A Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs que a Assembleia Nacional considere e decida sobre a política de incumbência do Ministério da Educação de compilar um conjunto de livros didáticos.
De acordo com a Resolução sobre a supervisão temática da inovação dos programas e livros didáticos da educação básica, emitida em 18 de setembro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional avaliou que a falha do Ministério da Educação e Formação em compilar um conjunto de livros didáticos conforme a Resolução nº 88/2014 "não cumpriu integralmente as responsabilidades do Estado, especialmente na gestão, atualização e desenvolvimento do conteúdo da educação básica; na gestão e regulamentação dos preços dos livros didáticos".
A avaliação, a recepção e a edição dos livros didáticos não são rigorosas, o que leva a erros de conteúdo em 18 livros, especialmente nos livros de vietnamita para o 1º ano, nos livros de Ciências Naturais para o 6º ano e nos livros de História para o 11º ano.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que o Ministério da Educação e Formação é o principal responsável pelas deficiências acima mencionadas e solicita à Assembleia Nacional que considere e decida sobre a política de continuidade da implementação da Resolução nº 88, que atribui a este Ministério a organização da compilação de um conjunto de livros didáticos. Solicita ainda que sejam consideradas as responsabilidades das organizações e indivíduos relevantes.
Do lado positivo, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional avaliou que o conteúdo dos livros didáticos atuais segue de perto as exigências do novo programa, mobilizando um grande número de especialistas, cientistas e professores com qualificações, prestígio e experiência.
Livros didáticos do 2º ano usados no ano letivo de 2021-2022. Foto: Editora de Educação do Vietnã
A política de reforma do programa de educação básica teve início em 2013. Em 2014, a Assembleia Nacional promulgou a Resolução 88, que determinava que, além da política de socialização da compilação de livros didáticos, o Ministério da Educação e Formação organizasse a compilação de uma coleção com um orçamento de 16 milhões de dólares, provenientes de um empréstimo do Banco Mundial. Contudo, o Ministério da Educação e Formação não cumpriu com a tarefa.
O Sr. Phung Xuan Nha, Ministro deste Ministério, afirmou em 2019 que inicialmente havia duas opções: designar a Editora Educacional ou escolher uma empresa de consultoria (editora) para produzir o livro. Ambas as opções foram descartadas devido às regulamentações da legislação vietnamita e do Banco Mundial. Posteriormente, o Ministério informou ao Primeiro-Ministro sobre o plano de selecionar autores para organizar a compilação, mas este também não foi concluído porque a maioria deles já havia assinado contratos com editoras.
Em 2020, o plano de substituição dos livros didáticos foi implementado, começando pelo 1º ano do ensino fundamental. Até o final deste ano letivo, a substituição dos livros didáticos será implementada do ensino fundamental I ao 4º ano, do ensino fundamental II ao 8º ano, do ensino médio ao 11º ano e será concluída em 2025.
Atualmente, o mercado conta com três conjuntos de livros didáticos de duas editoras e diversos livros avulsos. Com 12 milhões de alunos, distribuídos em 9 séries, os livros didáticos e os novos materiais utilizados, segundo o programa de 2018, totalizando centenas de milhões de exemplares publicados.
A proposta de atribuir ao Ministério da Educação e Formação a responsabilidade de compilar um conjunto de livros didáticos já foi debatida diversas vezes. Na sessão de supervisão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas e livros didáticos da educação básica, realizada na tarde de 14 de agosto, o Ministro Nguyen Kim Son afirmou que o Estado (Ministério da Educação e Formação) é responsável pela elaboração e supervisão do programa nacional unificado. Este programa constitui o conteúdo essencial da educação, a legislação vigente e os livros didáticos são materiais de apoio aos professores na transmissão desse programa.
"O programa é único e unificado; os materiais de aprendizagem são diversos e flexíveis. Então, existe necessidade de um conjunto de livros didáticos, um conjunto de materiais de aprendizagem estatal?", questionou o Ministro Son. O Sr. Son afirmou que a compilação de livros didáticos pelo Ministério não afeta apenas a política de socialização, mas também pode impactar o espírito de inovação que a indústria almeja.
No entanto, o Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, discordou. Segundo o Sr. Vinh, o programa estipula apenas a estrutura de conhecimento, enquanto o conteúdo de conhecimento geral também é particularmente importante, sendo especificamente apresentado nos livros didáticos.
O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, também afirmou que a socialização deve continuar a garantir que o Estado desempenhe um papel de liderança no desenvolvimento do setor educacional. Portanto, ele solicitou ao Ministério que implemente seriamente a exigência da Resolução 88 de compilar os livros didáticos do Estado.
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