Qual é a responsabilidade da Auditoria do Estado?

O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, responde a perguntas de deputados da Assembleia Nacional sobre a responsabilidade pela auditoria de grandes casos de corrupção nos últimos tempos.

Durante a sessão de perguntas e respostas sobre auditoria realizada esta manhã, 5 de junho, o parlamento ficou bastante acalorado com as inúmeras perguntas dos delegados ao Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, sobre os "grandes casos" que têm causado dores de cabeça na sociedade nos últimos tempos.

Responsabilidade decorrente de "casos graves"

Ao destacar a realidade dos casos do Grupo Phuc Son e da Thuan An, que mostram a conivência de empresas não estatais com funcionários em projetos de investimento público para lucrar com ativos do Estado, o delegado Nguyen Manh Cuong, da Delegação da Assembleia Nacional de Quang Binh, afirmou que as empresas privadas não estão sujeitas à auditoria estatal, mas que esses casos estão todos relacionados ao uso de finanças e ativos públicos.

Portanto, o delegado Nguyen Manh Cuong solicitou ao Auditor Geral do Estado que o informasse sobre quaisquer recomendações para que a Auditoria do Estado participasse na prevenção e no combate a violações por meio de casos como esses.

Entretanto, sobre o mesmo tema, o Deputado Trinh Minh Binh, da delegação da Assembleia Nacional de Vinh Long, afirmou que, embora alguns projetos tenham sido auditados recentemente, as autoridades ainda encontraram irregularidades no processo de licitação. O deputado solicitou ao Auditor Geral que explicasse a situação e quais soluções estão sendo implementadas.

O Auditor Geral Ngo Van Tuan declarou que o Gabinete de Auditoria do Estado é um órgão criado pela Assembleia Nacional, com a função de avaliar, verificar, concluir e fazer recomendações sobre a gestão e o uso das finanças e dos bens públicos. Portanto, as entidades sujeitas à Auditoria do Estado são aquelas que utilizam as finanças e os bens públicos em conformidade com a lei.

Recentemente, vários casos importantes relacionados a licitações, como os casos de Phuc Son e Thuan An, envolveram irregularidades no processo licitatório. No entanto, de acordo com o Tribunal de Contas do Estado, nem Phuc Son nem Thuan An receberam financiamento estatal e, portanto, "não estão sujeitos à auditoria estatal". Mesmo assim, como envolveram diversos investidores e empreiteiros com financiamento estatal, o Tribunal de Contas do Estado analisou todo o processo com base nos documentos fornecidos para fazer recomendações dentro de sua competência.

Uma sessão de perguntas e respostas na área de auditoria ocorreu esta manhã, 5 de junho.

Em resposta a uma pergunta do delegado Nguyen Manh Cuong sobre o papel do Tribunal de Contas do Estado na prevenção e dissuasão de irregularidades, o Auditor-Geral afirmou que o termo "auditoria investigativa" já havia sido mencionado anteriormente, mas permanecia apenas um tema de debate. Ele observou que muito poucos países no mundo possuem órgãos de auditoria que desempenham funções investigativas.

Não apenas o caso do Grupo Phuc Son em Thuan An foi questionado pelos delegados, mas a delegada Mai Van Hai, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa, também mencionou que, no recente caso do Banco SCB, muitas empresas realizaram auditorias, mas não detectaram nenhuma irregularidade. "Com isso, muitos eleitores estão questionando a responsabilidade dos auditores e, especialmente, a responsabilidade do Tribunal de Contas do Estado, em casos como o do SCB", questionou a delegada Mai Van Hai.

Em resposta a essa questão, o Auditor Geral Ngo Van Tuan afirmou que o incidente no SCB Bank não estava relacionado à Auditoria Estatal e não se enquadrava no seu âmbito de atuação. Segundo ele, o SCB Bank é uma empresa pública e, portanto, sujeita a auditoria independente, e reiterou que “a responsabilidade pelo incidente no SCB recai sobre as empresas que prestam serviços de auditoria independente”.

Como podemos alcançar uma situação em que "não ousemos, e não precisemos, nos envolver em corrupção"?

A delegada Vu Thi Luu Mai, da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói, afirmou que o Tribunal de Contas do Estado desempenha um papel importante na detecção da corrupção. Reconhecendo que, embora o combate à corrupção tenha alcançado resultados positivos ao longo dos anos, ainda existe o receio de cometer erros e ser responsabilizado em algum momento. "Então, o que deve ser feito para combater a corrupção com rigor, mas sem deixar de proteger aqueles que ousam pensar e agir?", questionou a delegada Vu Thi Luu Mai.

Em resposta a essa pergunta, o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, comentou que "a pergunta da delegada Mai é difícil" e sugeriu que três coisas precisam ser bem feitas para que a luta contra a corrupção continue a ser promovida sem perder o dinamismo e a criatividade, como disse certa vez o Secretário Geral Nguyen Phu Trong: "pegar o rato sem quebrar o vaso".

O réu Truong My Lan foi condenado à morte no "megacaso SCB".

Segundo o Auditor Geral, é necessário, em primeiro lugar, construir um mecanismo de prevenção eficaz e rigoroso para combater a corrupção, juntamente com a criação de uma instituição para detectar e lidar com a corrupção de forma rigorosa, de modo a inviabilizá-la. Por fim, é necessário estabelecer um regime de tratamento adequado para prevenir a corrupção.

Em relação ao fenômeno de evitar e se esquivar da responsabilidade, como tem ocorrido recentemente, de acordo com o Sr. Ngo Van Tuan, a causa reside no fato de o senso de responsabilidade, as qualificações e a capacidade não estarem à altura das exigências, bem como na falta de orientação adequada.

A solução proposta pelo Auditor Geral do Estado é aumentar a conscientização e aprimorar as qualificações, além de aperfeiçoar o arcabouço institucional para definir claramente os direitos e obrigações de cada servidor público. O Sr. Ngo Van Tuan deu o exemplo de um servidor público no cargo A: o que ele pode e não pode fazer, e como seus benefícios estão vinculados a seus direitos e atribuições. A partir daí, as responsabilidades relacionadas aos benefícios, juntamente com a fiscalização e a supervisão, podem ser quantificadas para os servidores.

Questionando também a responsabilidade dos órgãos de auditoria diante da recente corrupção, o Deputado Ha Duc Minh, da delegação de Lao Cai na Assembleia Nacional, levantou a questão de uma situação em que o Tribunal de Contas do Estado realiza uma auditoria, mas não detecta irregularidades, enquanto investigações subsequentes pelas autoridades competentes revelam inúmeras irregularidades graves. Ele questionou quem é o responsável por isso: o coletivo ou um indivíduo?

A respeito dessa questão, o Auditor Geral Ngo Van Tuan afirmou que o Artigo 68 da Lei Anticorrupção estipula claramente a responsabilidade do órgão de auditoria de intervir caso nenhuma irregularidade seja detectada.

Assim, como o relatório de auditoria divulgado não mencionava nenhuma irregularidade, mas as autoridades intervieram e determinaram que houve irregularidades, o Sr. Ngo Van Tuan afirmou que, dependendo da responsabilidade, o caso será tratado criminal ou administrativamente, e a responsabilidade coletiva ou individual será esclarecida.

O Auditor Geral do Estado afirmou: "Em quase 30 anos, a Auditoria do Estado não teve nenhum caso tratado dessa forma."

VN (de acordo com o Vietnam+)

Fonte: https://baohaiduong.vn/nhung-vu-dai-an-tham-nhung-lon-trach-nhiem-cua-kiem-toan-nha-nuoc-den-dau-383685.html