Propondo um mecanismo especial para remover obstáculos ao desenvolvimento da habitação social.

Na tarde de 13 de novembro, o vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, presidiu uma reunião do Conselho Independente de Avaliação sobre o projeto de Resolução do Governo que estabelece um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos causados ​​pelas regulamentações legais e pelas metas de desenvolvimento de habitações sociais, conforme previsto em lei.

Cena de conferência. Foto: PV.

Ao apresentar a minuta da Resolução, o representante do Ministério da Construção – órgão responsável pela sua elaboração – expôs claramente o conteúdo principal do documento.

Em particular, no que diz respeito ao mecanismo especial para lidar com dificuldades e obstáculos no desenvolvimento de habitação social, o projeto de Resolução estipula que, caso um investidor proponha um projeto num terreno que não tenha ou não seja adequado para planeamento urbano e rural ou para ordenamento do território... o Comité Popular Provincial designa o Departamento de Construção para presidir e coordenar com o Departamento de Finanças, o Departamento de Agricultura e Ambiente, o Departamento de Planeamento e Arquitetura (se existir) e o Comité Popular da comuna onde o projeto se situa, a fim de rever e avaliar a sua adequação.

Os critérios de avaliação incluem a necessidade de habitação social na área, a capacidade de atender à infraestrutura técnica do projeto para submetê-lo ao Comitê Popular Provincial a fim de definir as metas de planejamento de uso do solo, os requisitos de organização espacial, arquitetura e paisagismo do terreno para servir de base para a aprovação da política de investimento e, ao mesmo tempo, a entrega ao investidor.

Após isso, o investidor é responsável por organizar a preparação, submissão para avaliação e aprovação do planejamento detalhado em escala 1/500 ou aprovar o plano diretor como base para a preparação, avaliação e aprovação do relatório de estudo de viabilidade da construção ou do relatório técnico- econômico do investimento em construção e implementação das próximas etapas do projeto.

O conteúdo detalhado do planejamento em escala 1/500, aprovado pelas autoridades competentes, deve ser atualizado no programa e plano de desenvolvimento habitacional local... em no máximo 12 meses a partir da data de aprovação do projeto para fins de investimento, e simultaneamente entregue ao investidor.

Caso o projeto de investimento em construção de habitação social não aloque um fundo de terreno separado para a construção de instalações comerciais, de serviços e residenciais dentro do escopo do projeto, o investidor do projeto poderá reservar uma área com uma proporção de uso comercial e de serviços que não exceda 20% da área total de construção de habitações do projeto, excluindo a área destinada a atender às necessidades comuns de convivência das famílias dentro do escopo do projeto (áreas de convivência comunitária, postos de saúde, creches e outras instalações de infraestrutura essenciais para a vida dos moradores do edifício) e a área para estacionamento.

Ao investidor é atribuída a totalidade da área construída destinada a serviços comerciais e empresariais em cada bloco de edifícios do projeto (incluindo a instalação de serviços comerciais e empresariais independentes em um ou mais blocos de edifícios), garantindo que esta não ultrapasse 20% da área total construída residencial do projeto.

Ao comentar sobre o planejamento na escala 1/500, o presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, enfatizou que se trata de uma questão obrigatória. Não pode haver nenhum projeto de construção sem um planejamento na escala 1/500, exceto projetos individuais com modelos conceituais. De acordo com as disposições da Lei Ferroviária, qualquer projeto com um planejamento na escala 1/500 estará isento de alvarás de construção. Portanto, aprovar o planejamento na escala 1/500 para um projeto de habitação social significa confirmar a isenção de alvarás de construção.

Com relação à inclusão e conclusão do planejamento, a minuta menciona o caso de “ausência de planejamento”. O Sr. Chau sugeriu esclarecer que isso não significa ignorar o planejamento. Em vez disso, o processo consistirá em revisar e apresentar um relatório ao Comitê Popular provincial para que este decida sobre as metas de planejamento de uso do solo, espaço, arquitetura e requisitos paisagísticos. Em seguida, na seção de direção e gestão, é necessário atribuir à localidade a tarefa de “atualizar e elaborar urgentemente o plano diretor daquela área para garantir a consistência”.

Em relação ao cálculo das taxas de uso do solo para 20% da área comercial, segundo o Sr. Chau, aplicar a tabela de preços de terrenos multiplicada pelo coeficiente de ajuste não é apropriado. É necessário esclarecer que o "coeficiente" aqui se refere a um coeficiente específico, e não ao coeficiente K1 usual, pois, se o coeficiente K1 for aplicado, as taxas de uso do solo que as empresas terão que pagar serão muito maiores do que antes.

Em relação ao método de cálculo das taxas de uso da terra, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente concorda e propõe manter as disposições da versão atual do projeto, que prevê que o cálculo das taxas de uso da terra seja baseado na "tabela de preços da terra e coeficiente de ajuste".

Em nome da agência encarregada de analisar as conclusões da reunião, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, afirmou que, embora a Resolução 201 sobre habitação social tenha sido emitida, muitas dificuldades e problemas surgiram na prática, exigindo orientação das autoridades competentes para sua resolução. Portanto, torna-se necessária a emissão de uma nova Resolução sobre um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os problemas causados ​​pelas normas legais.

O Vice-Ministro da Justiça sugeriu que, com base nos comentários recebidos, a Comissão de Redação revisasse a minuta na íntegra, assegurando que as disposições legais nela contidas fossem viáveis ​​e não pudessem ser utilizadas de forma abusiva. A minuta da Resolução só poderá ser submetida ao Governo após ser aceita e finalizada de acordo com o Relatório de Avaliação e os pareceres do Conselho Independente de Avaliação.

Fonte: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html