Proposta de apoio a viagens e alojamento público para funcionários e servidores públicos quando trabalharem no novo centro administrativo

Um canto da cidade de Hung Yen

De acordo com o rascunho e a apresentação da Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o arranjo da unidade administrativa, os funcionários, servidores públicos e empregados públicos terão seus salários e subsídios reservados por 6 meses após o arranjo.

Especificamente, os funcionários que ocupam cargos de liderança e gestão terão suas políticas e regimes salariais e de subsídios mantidos por 6 meses a partir da data da transferência. Este regulamento também se aplica a funcionários, servidores públicos e empregados públicos de nível provincial, distrital e municipal que sejam designados para trabalhar em novas unidades administrativas de nível provincial e municipal.

Após um período de 6 meses, o regime e as políticas de remuneração e subsídio de posição serão implementados de acordo com o novo cargo, de acordo com os regulamentos.

Para regimes e políticas específicos, o rascunho estipula que os regimes e políticas atuais permanecerão os mesmos em escopo e assunto que antes da fusão.

Em relação ao pessoal, o projeto estipula que o número de quadros, funcionários públicos e empregados públicos das novas unidades administrativas provinciais e comunais após a reorganização não deve exceder o número de pessoas antes da reorganização.

No entanto, esse valor deverá ser reduzido gradualmente dentro de 5 anos após o acordo, calculados a partir da data efetiva desta resolução.

Após a fusão, os ministérios e filiais devem revisar e propor emendas e suplementos às regulamentações legais relevantes para se adequarem à nova situação.

Para apoiar e facilitar as localidades na implementação da reorganização das unidades administrativas, o projeto estipula que o orçamento central fornecerá apoio único às localidades que receberem saldo orçamentário adicional à taxa de 100 bilhões de VND/1 (redução provincial) e 500 milhões de VND/1 (redução municipal). Essa fonte orçamentária será alocada ao orçamento local em 2026.

Em relação à reorganização da sede e dos bens públicos, o governo local onde se espera que a sede administrativa da nova unidade administrativa fique localizada após a reorganização é responsável por equilibrar e alocar proativamente recursos orçamentários para reparar, renovar e atualizar a sede em funcionamento.

As autoridades locais também são responsáveis ​​por providenciar moradia pública para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores de unidades administrativas para estabilizar as condições de trabalho na nova unidade administrativa após o acordo.

Em particular, o Ministério do Interior também propôs que o Conselho Popular e o Comitê Popular no nível provincial sejam responsáveis, com base na capacidade orçamentária, por promulgar políticas e mecanismos para apoiar viagens e condições de trabalho para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores de agências e organizações em unidades administrativas para organizar o trabalho no novo centro administrativo das unidades administrativas provinciais e de nível comunal após o acordo.

O projeto estabelece a meta de organizar e organizar governos locais em dois níveis, a ser concluída antes de 30 de junho.

Espera-se que, após a reorganização, o número de unidades administrativas de nível provincial diminua em cerca de 50% do total atual de 63 províncias e cidades administradas centralmente, e o número de unidades administrativas de nível comunal diminua em cerca de 70%, das atuais 10.035 unidades para menos de 3.000 unidades administrativas de nível de base.

Modelo de governo local de dois níveis, eliminando o nível distrital

De acordo com a Conclusão nº 126, de 14 de fevereiro de 2025, e a Conclusão nº 127, de 28 de fevereiro de 2025, o Politburo e o Secretariado solicitaram: "Pesquisar a orientação de fusão de diversas unidades administrativas de nível provincial, não se organizando em nível distrital, fundindo diversas unidades de nível comunal; implementando um modelo de localidade de 2 níveis (organização partidária, governo, organizações de massa), garantindo racionalização, eficiência, eficácia e eficiência".

O recente projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) também propôs organizar as unidades administrativas e o governo local em dois níveis: nível provincial e nível de base, não nível distrital.

No qual, o nível provincial permanece conforme as regulamentações atuais, incluindo: províncias e cidades administradas centralmente, mas funde uma série de unidades administrativas de nível provincial para garantir o cumprimento dos padrões prescritos e, ao mesmo tempo, expandir o espaço de desenvolvimento.

Ao mesmo tempo, reorganize as atuais unidades administrativas em nível de comuna para formar unidades administrativas de base, incluindo comunas, distritos e zonas especiais em ilhas para se adequarem ao novo modelo organizacional.

Unidades econômico-administrativas especiais são criadas de acordo com os regulamentos atuais por decisão da Assembleia Nacional.

TH (síntese)

Fonte: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html