Proposta de não aplicar transações eletrônicas nos domínios imobiliário e sucessório.

Ao comentar o projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado), há opiniões que sugerem que o escopo da regulamentação deveria ser limitado às áreas de terras, herança, divórcio...

Na manhã de 30 de maio, a Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre a recepção, explicação e revisão do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado), que contém uma série de regulamentações importantes sobre transações e assinaturas eletrônicas.

Imediatamente após a sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientou o Comitê Permanente de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente a presidir e coordenar com a agência responsável pela redação e as agências relevantes a síntese, pesquisa e revisão do projeto de lei de acordo com as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.

Em relação ao âmbito da regulamentação, o presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, afirmou que a maioria das opiniões concordava com a ampliação do escopo da regulamentação e com a não aplicação de alguns casos de exclusão; houve opiniões sugerindo limitar a ampliação do escopo da regulamentação às áreas de terras, herança, divórcio, casamento, registro de nascimento, etc.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que, na prática, algumas áreas excluídas do âmbito da Lei de Transações Eletrônicas de 2005 foram parcialmente implementadas para transações eletrônicas, como o registro de nascimento e casamento, que contam com serviços públicos online em muitas localidades...

Os serviços públicos online prestados por ministérios, departamentos e localidades estão sendo ativamente implementados com o objetivo de fechar todo o processo de atendimento do início ao fim (processo completo), em consonância com a tendência de transformação digital que está sendo promovida em todos os campos socioeconômicos , de acordo com as políticas do Partido e do Estado.

Portanto, o Artigo 1º foi revisado, conforme o projeto de lei, no sentido de regulamentar apenas a execução de transações por meios eletrônicos, e não o conteúdo, a forma e as condições das transações em diferentes áreas, incluindo as áreas de defesa e segurança. As transações em qualquer área serão regulamentadas por leis específicas dessa área.

Em relação às assinaturas eletrônicas, há opiniões que sugerem a necessidade de esclarecer a conotação de assinaturas digitais e assinaturas eletrônicas; sugerindo esclarecer se OTP, SMS ou formulários biométricos são assinaturas eletrônicas; algumas opiniões sugerem pesquisa e regulamentações adicionais para criar uma base legal para medidas de autenticação com o papel das assinaturas eletrônicas.

A respeito dessa questão, o Comitê Permanente declarou que, atualmente, formas de autenticação de transações via mensagens eletrônicas (SMS), confirmação de senha única (OTP), token OTP, biometria, identificação eletrônica do usuário (eKYC)... são utilizadas com relativa frequência em transações eletrônicas.

No entanto, esses formulários só são considerados assinaturas eletrônicas quando combinados logicamente com uma mensagem de dados, sendo capazes de confirmar a identidade do titular que assina a mensagem e a aprovação do conteúdo da mensagem assinada por esse titular.

O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, apresentou um relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado).

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei revisou o conteúdo da explicação dos termos "Assinatura digital" e "Assinatura eletrônica" no Artigo 3. Além disso, o Artigo 25 do projeto de lei classificou as assinaturas eletrônicas de acordo com o âmbito de uso, incluindo assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para serviço público.

Em relação à proposta de adicionar regulamentações para criar uma base legal para outras medidas de autenticação eletrônica, o Comitê Permanente concluiu que as partes são "livres para concordar com a escolha da tecnologia, dos meios eletrônicos e das assinaturas eletrônicas para realizar transações eletrônicas".

Na verdade, segundo informações de bancos, os clientes podem usar contas correntes, senhas, códigos OTP, etc., fornecidos pelo banco para realizar transações.

Esta é uma forma de confirmação da aceitação, por parte do cliente, do conteúdo da mensagem de dados (conteúdo da transação); no entanto, estes formulários não constituem assinaturas eletrónicas nos termos da presente lei.

Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a complementação do inciso 4º do artigo 25, estipulando que outras formas de confirmação por meios eletrônicos, além das assinaturas eletrônicas, devem estar em conformidade com as disposições de leis específicas, para serem compatíveis com a implementação prática.

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