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Proposta para construir "hospitais satélite" para reduzir a sobrecarga nos hospitais de referência.

Segundo a delegada da Assembleia Nacional, Tran Kim Yen (Cidade de Ho Chi Minh), a abertura piloto de linhas de atendimento primário de saúde em hospitais gerais de nível final em Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Can Tho ajudará a resolver o problema da sobrecarga nos níveis superiores.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng02/12/2025

Dando continuidade ao programa da 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , os deputados da Assembleia Nacional contribuíram com comentários e recomendações para a conclusão do projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde das pessoas e política de investimento para o Programa Nacional de Metas em saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026 a 2035.

Manter a qualidade profissional do nível inferior.

Em relação ao regime de salários e benefícios para profissionais da saúde , o deputado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) saudou a regulamentação que classifica os salários dos médicos a partir do nível 2 e concede um adicional de 100% para especialidades. No entanto, ele também sugeriu que a comissão responsável pela elaboração da regulamentação considere a inclusão de adicionais por responsabilidade profissional de acordo com o cargo, e não apenas por especialidade.

A razão é que, na linha de frente da assistência à saúde e nas unidades de reanimação e antiintoxicação, a pressão no trabalho, a intensidade do plantão e os riscos ocupacionais são muito altos, mas se os adicionais de responsabilidade não forem regulamentados, será difícil garantir a retenção de talentos e criar uma motivação de carreira sustentável. Este é um fator decisivo para a estratégia de desenvolvimento de recursos humanos na área da saúde – o maior desafio da atualidade.

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Delegado Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

Entretanto, o deputado Pham Khanh Long Lan (Cidade de Ho Chi Minh) expressou sua opinião de que os regulamentos e políticas sobre salários para profissionais da saúde, conforme o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde das pessoas: "Médicos (incluindo: médicos de medicina tradicional, dentistas), médicos de medicina preventiva e farmacêuticos são classificados no nível 2 do título profissional contratado", o que é insignificante.

Segundo a deputada Pham Khanh Phong Lan, a "prioridade" do nível salarial 2, na realidade, comparada ao nível 1, não é significativa, não havendo muita diferença. De acordo com ela, cada nível salarial representa 3 anos de trabalho (se não houver erros), correspondendo a apenas 0,3 a 0,4 vezes o salário base.

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Delegado Pham Khanh Phong Lan (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

"Por que não elevamos também os níveis 3 e 4? Aplicar as políticas apenas a médicos, farmacêuticos e médicos de prevenção não é abrangente, pois, na realidade, existem muitos outros profissionais de saúde. Penso que, se o Ministério da Saúde se atrever a propor, a Assembleia Nacional também se atreverá a decidir", disse a deputada Pham Khanh Phong Lan.

Por outro lado, a Deputada Tran Kim Yen (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que, há muito tempo, vem-se apontando o fato de que hospitais de nível inferior frequentemente ficam sem pacientes, enquanto os hospitais gerais e especializados, no final da linha de atendimento, estão sempre sobrecarregados. Para solucionar esse problema, alguns hospitais gerais organizaram "hospitais satélites". A avaliação preliminar mostra que esse modelo reduziu consideravelmente a sobrecarga dos hospitais de nível superior... mas, segundo ela, falta um corredor legal, então a Deputada propôs a criação de um modelo de hospitais satélites, permitindo que hospitais gerais e especializados no final da linha de atendimento abram mais unidades em áreas distantes do centro, conforme o projeto de resolução, para criar um corredor legal robusto e permitir que o projeto-piloto "vá além" das regulamentações atuais.

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Delegado Tran Kim Yen (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

“Num futuro imediato, Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho… poderão ter prioridade no registo para implementação”, afirmou o deputado Tran Kim Yen.

Ampliar o número de beneficiários

O delegado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) concordou com a proposta de regulamentação sobre a isenção de taxas hospitalares, de acordo com o plano até 2030, e o aumento dos benefícios do seguro saúde para grupos vulneráveis. No entanto, ele sugeriu que a comissão de redação considere a inclusão de critérios para determinar os grupos que receberão benefícios adicionais, com base no nível de risco à saúde e na alta incidência de doenças, em vez de se basear exclusivamente em critérios sociais e administrativos.

Segundo o delegado, isso ocorre porque, na realidade, pessoas com alto risco, como doenças crônicas, doenças genéticas, distúrbios metabólicos precoces, etc., sempre necessitam de tratamentos caros e de longo prazo. Ampliar a abordagem padrão na direção de "priorizar de acordo com os riscos à saúde" direcionará as políticas na direção correta, garantirá a equidade em saúde e contribuirá para a redução da carga de doenças na sociedade a longo prazo.

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Delegado Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto de : QUANG PHUC

Concordando com o Deputado Nguyen Tam Hung, o Deputado Duong Khac Mai (Lam Dong) expressou a opinião de que expandir os benefícios de saúde e reduzir os custos médicos para a população é uma orientação oportuna, que responde diretamente às aspirações de longo prazo do povo, especialmente dos mais pobres, desfavorecidos, idosos e pessoas em áreas de difícil acesso. No entanto, segundo ele, essa orientação deve garantir viabilidade e sustentabilidade na implementação. Portanto, o Deputado Duong Khac Mai sugeriu especificar com mais clareza o cronograma de implementação em etapas de 3 a 5 anos, vinculado às metas de equilíbrio entre o Fundo de Seguro Saúde e o Orçamento do Estado.

“A prática demonstra que a necessidade de exames e tratamentos médicos aumenta rapidamente com o envelhecimento da população e o aumento das doenças não transmissíveis; se não elaborarmos um plano estratégico suficientemente rigoroso, isso poderá levar ao risco de desequilíbrio no fundo de seguro de saúde a médio e longo prazo. O acesso máximo à saúde para a população só será verdadeiramente sustentável se o Fundo de Seguro de Saúde for gerido de forma segura, estável e transparente”, afirmou o deputado Duong Khac Mai.

Segundo a Deputada Tran Thi Nhi Ha, o Ministério da Saúde precisa desenvolver um pacote básico anual de exames que seja adequado ao orçamento e ao Fundo de Seguro Saúde; ao mesmo tempo, deve estipular claramente a integração dos resultados de exames e tratamentos realizados em unidades de saúde nos registros eletrônicos de saúde, evitando duplicação e sobreposição durante a realização dos exames. O objetivo final é criar um fluxo contínuo, completo e preciso de informações médicas para cada pessoa, auxiliando no monitoramento, avaliação e detecção precoce de doenças da maneira mais eficaz.

A delegada Pham Khanh Phong Lan (Cidade de Ho Chi Minh) levantou a questão de que, desde a pandemia de Covid-19, muitos pacientes têm procurado atendimento hospitalar, mas não encontram medicamentos suficientes, seus equipamentos estão quebrados e precisam realizar procedimentos externos sem receber qualquer compensação ou pagamento. Portanto, para que o projeto de resolução "vá mais longe", ela sugeriu a inclusão de uma disposição que torne os pagamentos do seguro saúde mais viáveis, pois este é um direito do povo. "Antes de falarmos de coisas grandiosas, vamos agir, vamos resolver os problemas que existem há anos", expressou a delegada Pham Khanh Phong Lan.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-xay-dung-benh-vien-ve-tinh-de-giam-tai-tuyen-tren-post826500.html


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