O Delegado da Assembleia Nacional Vo Manh Son (Delegação da Assembleia Nacional de Thanh Hoa) comenta o projeto de Lei dos Sindicatos (alterado)

Na manhã de 24 de outubro, na Assembleia Nacional, dando continuidade ao Programa da 8ª Sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional realizou uma discussão plenária no salão sobre o projeto de Lei dos Sindicatos (alterado).

Participando dos comentários sobre o status legal do Sindicato Vietnamita (no Artigo 1 do projeto de Lei), o Deputado da Assembleia Nacional, Vo Manh Son, membro do Comitê Provincial do Partido e Presidente da Federação Provincial do Trabalho de Thanh Hoa , afirmou que o Artigo 1 do projeto de Lei é uma disposição particularmente importante, criando uma base para especificar os direitos e responsabilidades de acordo com as áreas de atuação do Sindicato Vietnamita nos capítulos seguintes, criando um corredor legal para que o Sindicato desempenhe efetivamente suas funções estatutárias. Basicamente, o conteúdo do Artigo 1 é herdado da atual Lei Sindical, com ajustes técnicos e garantindo compatibilidade e consistência com as disposições da Constituição de 2013, especialmente os Artigos 9 e 10.

No entanto, neste artigo, os delegados ainda se mostram preocupados com o fato de o projeto de lei continuar a utilizar a expressão "em conjunto com agências estatais, organizações econômicas e organizações sociais" para zelar e proteger os direitos e interesses legítimos e legais dos trabalhadores; porque: em primeiro lugar, o Artigo 10 da Constituição de 2013 estipula claramente que "os sindicatos... zelam e protegem os direitos e interesses legítimos e legais dos trabalhadores". Em segundo lugar, embora, na prática do nosso país, os sindicatos não sejam as únicas entidades que zelam e protegem os direitos e interesses legítimos dos trabalhadores; no entanto, a disposição de que os sindicatos "em conjunto com" pode reduzir o papel e desfocar a imagem dos sindicatos no desempenho das funções essenciais das suas organizações. Os delegados sugerem uma análise mais aprofundada desta questão.

Sobre o direito de filiação a sindicatos de trabalhadores estrangeiros (Artigo 5 do projeto de Lei). Esta é uma questão que recebeu atenção da opinião pública e de muitos deputados da Assembleia Nacional, que discursaram e debateram na 7ª sessão. O Delegado Vo Manh Son concordou que o projeto de Lei acrescentou o direito de filiação a sindicatos de trabalhadores estrangeiros, pelas seguintes razões: Em primeiro lugar, no contexto de uma integração internacional cada vez mais profunda, o Vietnã participou de acordos de livre comércio de nova geração, assinou e participou de dezenas de importantes acordos multilaterais e bilaterais, como CPTPP, EVFTA, UKVFTA... De acordo com estatísticas do Ministério do Trabalho - Inválidos e Assuntos Sociais, até o final de 2023, haverá cerca de 136.800 estrangeiros trabalhando no Vietnã; esta fonte de mão de obra contribui para melhorar a produtividade do trabalho social, promovendo o rápido crescimento econômico; criando recursos humanos para atender às necessidades de investidores estrangeiros no Vietnã, contribuindo para o treinamento de recursos humanos locais por meio da interação osmótica. O projeto de Lei sobre Sindicatos (alterado) que permite que trabalhadores estrangeiros se filiem aos sindicatos vietnamitas é adequado ao contexto e às necessidades práticas dos trabalhadores estrangeiros no Vietnã e garante a institucionalização das políticas do Partido, assegurando compatibilidade sincronizada no sistema legal.

Em segundo lugar, permitir que trabalhadores estrangeiros se filiem a sindicatos, como o projeto de lei reconhece, é uma disposição importante para proteger seus direitos e interesses legítimos e legais, e também é consistente com a Convenção Internacional das Nações Unidas sobre Direitos Civis e Políticos de 1996, da qual o Vietnã é membro, que declara o direito de se filiar a sindicatos para proteger os próprios interesses.

Terceiro, a adição desta disposição contribui para criar igualdade entre trabalhadores vietnamitas e estrangeiros no Vietnã; aumenta a reputação do Vietnã na garantia dos direitos humanos, assegurando justiça entre trabalhadores nacionais e estrangeiros.

A Cláusula 2, Artigo 6 do projeto de Lei sobre Sindicatos estipula que a Confederação Trabalhista das províncias e cidades centralmente administradas tem autoridade para reconhecer a filiação ao Sindicato do Vietnã de organizações de funcionários em empresas, o que "omite" uma série de outras entidades importantes (no mesmo nível) que a Confederação Trabalhista das províncias e cidades centralmente administradas, que são sindicatos centrais e equivalentes do setor, ao reconhecer organizações de funcionários em empresas que se filiam ao Sindicato do Vietnã.

Pesquisas sobre o sistema organizacional, funções e tarefas do Sindicato do Vietnã mostram que: Os sindicatos industriais centrais, sindicatos de grupo e sindicatos de empresas gerais sob a Confederação Geral são sindicatos de nível 2 (equivalentes às federações trabalhistas provinciais e municipais) sob o sistema sindical do Vietnã, organizados por indústria e setor, que é a tendência de desenvolvimento dos sindicatos no mundo e uma orientação de desenvolvimento do Sindicato do Vietnã de acordo com a Resolução nº 02-NQ/TW de 12 de junho de 2021 do Politburo. De acordo com as disposições da legislação trabalhista, organizações de funcionários em empresas podem ser estabelecidas em empresas sob o sistema sob a gestão de federações trabalhistas provinciais e municipais ou sindicatos industriais centrais e equivalentes. Portanto, recomenda-se complementar a autoridade dos sindicatos industriais centrais e equivalentes no reconhecimento da organização de trabalhadores em empresas para se filiar ao Sindicato do Vietnã para garantir a unidade e a sincronização na direção de todo o sistema sindical, ajudando a organização de trabalhadores em empresas a ter o direito de escolher o sindicato local ou o sindicato industrial e equivalente para se filiar. Na realidade, haverá uma organização de trabalhadores em empresas que operam no sindicato do setor; essa organização quer se juntar ao Sindicato do Vietnã nesse setor; se o dossiê for enviado à federação trabalhista provincial ou municipal para avaliação, o direito do sindicato do setor de avaliar para permitir a filiação será retirado.

Além disso, se apenas a autoridade de reconhecimento for prescrita para a Federação Trabalhista das províncias e cidades administradas centralmente, isso pode levar à visão de que o direito de filiação ao sindicato da indústria ou à organização dos trabalhadores da empresa é restrito.

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm