Fortalecimento da auditoria das atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo

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Relatando a implementação de uma série de resoluções da 14ª Assembleia Nacional sobre supervisão temática e questionamento e resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão temática e questionamento desde o início do 15º mandato até o final da 4ª Sessão, o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, disse que, ao executar as tarefas atribuídas na Resolução nº 82/2019/QH14, de 14 de junho de 2019, sobre continuar a melhorar e aumentar a eficácia da implementação de políticas e leis sobre planejamento, gestão e uso da terra em áreas urbanas e na Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional sobre a promoção da implementação de políticas e leis sobre a prática da parcimônia e o combate ao desperdício, o Comitê do Partido da Auditoria do Estado e o Auditor Geral do Estado emitiram muitos documentos direcionando e implementando atividades de auditoria para executar de forma completa, rápida e eficaz as tarefas atribuídas pela Assembleia Nacional.

061120230919-z4852771896251_9419c8cf59f608dd95d17fbd3577d77f.jpg — O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, apresentou um relatório sobre a implementação de uma série de resoluções da 14ª Assembleia Nacional sobre supervisão temática e questionamento e resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão temática e questionamento desde o início do 15º mandato até o final da 4ª Sessão.

Fortalecimento da auditoria das atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo

Em relação à implementação da Resolução nº 82/2019/QH14, de 14 de junho de 2019, da Assembleia Nacional, a Auditoria do Estado reforçou a auditoria de conteúdos relacionados às atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo ao desenvolver o programa anual de auditoria. Nesse sentido, a Auditoria do Estado realizou uma tarefa de auditoria temática relacionada às atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo, tais como: Tema temático sobre planejamento, gestão e licenciamento de construção em áreas urbanas no período de 2017 a 2020; Tema temático sobre gestão estatal de terras no período de 2017 a 2021.

Além disso, nas auditorias orçamentárias de ministérios, agências centrais, localidades, corporações, empresas gerais..., o Escritório de Auditoria do Estado identificou importantes conteúdos de auditoria relacionados, incluindo: Gestão e uso da terra; implementação e gestão, uso de bens públicos e desempenho de obrigações para com o orçamento do Estado para o rearranjo e manuseio de casas e terras aprovadas pelas autoridades competentes de acordo com os regulamentos; gestão e uso de taxas de uso da terra, aluguel de terras...

Para continuar a implementar de forma eficaz e qualitativa as Resoluções da Assembleia Nacional, a Auditoria Estatal reporta-se respeitosamente à Assembleia Nacional e ao Comité Permanente da Assembleia Nacional para solicitar ao Governo que oriente os ministérios, agências e localidades a implementarem de forma séria e rápida as recomendações de auditoria, organizem inspeções e supervisionem a implementação das Resoluções emitidas para retificar e instar a implementação, continuem a liderar e a dirigir as atividades de auditoria da Auditoria Estatal, criando condições para que a Auditoria Estatal melhore a sua capacidade, eficácia e eficiência nas atividades de auditoria para implementar os objetivos estratégicos do desenvolvimento da Auditoria Estatal até 2030.

061120230907-z4852771959292_921f4c7588c5c89efd358cc8e9e4fe15.jpg — Auditor Geral do Estado Ngo Van Tuan

Reforçar as auditorias à implementação de políticas e leis sobre a prática da poupança e o combate ao desperdício

Especificamente, a Resolução nº 74/2022/QH15 de 15 de novembro de 2022 da Assembleia Nacional estabelece a tarefa de "Fortalecer a auditoria da implementação de políticas e leis sobre a prática da parcimônia e combate ao desperdício; conduzir auditorias temáticas do conteúdo da Equipe de Supervisão declarado no Relatório nº 330/BC-DGS de 11 de outubro de 2022 no plano de auditoria de 2023".

Para executar essa tarefa, o Auditor Geral do Estado direcionou pesquisas para alterar, complementar e aperfeiçoar procedimentos e diretrizes de auditoria; emitiu documentos diretivos e organizou a implementação de auditoria para melhorar a qualidade das atividades de auditoria em geral e a eficácia e eficiência da auditoria na implementação de políticas legais sobre a prática da parcimônia e o combate ao desperdício em particular.

Especificamente, o Auditor Geral do Estado solicitou às unidades sob a Auditoria do Estado (AS) que fortaleçam a auditoria para detectar prontamente violações, atos de corrupção, desperdício e negatividade e identifiquem claramente as responsabilidades de coletivos e indivíduos para propor o tratamento de acordo com as disposições da lei, garantindo que os recursos financeiros públicos e os ativos públicos sejam usados de forma econômica e eficaz, promovendo auditoria abrangente para avaliar de forma profunda e abrangente a gestão e a operação de cada nível e cada unidade, bem como se concentrando na avaliação da eficácia de políticas e mecanismos para propor melhorias e superar lacunas de perdas e desperdícios de mecanismos e políticas...

A Auditoria do Estado também organizou o desenvolvimento e a promulgação do Plano de Auditoria de Médio Prazo para o período de 2023-2025 (Plano nº 1432/KH-KTNN datado de 30 de dezembro de 2022) com o objetivo de seguir de perto o roteiro para implementar as metas da Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030, orientando o plano de auditoria de médio prazo e as tarefas de auditoria conforme exigido pela Assembleia Nacional e pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

O plano de auditoria de 2023 implementa 129 tarefas de auditoria, incluindo auditoria de relatórios de liquidação orçamentária em 27 ministérios e agências centrais, atingindo 66% (27/41) do número de pontos focais; auditoria de relatórios de liquidação orçamentária local em 52 localidades, atingindo 83% (52/63) do número de pontos focais; o número de auditorias temáticas e auditorias operacionais atingindo 23% do número total de auditorias (30/129) em linha com o roteiro para implementação das metas da Estratégia de Desenvolvimento de Auditoria Estadual até 2030.

Além disso, implementando a Resolução nº 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a aprovação do acordo orçamentário estadual de 2021, o Auditor Geral do Estado emitiu o Despacho Oficial nº 647/KTNN-TH datado de 28 de junho de 2023 solicitando aos chefes de unidades, imediatamente durante a implementação do plano de auditoria de 2023 e a auditoria do acordo orçamentário estadual de 2022 em todos os níveis, que compreendam, estudem, organizem e tirem lições completamente, e implementem integralmente o conteúdo relacionado às atividades de auditoria no Relatório nº 497/BC-UBTVQH15 datado de 18 de junho de 2023 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e na Resolução nº 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional.

Várias formas de divulgação pública dos resultados da auditoria

Em relação à tarefa de "Fortalecer e diversificar as formas de divulgação das informações sobre os resultados das auditorias, de acordo com as disposições da lei, garantindo a disponibilização das informações sobre os resultados das auditorias na página eletrônica de informações da Auditoria Estatal. Fornecendo relatórios completos de auditoria ao Conselho Étnico e às Comissões da Assembleia Nacional em formato eletrônico", a Auditoria Estatal divulga anualmente os resultados das auditorias, de acordo com as disposições da Lei de Auditoria Estatal.

Em resposta à solicitação da Assembleia Nacional para aumentar a publicidade dos resultados das auditorias, na Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, o Tribunal de Contas do Estado digitalizou e disponibilizou todos os relatórios de auditoria de 2022 e os emitidos a partir de 2023 ao Conselho da Nacionalidade e às Comissões da Assembleia Nacional. Além disso, o Tribunal de Contas do Estado compilou o conteúdo e as principais conclusões das auditorias registradas com nível de qualidade ouro para divulgação no portal eletrônico de informações do Tribunal de Contas do Estado e no Jornal de Auditoria.

O Tribunal de Contas do Estado sempre prestou muita atenção e orientou a implementação das recomendações da auditoria. Em particular, em setembro passado, o Tribunal de Contas do Estado coordenou com a Comissão de Finanças e Orçamento para organizar uma sessão para explicar a implementação das conclusões e recomendações da auditoria. Os resultados da implementação mostraram que, em geral, as recomendações do Tribunal de Contas do Estado foram implementadas pelas unidades; as recomendações sobre movimentação financeira e outras movimentações foram implementadas em média em cerca de 75-80% no ano imediatamente anterior ao ano da auditoria e continuaram a ser implementadas nos anos seguintes a uma taxa de cerca de 15-20% das recomendações restantes a cada ano; somente em 2023, a implementação das recomendações da auditoria de 2022 nos primeiros 9 meses do ano, de acordo com os relatórios das unidades, atingiu 67,4% (no mesmo período do ano passado, 56,63%).

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