Para garantir a legalidade e a razoabilidade

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SGGP 06/02/2023 09:21

A Resolução nº 88/2014/QH13 e a Resolução nº 51/2017/QH14 sobre inovação em programas de educação geral e livros didáticos da Assembleia Nacional definiram uma política importante: um programa, muitos conjuntos de livros didáticos. No entanto, a questão dos muitos conjuntos de livros didáticos não "esfriou" nos últimos tempos, tanto na prática quanto na Assembleia Nacional.

Na tarde de 23 de maio, ao discutir o projeto de Lei de Preços (alterado) na 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o delegado Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) disse que a Resolução nº 88/2014/QH13 estipula a socialização da compilação de livros didáticos, mas a Lei de Educação (alterada) de 2019 mostra uma visão diferente quando não dá o direito de escolher livros didáticos às instituições educacionais, mas aos Comitês Populares em nível provincial.

Os deputados estão preocupados: entre a Resolução nº 88/2014/QH13 e a Lei de Educação, qual dispositivo é mais facilmente explorado para atender a interesses de grupos?

Durante o debate na manhã de 1º de junho, a Deputada Nguyen Thi Kim Thuy continuou a levantar muitas questões "suspeitas" na área de livros didáticos, especialmente a falta de transparência e objetividade na seleção de livros didáticos. Isso decorre da Circular nº 25, de 26 de agosto de 2020, do Ministério da Educação e Formação Profissional, que orienta a seleção de livros didáticos. Muitos professores e gestores de instituições de ensino relataram que, na seleção de livros didáticos, as opiniões dos professores e das escolas não foram respeitadas, e muitos grupos profissionais e escolas tiveram até mesmo que reescrever as atas de seleção de livros para corresponder às opiniões dos superiores.

O delegado também afirmou que 79% dos livros didáticos relatados pela Editora de Educação do Vietnã ao vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha haviam sido impressos antes da licitação. O delegado apresentou documentos ao parlamento para comprovar que, se o Ministério da Educação e Treinamento não detectar e lidar resolutamente com os fenômenos de "lobby e traição" na socialização de livros didáticos, "chegará um dia em que será tarde demais para se arrepender", como no caso do Vietnã.

Além disso, segundo o delegado, a seleção de livros carece de transparência e objetividade, o que pode gerar uma concorrência desleal, distorcendo gradativamente a política e até eliminando a socialização dos livros didáticos, retornando ao antigo monopólio do livro didático.

As deficiências na questão do livro didático demonstram que os documentos legais precisam ser construídos na relação global da questão, de modo que as regulamentações promulgadas não apenas garantam a legalidade, mas também considerem a razoabilidade, evitando contradições e criando brechas.

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