Os indicadores da dívida pública em 2022 estão dentro dos limites permitidos pela Assembleia Nacional.

Na tarde de 30 de maio, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Auditoria da Finalização do Orçamento do Estado para 2022. Os resultados da auditoria mostraram que o saldo da dívida pública em 31 de dezembro de 2022 era de VND 3.557.668,28 bilhões, uma redução de 1,63% em comparação com 2021, equivalente a 37,26% do PIB. Os indicadores da dívida pública para 2022 estão dentro dos limites permitidos pela Assembleia Nacional. A dívida pública média per capita é de VND 35,77 milhões por pessoa, uma redução de VND 0,94 milhão por pessoa em comparação com 2021.

Visão geral da reunião (Foto: Quang Vinh)

Auditorias revelaram que, em 2022, havia sete empréstimos do Orçamento Central (NSTW) com vencimento próximo, totalizando 258.864,5 bilhões de VND, que precisavam ser prorrogados. O Ministério das Finanças aprovou a prorrogação e assinou o contrato com 3 a 6 meses de atraso em relação à data de vencimento. Alguns indicadores da dívida pública, divulgados no boletim da dívida pública, ainda apresentam imprecisões.

Em relação à prestação de contas do Orçamento Nacional do Estado (NSNN), a auditoria revelou que o Ministério das Finanças apresentou o relatório de prestação de contas do Orçamento Nacional do Estado de 2022 com atraso, em comparação com os regulamentos. Os Conselhos Populares de algumas localidades aprovaram o relatório de prestação de contas do orçamento local fora do prazo estipulado. Vinte e três localidades tiveram seus relatórios de prestação de contas do NSNN aprovados pelo Conselho Popular, mas não ajustaram integralmente os dados de acordo com as recomendações da Auditoria do Estado presentes nos relatórios de auditoria dos relatórios de prestação de contas do NSNN. Destas, 12 localidades não ajustaram a prestação de contas, não reduziram as despesas transferidas do NSNN e não diminuíram o superávit do NSNN para devolver ao orçamento central o montante de VND 1.488.036 bilhões.

Segundo o relatório, a recomendação do Tribunal de Contas do Estado para ajustar o relatório de prestação de contas do orçamento de 2022 do Ministério da Educação e Formação e da Universidade Nacional de Hanói não foi acatada pelo Ministério das Finanças no relatório de prestação de contas do orçamento estatal de 2022. Alguns ministérios, agências centrais e locais não apresentaram os relatórios de prestação de contas dentro do prazo estipulado. Até o final da auditoria (8 de março de 2024), o Ministério das Finanças ainda não havia divulgado a avaliação dos dados de prestação de contas de 2022.

O Ministério das Finanças emitiu um aviso de avaliação do repasse de verbas para o Ministério da Educação e Formação e para o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo, referente ao ano de 2022. Nesse aviso, discordou da transferência de 8,011 mil milhões de VND entre os dois ministérios, por não estar em conformidade com as disposições do Decreto 163/2016/ND-CP. Além disso, durante a auditoria do relatório de repasse do orçamento de 2022 do Ministério da Saúde, a Auditoria do Estado não encontrou fundamentos suficientes para emitir pareceres sobre o repasse. Após a auditoria, o Ministério das Finanças emitiu um aviso de avaliação e o compilou no Relatório de Repasse do Orçamento do Estado de 2022. De acordo com a legislação, o Ministério das Finanças é responsável pelos dados de avaliação do repasse.

Os resultados da inspeção da implementação das recomendações de auditoria em 2023 mostram que as recomendações financeiras para a auditoria de 2022 (ano de auditoria de 2021) foram cumpridas. Até 31 de dezembro de 2023, as unidades implementaram as recomendações de gestão financeira para aumentar a receita e reduzir as despesas do orçamento estatal em VND 31.719,05 bilhões, atingindo uma taxa de 91,69%; outras recomendações totalizaram VND 30.566,16 bilhões, atingindo uma taxa de 82,72%.

O Tribunal de Contas do Estado solicitou ao Governo que apresentasse um relatório à Assembleia Nacional sobre o processamento e a liquidação do orçamento estatal de 2023 nos casos em que o Governo não consiga ajustar os dados de liquidação do orçamento estatal de 2022 relativos ao orçamento central, conforme a Resolução nº 91/2023/QH15 da Assembleia Nacional, recomendada pelo Tribunal de Contas do Estado nos Relatórios de Auditoria sobre a liquidação orçamentária de ministérios, órgãos centrais e orçamentos locais.

O Tribunal de Contas do Estado recomenda que o Governo e o Primeiro-Ministro orientem o Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento a implementar as recomendações do Tribunal de Contas do Estado, constantes no Relatório de Auditoria do Orçamento do Estado de 2022, junto aos dois Ministérios. Em particular, o Ministério das Finanças deve organizar uma revisão e ser responsável pela transferência de recursos para projetos de auxílio junto ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e ao Ministério da Educação e Formação, assegurando o cumprimento das disposições do Decreto nº 163/2016/ND-CP do Governo. Recomenda-se também a revisão para recuperar e pagar ao Orçamento do Estado o fundo de reserva do Orçamento do Estado de 2022 que já ultrapassou o prazo de desembolso previsto (o saldo até o prazo de desembolso em 31 de dezembro de 2023, disponibilizado pelo Tesouro Nacional, é de VND 572.625.494.680).

Além disso, instrua o Ministério das Finanças, os ministérios, as agências centrais, as localidades e as unidades auditadas a implementarem integral e prontamente as conclusões e recomendações da auditoria. Dentre elas, a recomendação da Auditoria do Estado para lidar com o aumento da receita e a redução das despesas do orçamento estatal para o exercício de 2022 é de 21.346,33 bilhões de VND; outras recomendações somam 28.595,09 bilhões de VND. Emende e aperfeiçoe os mecanismos de política de 198 documentos, incluindo: 1 lei, 8 decretos, 5 decisões, 27 circulares e 157 outros documentos.

Fonte: https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html