Proposta para atribuir à cidade de Hanói a aprovação do relatório de avaliação de impacto ambiental

Ao discutir o Projeto de Lei da Capital (alterado) na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , os deputados da Assembleia Nacional expressaram interesse no conteúdo sobre a proteção ambiental da Capital.

O planejamento de capital garante um ambiente de vida saudável

Comentando sobre o conteúdo do planejamento para construção e desenvolvimento da Capital no Artigo 17, o delegado da Assembleia Nacional Nguyen Hai Anh (Delegação Provincial de Dong Thap ) propôs adicionar a frase "ambiente de vida limpo" na Cláusula 1 e reescrever esta cláusula da seguinte forma: "O planejamento geral da Capital deve garantir a construção de uma Capital civilizada, moderna e cultural, com um ambiente de vida limpo e desenvolvimento sustentável, a fim de atender às necessidades das pessoas de viver em um ambiente verde, limpo, puro e de qualidade, com um ecossistema equilibrado, sem incidentes ambientais que afetem a saúde, a vida e as atividades diárias das pessoas."

Delegados presentes na sessão de discussão - Foto: Quochoi.vn

Ao mesmo tempo, o delegado Nguyen Hai Anh propôs adicionar à Cláusula 1, Artigo 28 da gestão e proteção ambiental da Capital os princípios de construção de um ambiente de vida limpo e regulamentos sobre mecanismos de implementação para garantir que o ambiente de vida limpo da capital seja rigorosamente aplicado.

Em relação à questão da gestão e utilização do espaço subterrâneo estipulada no Artigo 19, o delegado Nguyen Hai Anh propôs estipular mais claramente neste Projeto de Lei as políticas para priorizar o desenvolvimento do espaço subterrâneo.

Ao mesmo tempo, o delegado Nguyen Hai Anh afirmou que Hanói deve se concentrar na preservação e no desenvolvimento da área florestal, considerando o aumento da cobertura florestal como questão central. Minimizar projetos com o objetivo de converter áreas florestais e produção; encontrar soluções para aumentar a área verde na área urbana central da cidade.

Comentando o Projeto de Lei, o delegado da Assembleia Nacional, Pham Van Thinh (Delegação da Província de Bac Giang), propôs adicionar a Cláusula 5 ao Artigo 28, sobre proteção ambiental. O delegado sugeriu a inclusão de uma disposição que incumbe o Comitê Popular de Hanói de decidir sobre a aprovação de relatórios de avaliação de impacto ambiental para projetos sob a autoridade de decisão de política de investimento do Conselho Popular de Hanói.

No ponto b do artigo 54, para áreas de terra que foram investidas em infraestrutura, mas ainda não foram arrendadas, o Comitê Popular de Hanói deverá recuperar as terras e arrendá-las diretamente aos investidores. O delegado Pham Van Thinh afirmou que, se a regulamentação acima for aplicada, facilmente levará a mal-entendidos e sugeriu que se considere revisá-la.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Hai Anh (Delegação Provincial de Dong Thap)

Descentralização para Hanói para regular os fluxos ambientais

O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Tuan Anh (delegação da província de Long An), comentou sobre os regulamentos sobre zonas de baixa emissão na Cláusula 6, Artigo 3 e os padrões ambientais na Cláusula 3, Artigo 28. O delegado disse que esses regulamentos não são consistentes com as leis de proteção ambiental e sugeriu que, caso os regulamentos ainda sejam como no Projeto de Lei, deve haver um relatório sobre a base científica para determinar o que é considerado um nível de baixa emissão para garantir a viabilidade deste regulamento.

Junto com isso, o delegado também propôs que deveria haver uma política inovadora em comparação à lei atual, que é descentralizar o poder para Hanói para ajustar os fluxos ambientais no planejamento da capital sem aplicar os procedimentos prescritos na Lei de Planejamento.

Especificamente, os delegados propuseram a revisão do Ponto 3, Cláusula 3, Artigo 28, da seguinte forma: O Conselho Popular de Hanói deverá prescrever critérios, condições, procedimentos, determinar ajustes para áreas de proteção integral, áreas com restrição de emissões e um roteiro para a aplicação de padrões técnicos de proteção ambiental para cada curso d'água. Ao mesmo tempo, é necessário revisar e complementar os regulamentos apropriados para evitar dificuldades práticas na aplicação desta Lei e da Lei de Planejamento.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Tuan Anh (Delegação Provincial de Long An)

Em relação à mobilização de recursos financeiros para proteção ambiental, conforme estipulado nos Artigos 34 e 37, o delegado Nguyen Tuan Anh propôs alterar a Cláusula 5, Artigo 34 para: O orçamento da cidade de Hanói tem direito a 100% da receita adicional proveniente das receitas devido ao ajuste das políticas de taxas e encargos, conforme estipulado na Cláusula 4 deste Artigo, para investir em desenvolvimento de infraestrutura, atividades socioeconômicas e econômicas, científicas, tecnológicas e proteção ambiental.

Além disso, os delegados propuseram alterar a Cláusula 1, Artigo 37, no sentido de aumentar a descentralização para Hanói na aprovação de projetos-chave de proteção ambiental. Os projetos-chave da Capital são projetos de grande escala, desempenhando um papel na disseminação e conexão para implementar as metas, tarefas e soluções para o desenvolvimento socioeconômico e a proteção ambiental da Capital, e o Conselho Popular de Hanói decide sobre a lista de projetos-chave da Capital.

Em relação ao mecanismo financeiro relacionado à redução de emissões de gases de efeito estufa na Cláusula 4, Artigo 28, o delegado propôs adicionar o seguinte conteúdo ao final do Ponto a, Cláusula 4, Artigo 28: "O Comitê Popular da Cidade promulgará procedimentos e decidirá sobre a seleção de investidores para negociar créditos de carbono no mercado, equivalente ao novo mecanismo especial aprovado pela Assembleia Nacional para a Cidade de Ho Chi Minh".

Ao mesmo tempo, o delegado também propôs remover o conteúdo da economia digital no Ponto c, Cláusula 4, Artigo 28 porque não está relacionado à proteção ambiental e propôs adicionar o projeto de proteção ambiental ao Conselho Popular de Hanói para decidir usar a receita das transações de créditos de carbono para programas e projetos para proteger o meio ambiente, responder às mudanças climáticas, desenvolver a economia verde e a economia circular na cidade.

Delegado da Assembleia Nacional Pham Van Thinh (Delegação Provincial de Bac Giang)

A Cláusula 4, Artigo 28 do Projeto de Lei da Capital (alterado) sobre proteção ambiental estipula que a redução de emissões de gases de efeito estufa de acordo com o mecanismo de troca e compensação de créditos de carbono é implementada da seguinte forma:

a) Os créditos de carbono formados a partir de programas e projetos sob o mecanismo de troca e compensação de créditos de carbono investidos do orçamento da Cidade são negociados com investidores nacionais e internacionais;

b) A receita das transações de créditos de carbono especificadas no Ponto a desta Cláusula é de 100% da receita auferida pelo orçamento da cidade; essas receitas não são usadas para determinar a porcentagem da receita dividida entre o orçamento central e o orçamento da cidade.

c) O Conselho Popular de Hanói decide usar a receita das transações de créditos de carbono para programas e projetos de resposta às mudanças climáticas, desenvolvimento da economia verde, economia digital e economia circular na cidade;

d) O Comitê Popular de Hanói deverá prescrever a taxa de contribuição da redução e absorção de emissões de gases de efeito estufa na cidade para a meta nacional de redução de emissões de gases de efeito estufa antes da negociação de créditos de carbono; promulgar procedimentos e decidir sobre a seleção de investidores para projetos de redução de emissões de gases de efeito estufa.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html