Os indicadores da dívida pública em 2022 estão dentro dos limites permitidos pela Assembleia Nacional.

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Na tarde de 30 de maio, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Auditoria Final do Orçamento do Estado para 2022. Os resultados da auditoria mostraram que o saldo da dívida pública em 31 de dezembro de 2022 era de VND 3.557.668,28 bilhões, uma queda de 1,63% em relação a 2021, equivalente a 37,26% do PIB. Os indicadores da dívida pública para 2022 estão dentro dos limites permitidos pela Assembleia Nacional. A dívida pública média per capita é de VND 35,77 milhões/pessoa, uma queda de VND 0,94 milhão/pessoa em relação a 2021.

Visão geral da reunião (Foto: Quang Vinh)

As auditorias demonstram que, em 2022, há 7 empréstimos do Orçamento Central (NSTW) com vencimento previsto para pagamento, que devem ser prorrogados por 258.864,5 bilhões de VND. O Ministério das Finanças aprovou a prorrogação e assinou o contrato com 3 a 6 meses de atraso em relação à data de vencimento. Alguns indicadores da dívida pública refletidos no boletim da dívida pública ainda são imprecisos.

Em relação à liquidação do Orçamento do Estado (NSNN), a auditoria mostrou que o Ministério das Finanças apresentou o relatório de liquidação do Orçamento do Estado de 2022 com atraso, em comparação com o previsto na regulamentação. Os Conselhos Populares de algumas localidades aprovaram o relatório de liquidação do orçamento local fora do prazo estipulado. Vinte e três localidades tiveram seus relatórios de liquidação do NSNN aprovados pelo Conselho Popular, mas não ajustaram totalmente os dados de acordo com as recomendações da Auditoria do Estado nos relatórios de auditoria dos relatórios de liquidação do NSNN. Dessas, 12 localidades não ajustaram a liquidação, reduziram as despesas transferidas do NSNN e reduziram o superávit do NSNN para devolver ao orçamento central o valor de VND 1.488.036 bilhões.

De acordo com o relatório, a recomendação do Escritório de Auditoria do Estado para ajustar o relatório de liquidação orçamentária de 2022 do Ministério da Educação e Treinamento e da Universidade Nacional de Hanói não foi ajustada pelo Ministério das Finanças no relatório de liquidação orçamentária do Estado de 2022. Alguns ministérios, agências centrais e locais não apresentaram os relatórios de liquidação no prazo previsto. Até o final da auditoria (8 de março de 2024), o Ministério das Finanças ainda não havia anunciado a avaliação dos dados de liquidação de 2022.

O Ministério das Finanças emitiu um aviso de avaliação do acordo de auxílio de 2022 ao Ministério da Educação e Treinamento e ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, no qual discordou da transferência de VND 8,011 bilhões aos dois ministérios, o que não estava de acordo com as disposições do Decreto 163/2016/ND-CP. Além disso, no momento da auditoria do relatório de liquidação orçamentária de 2022 no Ministério da Saúde, a Auditoria Estadual não tinha base suficiente para comentar sobre o acordo de auxílio. Após a auditoria, o Ministério das Finanças emitiu um aviso de avaliação e o compilou no Relatório de Liquidação Orçamentária Estadual de 2022. O Ministério das Finanças é responsável pelos dados de avaliação da liquidação, de acordo com os regulamentos.

Os resultados da inspeção da implementação das recomendações de auditoria em 2023 mostram que as recomendações financeiras para as recomendações de auditoria de 2022 (ano de auditoria de 2021) foram cumpridas. Até 31 de dezembro de 2023, as unidades implementaram as recomendações de gestão financeira para aumentar a receita e reduzir as despesas do orçamento estadual em VND 31.719,05 bilhões, atingindo uma taxa de 91,69%; outras recomendações, de VND 30.566,16 bilhões, atingindo uma taxa de 82,72%.

O Gabinete de Auditoria do Estado solicitou ao Governo que apresentasse um relatório à Assembleia Nacional sobre o tratamento e a liquidação no ano orçamental do Estado de 2023 para os casos em que o Governo não pudesse ajustar os dados de liquidação do orçamento do Estado de 2022 relacionados com o orçamento central, de acordo com a Resolução n.º 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional, que foi recomendada pelo Gabinete de Auditoria do Estado nos Relatórios de Auditoria sobre a liquidação orçamental dos ministérios, agências centrais e liquidações orçamentais locais.

O Tribunal de Contas do Estado recomenda que o Governo e o Primeiro-Ministro orientem o Ministério das Finanças e o Ministério do Planeamento e Investimento a implementar as recomendações do Tribunal de Contas do Estado no Relatório de Auditoria do Relatório de Liquidação do Orçamento do Estado de 2022 nos dois Ministérios. Em particular, o Ministério das Finanças organiza uma revisão e é responsável pela transferência de recursos para projetos de assistência no Ministério da Cultura, Desporto e Turismo e no Ministério da Educação e Formação Profissional, garantindo o cumprimento das disposições do Decreto n.º 163/2016/ND-CP do Governo. A revisão visa recuperar e pagar ao orçamento do Estado o fundo de reserva do orçamento do Estado de 2022 cujo período de desembolso expirou conforme prescrito (o saldo até ao período de desembolso em 31 de dezembro de 2023 fornecido pelo Tesouro do Estado é de VND 572.625.494.680).

Além disso, instrui o Ministério das Finanças, os ministérios, as agências centrais, as localidades e as unidades auditadas a implementarem completa e prontamente as conclusões e recomendações da auditoria. Destes, a recomendação da Auditoria do Estado para lidar com o aumento da receita e a redução das despesas do orçamento estadual para o ano orçamentário de 2022 é de 21.346,33 bilhões de VND; as demais recomendações são de 28.595,09 bilhões de VND. Alterar e aperfeiçoar os mecanismos de política de 198 documentos, incluindo: 1 lei, 8 decretos, 5 decisões, 27 circulares e 157 outros documentos.

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