Proposta de não aplicar transações eletrônicas nos domínios fundiário e sucessório

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Comentando o projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado), há opiniões sugerindo que o escopo da regulamentação deve ser limitado aos campos de terras, herança, divórcio...

Na manhã de 30 de maio, a Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre a recepção, explicação e revisão do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado) com uma série de regulamentações importantes sobre transações e assinaturas eletrônicas.

Imediatamente após a sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional instruiu o Comitê Permanente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente a presidir e coordenar com a agência de redação e agências relevantes para sintetizar, pesquisar e revisar o projeto de lei de acordo com as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.

Em relação ao escopo da regulamentação, o presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, disse que a maioria das opiniões concordava com a expansão do escopo da regulamentação e não aplicava alguns casos de exclusão; havia opiniões sugerindo limitar a expansão do escopo da regulamentação aos campos de terras, herança, divórcio, casamento, registro de nascimento, etc.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que, na prática, algumas áreas excluídas do escopo da Lei de Transações Eletrônicas de 2005 foram parcialmente implementadas para transações eletrônicas, como registro de nascimento e casamento, que têm serviços públicos online em muitas localidades...

Os serviços públicos on-line fornecidos por ministérios, filiais e localidades estão sendo ativamente implantados na direção de fechar todo o processo de serviço do início ao fim (processo completo), em linha com a tendência de transformação digital que está sendo promovida em todos os campos socioeconômicos de acordo com as políticas do Partido e do Estado.

Portanto, o Artigo 1º foi revisado, como no projeto de Lei, no sentido de regulamentar apenas a implementação de transações por meios eletrônicos, não regulando o conteúdo, a forma e as condições das transações em diferentes áreas, incluindo as de defesa e segurança. As transações em qualquer área serão reguladas por leis especializadas.

Em relação às assinaturas eletrônicas, há opiniões sugerindo a necessidade de esclarecer a conotação de assinaturas digitais e assinaturas eletrônicas; sugerindo esclarecer se OTP, SMS ou formulários biométricos são assinaturas eletrônicas; algumas opiniões sugerindo pesquisas e regulamentações adicionais para criar uma base legal para medidas de autenticação com o papel das assinaturas eletrônicas.

Sobre esta questão, o Comitê Permanente declarou que, atualmente, formas de códigos de autenticação de transações por meio de mensagens eletrônicas (SMS), confirmação de senha única (OTP), token OTP, biometria, identificação eletrônica do usuário (eKYC)... são usadas com relativa frequência em transações eletrônicas.

No entanto, esses formulários só são considerados assinaturas eletrônicas quando logicamente combinados com uma mensagem de dados; capazes de confirmar o sujeito que assina a mensagem de dados e confirmar a aprovação desse sujeito ao conteúdo da mensagem de dados assinada.

Proposta de não aplicar transações eletrônicas no campo de terras e herança foto 2

O presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, relatou a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado).

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei revisou o conteúdo da explicação dos termos "Assinatura digital" e "Assinatura eletrônica" no Artigo 3. Além disso, o Artigo 25 do projeto de lei classificou as assinaturas eletrônicas de acordo com o escopo de uso, incluindo assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para serviço público.

Em relação à proposta de adicionar regulamentos para criar uma base legal para outras medidas de autenticação eletrônica, o Comitê Permanente concluiu que as partes são "livres para concordar sobre a escolha de tecnologia, meios eletrônicos e assinaturas eletrônicas para realizar transações eletrônicas".

De fato, de acordo com relatórios de bancos, os clientes podem usar contas de transação, senhas, códigos OTP, etc. fornecidos pelo banco para fazer transações.

Esta é uma forma de confirmação da aceitação do cliente quanto ao conteúdo da mensagem de dados (conteúdo da transação), porém esses formulários não são assinaturas eletrônicas conforme prescrito por esta Lei.

Portanto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional determinou que se complemente a Cláusula 4, Artigo 25, estipulando que outras formas de confirmação por meios eletrônicos que não sejam assinaturas eletrônicas devem estar em conformidade com as disposições de leis especializadas, para serem consistentes com a implementação prática.

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