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Proposta de aplicação de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país

O Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto de Lei de Educação revisado com muitos pontos novos, como estipular um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país; adicionar treinamento vocacional intermediário ao sistema nacional de educação; remover a regulamentação sobre a concessão de certificados de conclusão do ensino médio, substituindo-a pela confirmação do diretor da conclusão do programa de estudos...

Báo Nhân dânBáo Nhân dân22/10/2025

Na manhã de 22 de outubro, na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son, autorizado pelo Primeiro Ministro, apresentou um relatório sobre três projetos de lei, incluindo: Lei que altera e complementa vários artigos da Lei da Educação; Lei do Ensino Superior (alterada); Lei do Ensino Profissional (alterada).

Aumentar a iniciativa e a autonomia do Ministério da Educação e Formação , das autarquias locais e das instituições de ensino

O Ministro disse que o desenvolvimento e a promulgação das leis acima são passos necessários para remover "gargalos" no campo da educação e treinamento; aumentar a autonomia das instituições educacionais em associação com a garantia de qualidade, eficácia e eficiência, ao mesmo tempo em que atendem aos novos requisitos de descentralização, reforma de procedimentos administrativos, simplificação do aparato organizacional e implementação de um modelo de governo local de dois níveis.

O projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei da Educação foi desenvolvido para institucionalizar uma série de conteúdos importantes do Partido, especialmente a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo , como: estipular que o ensino secundário inferior é educação obrigatória, universalizar a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos de idade; estipular um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país; não organizar conselhos escolares em instituições educacionais públicas...

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Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son. (Foto: THUY NGUYEN)

O conteúdo revisado e complementado se concentra no fortalecimento da descentralização e delegação de autoridade na gestão educacional, aumentando a iniciativa e a autonomia do Ministério da Educação e Treinamento, autoridades locais e instituições educacionais; adicionando educação secundária profissional no mesmo nível do ensino médio ao sistema nacional de educação; esclarecendo a direção do fluxo da educação pós-secundária de acordo com a capacidade, os pontos fortes e os talentos dos alunos.

Ao mesmo tempo, remover obstáculos e dificuldades no treinamento prático de profissões específicas no campo da arte; estipular que diplomas e certificados podem ser emitidos em papel, formato eletrônico ou digital; separar materiais educacionais locais de livros didáticos e atribuir a autoridade para compilar, avaliar e aprovar às localidades.

De acordo com o Ministro Nguyen Kim Son, o projeto afetará cerca de 69/126 procedimentos administrativos atuais, no sentido de não regulamentar diretamente os procedimentos administrativos na Lei, mas transferi-los para regulamentações no Decreto do Governo, ao mesmo tempo em que reduz, digitaliza e descentraliza fortemente para localidades, bem como instituições educacionais, contribuindo para melhorar a eficiência da gestão e criar conveniência para alunos e escolas.

Especificamente, o procedimento para concessão de diplomas do ensino fundamental é eliminado, o diretor da escola/chefe da unidade que implementa o programa de ensino fundamental é designado para confirmar o histórico escolar da conclusão do programa do ensino fundamental; a regulamentação de que diplomas e certificados podem ser emitidos em formato impresso/eletrônico/digital cria uma base legal para digitalização, integração e compartilhamento de dados sobre diplomas e certificados...

Complementar o mecanismo de revogação da licença de funcionamento de setores de formação débeis que não garantam a qualidade

O foco do projeto de Lei do Ensino Superior (alterado) afirma que o Estado desempenha um papel na criação, garantia de recursos e equidade no ensino superior, ao mesmo tempo que confirma a autonomia das instituições de formação, independentemente do nível de autonomia financeira, vinculando a autonomia ao mecanismo de autorresponsabilidade e prestação de contas.

Os avanços do projeto de lei se concentram em aperfeiçoar o sistema, melhorar a capacidade de gestão, aumentar o comando síncrono e unificado no sistema; investir com foco e pontos-chave, desenvolver um sistema interconectado moderno, atrair cientistas excelentes; fortalecer políticas para apoiar diretamente os alunos; e eliminar o credenciamento formal.

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Delegados presentes na reunião na manhã de 22 de outubro. (Foto: THUY NGUYEN)

O conteúdo revisado e complementado inclui 22/46 artigos (representando cerca de 48%), com foco no aperfeiçoamento do mecanismo de autonomia universitária associado à autorresponsabilidade e prestação de contas, consolidação do modelo organizacional e administrativo, melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal, especialmente aplicação de soluções para melhorar a qualidade do treinamento, melhorar programas, matrículas, credenciamento, finanças e corpo docente; gestão padrão e mudança do pré-controle para o pós-controle.

Além disso, abolir os conselhos escolares em instituições públicas (exceto universidades públicas estabelecidas por meio de acordos entre governos), definir o Conselho Diretor, o Conselho Escolar e os Investidores em instituições educacionais privadas; afirmar a autonomia como um direito legal e independente do nível financeiro, adicionar mecanismos para interromper matrículas, conceder licenças e revogar licenças de operação para setores de treinamento fracos que não garantem qualidade...

Além disso, o projeto de lei prossegue com a descentralização da gestão estatal do ensino superior local para os Comitês Populares em nível provincial, vinculando a formação às necessidades locais de recursos humanos. As instituições de ensino superior são autônomas em termos de formação e atividades acadêmicas, elaborando e desenvolvendo programas de formação, organizando a formação em diversas formas e modelos; pesquisa científica, finanças, recursos humanos, cooperação internacional e avaliação da qualidade da educação.

Estabelecer claramente o papel das empresas como uma disciplina importante na educação profissional

O projeto de Lei sobre Educação Profissional (alterado) é composto por 9 capítulos e 42 artigos (37 artigos a menos que a Lei atual) com muitos pontos novos.

Assim, o projeto garante autonomia abrangente para instituições de formação profissional, independentemente do nível financeiro, e identifica a educação profissional como fundamental no desenvolvimento de uma força de trabalho altamente qualificada, priorizada na estratégia de desenvolvimento socioeconômico e na alocação do orçamento do estado.

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O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, apresenta a proposta do Governo sobre três projetos de lei. (Foto: THUY NGUYEN)

Ao mesmo tempo, é necessário definir claramente os níveis de qualificação e estabelecer um mecanismo para organizar as atividades de educação profissional de acordo com novos padrões; ajustar os padrões de capacidade, direitos e obrigações dos professores e formadores profissionais; enfatizar a publicidade, a transparência e o uso eficaz de finanças e ativos...

Em relação a alguns conteúdos adicionais importantes, o Ministro Nguyen Kim Son disse que o projeto acrescenta um modelo de escola secundária profissionalizante - um novo nível de educação equivalente ao ensino médio, para diversificar as escolhas dos alunos no sistema educacional nacional.

Junto a isso, a Lei amplia os tipos de estabelecimentos que participam da educação profissional, permitindo que escolas, centros, empresas, cooperativas e outras organizações participem da formação, criando uma rede de educação profissional mais ampla e flexível, especialmente concedendo autonomia aos estabelecimentos.

O projeto estipula o reconhecimento dos resultados de aprendizagem e das competências profissionais acumuladas, criando oportunidades para que os alunos sejam flexíveis e convenientes em suas transferências ou transferências. Ao mesmo tempo, estabelece claramente o papel das empresas como entidades importantes: participando do desenvolvimento de programas, do ensino, da organização de estágios e da avaliação de resultados; acompanhado de um mecanismo para estabelecer um fundo corporativo de treinamento de recursos humanos para compartilhar proativamente a responsabilidade de treinar recursos humanos altamente qualificados.

Fonte: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html


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