Proposta para estabelecer um regime voluntário de seguro social para acidentes de trabalho.

O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais está elaborando um decreto que regulamenta o seguro social voluntário para acidentes de trabalho para funcionários que trabalham sem contrato de trabalho.

O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais afirmou que os trabalhadores sem contrato de trabalho representam a maioria da força de trabalho atual do país (33 milhões de pessoas até o final do primeiro trimestre de 2023), contribuindo significativamente para o desenvolvimento econômico e social do país.

No entanto, muitos trabalhadores dessa região sofreram acidentes de trabalho graves durante suas atividades. Considerando apenas o número de trabalhadores sem contrato de trabalho que morreram em decorrência de acidentes de trabalho nos últimos 5 anos, a média é de mais de 2.000 pessoas por ano (quase o dobro do número de trabalhadores com contrato de trabalho).

Quando sofrem um acidente de trabalho, também precisam de tratamento e apoio para minimizar as dificuldades em suas vidas. Portanto, com base na herança e no desenvolvimento das normas do Código do Trabalho de 2012, a Lei de Segurança e Higiene do Trabalho de 2015 regulamentou de forma mais abrangente a política estatal de prevenção proativa de acidentes de trabalho, aplicando-se também aos trabalhadores sem contrato de trabalho; ao mesmo tempo, o inciso c, parágrafo 3º, do artigo 6º da Lei de Segurança e Higiene do Trabalho estipula: "Os trabalhadores sem contrato de trabalho têm o direito de participar do seguro voluntário contra acidentes de trabalho, conforme previsto pelo Governo ".

O "seguro voluntário contra acidentes de trabalho" atualmente possui produtos de seguros comerciais para acidentes de trabalho no Vietnã, oferecidos por seguradoras na forma de seguro saúde, conforme a Lei de Negócios de Seguros e documentos orientadores que detalham essa lei, contribuindo para a implementação da política de seguro voluntário contra acidentes de trabalho. No entanto, como o seguro comercial visa o lucro, existem certas limitações na implementação do objetivo de garantir a segurança social para as vítimas e seus familiares (como a falta de regimes de pagamento a longo prazo para compensar a perda de renda; os pobres muitas vezes não têm condições de participar; obrigatoriedade de pagamento conforme o prazo acordado, mesmo estando desempregados...).

Atualmente, não existe seguro social voluntário para acidentes de trabalho no Vietnã. Portanto, é necessário criar regimes de seguro social voluntário para acidentes de trabalho, que superem as limitações do seguro privado, mas que preservem as vantagens do seguro social obrigatório para acidentes de trabalho na garantia da segurança social.

Segundo o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, a emissão de um Decreto que regulamente o seguro social voluntário para acidentes de trabalho para trabalhadores sem contrato de trabalho é necessária, contribuindo para a sincronização das políticas de garantia da segurança social, conforme previsto nos artigos 34 e 59 da Constituição de 2013.

Regimes para trabalhadores que participam em seguros voluntários contra acidentes de trabalho

O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais elaborou um Decreto que regulamenta o seguro social voluntário para acidentes de trabalho para empregados sem contrato de trabalho, composto por 6 capítulos e 39 artigos, com base na herança de parte das disposições do seguro social obrigatório para acidentes de trabalho previstas na Lei de Segurança e Higiene do Trabalho e na Lei do Seguro Social; ao mesmo tempo, alterando e complementando-o para adequá-lo ao método de gestão do seguro voluntário e às condições reais de implementação.

A proposta estipula três regimes básicos aos quais os trabalhadores participantes do seguro voluntário contra acidentes de trabalho têm direito, semelhantes aos participantes do seguro social obrigatório. Espera-se que, após um período de implementação, o texto seja resumido e avaliado para que outros regimes sejam ampliados e complementados, conforme necessário.
Os regimes previstos incluem: Avaliação do nível de perda da capacidade laboral (Artigo 5.º do projeto); Subsídio único, subsídio mensal e subsídio de serviço (Artigos 6.º, 7.º, 8.º e 9.º do projeto); Apoio para dispositivos de apoio à vida diária e dispositivos ortopédicos (Artigo 10.º do projeto).

Semelhante ao seguro social obrigatório, o projeto estipula os casos de acidentes de trabalho que são e não são cobertos pelo seguro (Artigo 4). Os acidentes de trabalho são definidos com base no disposto no inciso 8 do Artigo 3 da Lei de Segurança e Higiene do Trabalho, que define "acidente que cause lesão a qualquer parte ou função do corpo ou morte do trabalhador, ocorrido durante o processo de trabalho, relacionado ao desempenho das atividades e tarefas laborais".

Além disso, a minuta estabelece claramente as normas relativas ao fundo de seguro voluntário contra acidentes de trabalho; documentos, procedimentos de participação, liquidação do regime de seguro voluntário contra acidentes de trabalho, etc.

Sabedoria

Fonte