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Fortalecimento da auditoria das atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường06/11/2023


Ao relatar a implementação de diversas resoluções da 14ª Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos, bem como resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos desde o início da 15ª legislatura até o final da 4ª sessão, o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, no cumprimento das tarefas atribuídas na Resolução nº 82/2019/QH14, de 14 de junho de 2019, sobre a melhoria contínua e o aprimoramento da eficácia da implementação de políticas e leis sobre planejamento, gestão e uso do solo em áreas urbanas, e na Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional, sobre a promoção da implementação de políticas e leis sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, o Comitê do Partido para a Auditoria do Estado e o Auditor-Geral do Estado emitiram diversos documentos que orientam e implementam atividades de auditoria para o cumprimento integral, célere e eficaz das tarefas atribuídas pela Assembleia Nacional.

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O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, apresentou um relatório sobre a implementação de diversas resoluções da 14ª Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos, desde o início da 15ª legislatura até o final da 4ª sessão.

Fortalecimento da auditoria das atividades de planejamento urbano, gestão e uso do solo.

Em relação à implementação da Resolução nº 82/2019/QH14, de 14 de junho de 2019, da Assembleia Nacional, a Auditoria do Estado reforçou a auditoria de conteúdos relacionados ao planejamento urbano, à gestão e às atividades de uso do solo no desenvolvimento do programa anual de auditoria. Assim, a Auditoria do Estado realizou uma auditoria temática relacionada ao planejamento urbano, à gestão e às atividades de uso do solo, tais como: Tema sobre planejamento, gestão e licenciamento de construção em áreas urbanas no período de 2017 a 2020; Tema sobre gestão estatal de terras no período de 2017 a 2021.

Além disso, nas auditorias orçamentárias de ministérios, agências centrais, localidades, corporações, empresas em geral etc., o Tribunal de Contas do Estado identificou importantes conteúdos de auditoria relacionados, incluindo: Gestão e uso da terra; implementação e gestão, uso de bens públicos e cumprimento das obrigações para com o orçamento do Estado para o remanejamento e gestão de casas e terrenos aprovados pelas autoridades competentes, de acordo com os regulamentos; gestão e uso de taxas de uso da terra, aluguel de terras etc.

Para continuar a implementar de forma eficaz e qualitativa as Resoluções da Assembleia Nacional, a Auditoria do Estado dirige-se respeitosamente à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, solicitando ao Governo que oriente os ministérios, departamentos e localidades a implementarem de forma séria e célere as recomendações de auditoria, organize inspeções e supervisione a implementação das Resoluções emitidas, a fim de retificar e incentivar a sua implementação, e que continue a liderar e orientar as atividades de auditoria da Auditoria do Estado, criando condições para que esta melhore a sua capacidade, eficácia e eficiência nas atividades de auditoria, de forma a implementar os objetivos estratégicos do seu desenvolvimento até 2030.

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Auditor Geral do Estado Ngo Van Tuan

Fortalecimento das auditorias de implementação de políticas e leis sobre a prática da poupança e o combate ao desperdício.

Especificamente, a Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional, estabelece a tarefa de "Fortalecer a auditoria da implementação de políticas e leis sobre a prática da poupança e o combate ao desperdício; realizar auditorias temáticas do conteúdo do Relatório nº 330/BC-DGS da Equipe de Supervisão, de 11 de outubro de 2022, no plano de auditoria de 2023".

Para cumprir essa tarefa, o Auditor Geral do Estado ordenou pesquisas para emendar, complementar e aperfeiçoar os procedimentos e diretrizes de auditoria; emitiu documentos diretivos e organizou a implementação de auditorias para melhorar a qualidade das atividades de auditoria em geral e a eficácia e eficiência da auditoria na implementação de políticas legais sobre a prática da austeridade e o combate ao desperdício em particular.

Especificamente, o Auditor-Geral do Estado solicitou às unidades subordinadas à Auditoria do Estado (AEE) que reforcem a auditoria para detectar prontamente violações, atos de corrupção, desperdício e práticas negativas, e para identificar claramente as responsabilidades de entidades e indivíduos, propondo medidas em conformidade com as disposições legais. O objetivo é garantir que os recursos financeiros e o patrimônio público sejam utilizados de forma econômica e eficaz, promovendo auditorias abrangentes para avaliar de forma profunda e completa a gestão e o funcionamento de cada nível e de cada unidade, bem como focando na avaliação da eficácia das políticas e mecanismos, a fim de propor melhorias e sanar as lacunas que geram perdas e desperdícios.

A Auditoria do Estado também organizou o desenvolvimento e a divulgação do Plano de Auditoria de Médio Prazo para o período de 2023-2025 (Plano nº 1432/KH-KTNN, de 30 de dezembro de 2022), com o objetivo de seguir de perto o roteiro para implementar as metas da Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030, orientando o plano de auditoria de médio prazo e as tarefas de auditoria conforme exigido pela Assembleia Nacional e pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

O plano de auditoria de 2023 implementa 129 tarefas de auditoria, incluindo a auditoria de relatórios de liquidação orçamentária em 27 ministérios e agências centrais, atingindo 66% (27/41) do número de pontos focais; a auditoria de relatórios de liquidação orçamentária local em 52 localidades, atingindo 83% (52/63) do número de pontos focais; o número de auditorias temáticas e auditorias operacionais atingindo 23% do número total de auditorias (30/129) em linha com o roteiro para a implementação dos objetivos da Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria do Estado até 2030.

Além disso, em cumprimento à Resolução nº 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional, que aprova o acerto orçamentário do Estado para 2021, o Auditor-Geral do Estado emitiu o Despacho Oficial nº 647/KTNN-TH, de 28 de junho de 2023, solicitando aos chefes de unidade que, imediatamente durante a implementação do plano de auditoria de 2023 e a auditoria do acerto orçamentário do Estado para 2022 em todos os níveis, compreendam, estudem, organizem e extraiam lições, e implementem integralmente o conteúdo relacionado às atividades de auditoria constante do Relatório nº 497/BC-UBTVQH15, de 18 de junho de 2023, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, e da Resolução nº 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional.

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Visão geral da reunião

Diversas formas de divulgação pública dos resultados da auditoria

Com relação à tarefa de "Fortalecer e diversificar as formas de divulgação de informações sobre os resultados das auditorias, de acordo com as disposições legais, garantindo a disponibilização dessas informações na página eletrônica da Auditoria do Estado. Fornecer relatórios de auditoria completos ao Conselho Étnico e às Comissões da Assembleia Nacional em formato eletrônico", a Auditoria do Estado divulga anualmente os resultados das auditorias, conforme previsto na Lei da Auditoria do Estado.

Em resposta à solicitação da Assembleia Nacional para ampliar a divulgação dos resultados das auditorias, expressa na Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, o Tribunal de Contas do Estado digitalizou e disponibilizou todos os relatórios de auditoria de 2022 e os emitidos a partir de 2023 ao Conselho Nacional e às Comissões da Assembleia Nacional. Além disso, o Tribunal de Contas do Estado compilou o conteúdo e as principais conclusões das auditorias registradas com classificação ouro para divulgação no portal eletrônico de informações do Tribunal de Contas do Estado e no Jornal de Auditoria.

O Tribunal de Contas do Estado sempre acompanhou de perto e orientou a implementação das recomendações de auditoria. Em particular, em setembro passado, o Tribunal de Contas do Estado coordenou com a Comissão de Finanças e Orçamento a organização de uma sessão para explicar a implementação das conclusões e recomendações de auditoria. Os resultados da implementação mostraram que, em geral, as recomendações do Tribunal de Contas do Estado foram implementadas pelas unidades; as recomendações sobre gestão financeira e outras foram implementadas, em média, em cerca de 75-80% no ano imediatamente anterior ao ano da auditoria e continuaram a ser implementadas nos anos seguintes a uma taxa de cerca de 15-20% das recomendações restantes a cada ano; somente em 2023, a implementação das recomendações de auditoria de 2022 nos primeiros 9 meses do ano, de acordo com os relatórios das unidades, atingiu 67,4% (no mesmo período do ano anterior, 56,63%).



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Tópico: auditoria

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