Promover a descentralização, a delegação de autoridade e melhorar a eficiência da gestão do investimento público

Comentando o projeto de Lei de Investimento Público, as opiniões na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram basicamente em promover a descentralização e a delegação de poder e melhorar a eficiência da gestão do investimento público.

Vista da reunião. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na tarde de 14 de novembro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional reuniu-se para dar parecer sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei da Eletricidade (alterado) e do projeto de Lei do Investimento Público (alterado).

Removendo dificuldades e obstáculos para promover o desenvolvimento nacional

Comentando o projeto de Lei de Investimento Público, os pareceres presentes na reunião concordaram basicamente com a necessidade, os objetivos e os pontos de vista de emendar a Lei para continuar a inovar, promover a descentralização, melhorar a eficácia da gestão do investimento público e superar as deficiências e limitações no processo de implementação. Reportando-se a uma série de questões importantes no projeto de lei, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que o projeto, após receber comentários dos deputados da Assembleia Nacional, consistia em 103 artigos, 6 artigos a menos do que o projeto submetido pelo Governo à Assembleia Nacional. O Comitê Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento discutiu e concordou em explicar e aceitar a implementação séria das instruções das autoridades competentes, reportando-se à Assembleia Nacional para aprovação do plano do Governo. As disposições mantidas, conforme apresentadas pelo Governo, são: aumentar a escala de capital de investimento público para importantes projetos nacionais para 30 bilhões de VND (3 vezes); descentralizar os Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre as políticas de investimento para os grupos B e C administrados pelas localidades. Em relação à descentralização da autoridade para ajustar o plano de investimento público de médio prazo, o Sr. Le Quang Manh afirmou que alguns deputados da Assembleia Nacional sugeriram a consideração de regulamentos sobre a descentralização da autoridade para ajustar o plano de investimento público de médio prazo com capital orçamentário central entre ministérios, agências centrais e localidades, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para o Primeiro-Ministro . De acordo com o Comitê Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento, o projeto de lei propõe alterações ao conteúdo da autoridade do Primeiro-Ministro para decidir sobre o ajuste do plano de investimento público de médio prazo com capital orçamentário central entre ministérios e agências centrais (em vez de essa autoridade ser do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, conforme previsto na atual Lei de Investimento Público). No espírito da inovação, visando aumentar a flexibilidade na gestão e implementação do plano de investimento público de médio prazo, esta disposição também é consistente com a disposição de que a lista de projetos do plano de investimento público de médio prazo é apenas uma "lista de projetos" na Cláusula 6, Artigo 52 do Projeto de Lei de Emendas. Os ajustes ao plano de investimento público de médio prazo serão feitos com mais frequência para se adequar à situação prática. Além disso, este ajuste "não excede o capital total de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo a utilização eficaz do capital e a prestação de contas à Assembleia Nacional na próxima sessão", garantindo também o rigor, associado às funções e à autoridade da agência implementadora e à autoridade de supervisão da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional. Quanto ao prazo para a aprovação da Lei, a Comissão Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento recomendou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apresentasse um relatório à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação na 8.ª Sessão. Durante a discussão, as opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a proposta do Governo, salientando a necessidade de uma revisão mais aprofundada para garantir a coerência com o sistema jurídico e evitar obstáculos durante a implementação.

O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Falando na reunião, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, concordou basicamente com o conteúdo principal da explicação e aceitação do projeto de Lei de Investimento Público (alterado). De acordo com o Presidente da Assembleia Nacional, o espírito é remover dificuldades e obstáculos para promover o desenvolvimento do país, mas os regulamentos devem ser baseados nas disposições da Constituição e da lei, sem sobreposição ou duplicação. Comentando sobre a descentralização da autoridade para decidir sobre as políticas de investimento para os grupos B e C dos Conselhos Populares em todos os níveis para os Comitês Populares em todos os níveis, o Presidente da Assembleia Nacional observou a implementação, para reforma e inovação, mas também deve haver soluções em gestão e operação. A Assembleia Nacional supervisionará, por meio da supervisão suprema da Assembleia Nacional, a supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, em conformidade com as disposições da Constituição. Concluindo a reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com o escopo da emenda à lei e, basicamente, concordou com as principais questões relatadas pela agência examinadora. O vice-presidente da Assembleia Nacional solicitou às agências relevantes que absorvessem as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional para concluir o Projeto e enviá-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação.

Explicação e aceitação do projecto de Lei da Electricidade (alterado)

A alteração da Lei da Eletricidade visa aperfeiçoar as regulamentações, continuar promovendo a industrialização e a modernização do país até 2030, com uma visão para 2045, para atender aos requisitos de construção de um mercado de energia competitivo, transparente e eficiente, em linha com a economia de mercado de orientação socialista; diversificar as formas de propriedade e métodos de negócios; remover todas as barreiras para garantir preços de energia transparentes determinados pelo mercado. A alteração da Lei da Eletricidade visa conectar-se com os mercados regionais e mundiais; aplicar preços de mercado a todos os tipos de energia; não subsidiar cruzadamente os preços da eletricidade entre grupos de clientes, entre regiões; o Estado regula razoavelmente por meio de instrumentos de mercado (impostos, taxas, fundos, etc.) e políticas de seguridade social apropriadas; legalizar a gestão dos preços da eletricidade; usar a energia de forma econômica e eficiente; incentivar e promover o desenvolvimento de fontes de energia renováveis, implantar armazenamento de eletricidade; Existe um mecanismo adequado de licitação e leilão para o fornecimento de energia, especialmente para projetos de energia renovável e novas energias. Relatando uma série de questões importantes na explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado), o Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, disse que em 14 de novembro de 2024, o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente emitiu o Relatório nº 3026/BC-UBKHCNMT15 sobre uma série de questões importantes na explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado). Implementando a direção da Delegação do Partido da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do Presidente da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente coordenou proativamente e ativamente com a agência de redação e agências relevantes no processo de aceitação e revisão do projeto de Lei de acordo com as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional. Até agora, o projeto de Lei foi revisado, basicamente removendo disposições específicas e detalhadas sob a autoridade do Governo, Primeiro-Ministro, Ministros, regulamentos sobre procedimentos administrativos, mantendo apenas disposições sob a autoridade da Assembleia Nacional e legalizando alguns conteúdos necessários; foi reduzido de 130 artigos para 88 artigos (apenas 18 artigos adicionados em comparação à atual Lei de Eletricidade).

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Concluindo a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito os esforços do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, do Ministério da Indústria e Comércio e das agências relevantes na explicação e recebimento do projeto de Lei de Eletricidade (alterado) e também solicitou ao Ministro da Indústria e Comércio que se concentrasse mais na coordenação para fornecer uma direção mais próxima e garantir a qualidade deste projeto de lei. O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, também solicitou que as agências continuassem a revisar para receber completamente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional; concluíssem o Relatório sobre o recebimento e a explicação do projeto de lei para garantir a qualidade; prestassem atenção à revisão para garantir a consistência e a sincronização com o sistema legal e as leis existentes, bem como as leis relevantes a serem alteradas. O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou que se garantisse a implementação da política de inovação do Partido, do Estado e da Assembleia Nacional no trabalho de elaboração de leis; Implementar rigorosamente as disposições da Resolução 27 e da Resolução 118. Em relação ao conteúdo da Agência responsável pela revisão e solicitação de pareceres, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concorda com a opinião da maioria da Comissão Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente para submeter este projeto de lei à Assembleia Nacional para aprovação na 8ª Sessão. Ainda no programa, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a submissão à aprovação da Assembleia Nacional da proposta de nomeação de juízes do Supremo Tribunal Popular e considerou a aprovação do projeto de resolução sobre a nomeação de membros do Conselho Nacional de Seleção e Supervisão de Juízes.

(Agência de Notícias do Vietnã/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp