transmissão de mensagens importantes, aumentando a conscientização e a determinação dos países e da comunidade internacional na implementação dos objetivos e princípios de direitos humanos estabelecidos nestes dois documentos fundamentais de direitos humanos, ao mesmo tempo em que promoveu a posição e o papel do Conselho de Direitos Humanos da ONU e dos mecanismos de direitos humanos.

Continuando a demonstrar seu papel de liderança no desenvolvimento de uma série de resoluções sobre a garantia dos direitos humanos nas mudanças climáticas, na 53ª Sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU (junho-julho de 2023), o Vietnã, juntamente com Bangladesh e Filipinas, desenvolveu um projeto de resolução sobre a promoção de meios de subsistência no contexto das mudanças climáticas, que foi adotado pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU por consenso com 80 países copatrocinadores (Resolução 53/6).

Nas 53ª e 54ª Sessões (setembro a outubro de 2023), o Vietnã continuará a trabalhar com países e organizações internacionais, como a Organização Internacional do Trabalho (OIT), a Organização Mundial da Saúde (OMS), a Aliança Global para Vacinas e Imunização (GAVI), etc., para promover iniciativas sobre "vacinação e direitos humanos", "combate à discriminação, violência e assédio de gênero no local de trabalho" na forma de discussões internacionais paralelas às sessões e desenvolvimento de uma declaração comum no Conselho de Direitos Humanos.

Em consonância com as principais preocupações do mundo sobre direitos humanos atualmente, as iniciativas do Vietnã receberam resposta ativa e contribuição de outros países.

“O Vietnã demonstrou seu papel pioneiro na proteção e promoção dos direitos humanos”, afirmou a Sra. Ramla Khalidi, Coordenadora Residente Interina da ONU no Vietnã e Representante Residente do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento no Vietnã, em seu discurso de abertura no Workshop de Consulta Internacional sobre o Projeto de Relatório Nacional sob o Mecanismo de EPU, Ciclo IV do Vietnã, em 24 de novembro de 2023.

3. O Vietnã também participa mais profundamente do trabalho comum, promovendo o diálogo e a cooperação no Conselho de Segurança da ONU no espírito de "Respeito e compreensão . Diálogo e cooperação. Todos os direitos. Para todas as pessoas".

O Vietnã fez mais de 80 declarações nacionais nas reuniões do Conselho de Direitos Humanos da ONU sobre a garantia dos direitos humanos em aspectos de interesse internacional, como desenvolvimento sustentável, resposta às mudanças climáticas, migração, promoção da igualdade de gênero, garantia dos direitos à moradia, alimentação, direitos culturais, direitos de desenvolvimento, proteção de grupos vulneráveis ​​e participou de 50 declarações conjuntas sobre diversos tópicos da ASEAN, do Movimento dos Países Não Alinhados, do Grupo de Pessoas com Ideias Semelhantes, do Grupo Francófono e de vários outros grupos inter-regionais.

O Vietnã cumpriu responsavelmente suas obrigações e direitos como estado-membro do Conselho de Segurança da ONU durante o processo de negociação e votação para aprovação de projetos de resolução.

O Vietnã tem tido uma abordagem construtiva às questões de direitos humanos que ainda são diferentes, politizadas e apresentam muitos conflitos no Conselho de Direitos Humanos, como a situação de países específicos (Ucrânia, Rússia, Palestina, Sudão, etc.), a relação entre desenvolvimento e direitos humanos, saúde reprodutiva e educação sexual, os direitos de lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros (LGBT), tolerância religiosa, etc.

Por um lado, o Vietnã contribui para a luta comum dos países em desenvolvimento para proteger o princípio da não politização e da não utilização de questões de direitos humanos para interferir nos assuntos internos de nações soberanas.

Por outro lado, o Vietnã ouviu e respeitou as necessidades de cooperação e assistência técnica dos países e promoveu a cooperação e o diálogo para que o Conselho de Segurança da ONU possa agir para atender às necessidades legítimas dos países nesse campo.

4. As notas do primeiro ano como membro do Conselho de Direitos Humanos para o mandato de 2023-2025 tiveram um efeito cascata positivo em outras áreas da diplomacia dos direitos humanos.

As contribuições do Vietnã ao Conselho de Direitos Humanos ajudaram a comunidade internacional a compreender melhor os esforços e compromissos do Vietnã na proteção e promoção dos direitos humanos, promovendo assim nossas relações de cooperação com outros países e organizações internacionais. A avaliação do Coordenador Residente da ONU no Vietnã pode ser resumida como demonstrando um papel ativo e responsável como membro do Conselho de Direitos Humanos, promovendo iniciativas, especialmente a Resolução 52/19, juntamente com a implementação séria dos compromissos da RPU, tendo recebido com sucesso o Relator Especial sobre o Direito ao Desenvolvimento em novembro de 2023.

Também em 2023, os conteúdos de cooperação no Conselho de Segurança da ONU foram promovidos por países, incluindo grandes parceiros, em intercâmbios com o Vietnã, inclusive em atividades de relações exteriores de nossos líderes seniores.

Países amigos, parceiros, países com ideias semelhantes, a ASEAN... também promoveram mecanismos de intercâmbio existentes ou organizaram novas atividades para discutir em profundidade com o Vietnã sobre cooperação no Conselho de Segurança da ONU. O status de membro do Conselho de Segurança da ONU também nos ajuda a mobilizar países para nos apoiar no combate a atividades que distorcem a situação no Vietnã nos mecanismos e fóruns da ONU.

As contribuições do Vietnã ao Conselho de Direitos Humanos da ONU ajudaram a comunidade internacional a entender melhor os esforços e compromissos do Vietnã na proteção e promoção dos direitos humanos, promovendo assim nossas relações de cooperação com outros países e organizações internacionais.

5. Embora a parte mais longa da jornada ainda esteja por vir, com muitas dificuldades e desafios, pode-se dizer que o primeiro ano em que assumimos o papel de membro do Conselho de Segurança da ONU (2023-2025) é um sucesso para o Vietnã, com muitas conquistas. Este resultado tem como importante força motriz a estreita coordenação e a participação direta de nossos líderes seniores nas atividades do Conselho de Segurança da ONU, bem como a participação e contribuição efetivas e harmoniosas dos ministérios, departamentos e filiais que são membros do Grupo de Trabalho Intersetorial do Conselho de Segurança da ONU, apoiando efetivamente o trabalho de coordenação do Ministério das Relações Exteriores e o papel de "linha de frente" de nossa Delegação na ONU, na Organização Mundial do Comércio e em outras organizações internacionais em Genebra, Suíça.

2024 é um ano crucial para o mandato de 2023-2025 de membros do Conselho de Direitos Humanos da ONU, com muitas atividades importantes, como o diálogo sobre o Relatório Nacional no âmbito do Ciclo IV do Mecanismo de RPU, continuando a promover iniciativas e prioridades, especialmente iniciativas sobre mudanças climáticas e direitos humanos, combinadas com o trabalho de mobilização de países para continuar apoiando a reeleição do Vietnã como membro do Conselho de Direitos Humanos da ONU para o mandato de 2026-2028.

Com forte determinação, força da solidariedade e coordenação estreita de todo o sistema político sob a atenção e direção rigorosa dos líderes do Partido e do Estado, o Vietnã certamente continuará a fazer contribuições importantes para o Conselho de Segurança da ONU, deixando sua marca em 2024 e além, contribuindo para a construção de relações exteriores e diplomacia vietnamitas fortes, abrangentes, modernas e profissionais, e elevando o nível das relações exteriores multilaterais no espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e da Diretiva 25-CT/TW do Secretariado.

Fonte: https://baoquocte.vn/dau-an-viet-nam-trong-nam-dau-tien-dam-nhiem-cuong-vi-thanh-vien-hoi-dong-nhan-quyen-lien-hop-quoc-nhiem-ky-2023-2025-261978.html