Deputado da Assembleia Nacional Bui Hoai Son. (Fonte: Assembleia Nacional ) |
O reconhecimento pela UNESCO do Parque Nacional de Phong Nha-Ke Bang e do Parque Nacional de Hin Nam No como o primeiro Patrimônio Mundial transfronteiriço entre o Vietnã e o Laos não é apenas um evento histórico, mas também inaugura um novo modelo de cooperação para a conservação entre os países da região.
Este caso de sucesso demonstra claramente a importância da proteção do patrimônio além-fronteiras no contexto da globalização e das mudanças climáticas.
Cruzando fronteiras geográficas
Os espaços patrimoniais têm sido tradicionalmente compreendidos como locais que preservam valores naturais e humanos únicos, associados a uma comunidade ou nação específica. No entanto, na era atual – uma era de fluxos transfronteiriços, mudanças climáticas globais e a aspiração de preservar o que a humanidade compartilha – esse conceito já não é suficiente.
O patrimônio não pertence a ninguém em particular. Preservar o patrimônio exige uma nova abordagem, que transcenda as fronteiras administrativas e as mentalidades de propriedade, e que se concentre nos valores compartilhados de solidariedade, cooperação e humanidade.
O reconhecimento pela UNESCO do Parque Nacional de Phong Nha-Ke Bang e do Parque Nacional de Hin Nam No como o primeiro Patrimônio Natural Mundial transfronteiriço entre o Vietnã e o Laos é uma prova dessa mentalidade. Essa decisão é simbólica e representa um ponto de virada, marcando a maturidade do pensamento conservacionista no Sudeste Asiático – onde os valores naturais não são divididos por fronteiras, mas sim interligados por centenas de milhões de anos de história geológica, por ecossistemas transnacionais e por um espírito de responsabilidade compartilhada.
No âmbito do sistema de Patrimônio Mundial da UNESCO, os sítios transfronteiriços são cada vez mais enfatizados como uma solução abrangente para a proteção de vastos ecossistemas e para a garantia da integridade e continuidade de seus valores. Não é por acaso que o mundo já viu modelos bem-sucedidos como os Montes Wadden (Países Baixos – Alemanha – Dinamarca), a floresta amazônica (diversos países da América do Sul) ou os Montes Cárpatos (Polônia – Eslováquia – Ucrânia). Todos demonstram que somente quando as nações olham na mesma direção e trabalham juntas para preservar os valores naturais e culturais é que podem proteger algo muito maior.
Nesse contexto, o Vietnã e o Laos demonstraram visão estratégica ao desenvolverem conjuntamente o primeiro dossiê transfronteiriço sobre patrimônio da região. Essa ação demonstra que somos parceiros com a responsabilidade compartilhada de preservar "os bens inestimáveis da humanidade". Esse evento também marca o início de uma nova abordagem na política de patrimônio, que não se limita à conservação, mas abrange a conexão, a cooperação e o desenvolvimento sustentável com base em valores compartilhados.
O patrimônio não existe mais apenas dentro de museus ou zonas de planejamento fechadas, mas está transcendendo todas as fronteiras, tornando-se símbolo de paz , cooperação e desenvolvimento. Essa é uma tendência inevitável e uma responsabilidade compartilhada das nações em seus esforços para proteger a Terra, porque o patrimônio é a memória do passado, um testemunho do presente e um compromisso com o futuro.
Conectando o patrimônio, difundindo seus valores.
No mapa do patrimônio mundial, poucos lugares carregam simultaneamente a marca da história geológica e forjam laços de amizade tão fortes entre duas nações como Phong Nha-Ke Bang e Hin Nam No. Esses não são apenas nomes, mas imagens de uma totalidade natural perfeita – um lugar onde antigos ecossistemas cársticos de calcário se estendem pela cordilheira de Annam, um lugar que não conhece "fronteiras".
A decisão histórica da UNESCO de reconhecer o Parque Nacional de Phong Nha-Ke Bang e o Parque Nacional de Hin Nam No como o primeiro Patrimônio Mundial transfronteiriço entre o Vietnã e o Laos é um eco retumbante de uma nova mentalidade de conservação, que transcende fronteiras geográficas e administrativas para proteger os valores compartilhados da natureza e da humanidade.
No cerne desse processo está a Lei de Patrimônio Cultural do Vietnã de 2024, emendada – o primeiro documento a incorporar o conceito de "patrimônio transnacional" em um arcabouço legal. A lei estipula claramente a "cooperação internacional na elaboração de dossiês, gestão, monitoramento e promoção do valor do patrimônio transfronteiriço", representando um grande avanço no pensamento sobre conservação: não se trata mais de uma questão de uma única nação, mas de uma responsabilidade compartilhada de importância global.
De fato, desde 2018, especialistas, funcionários e gestores de ambos os países têm trabalhado juntos para superar barreiras linguísticas, limitações legais e obstáculos processuais, a fim de construir um dossiê conjunto. Pela primeira vez, o Departamento de Patrimônio Cultural do Vietnã auxiliou o Laos na finalização dos documentos de candidatura, promoveu o intercâmbio de especialistas e organizou oficinas para orientar a elaboração do dossiê de acordo com os critérios da UICN – uma combinação perfeita de conhecimento especializado e solidariedade internacional.
Phong Nha - Ke Bang foi reconhecida pela UNESCO duas vezes (2003, 2015), mas a terceira vez, quando "uniu forças" com Hin Nam No, demonstrou verdadeiramente sua profundidade estratégica: a conservação não se trata apenas de preservar valores físicos, mas de construir confiança, conectar comunidades e expandir a esfera de influência para o desenvolvimento sustentável desde a área fronteiriça, que antes era uma região pouco investida e com pouca atenção.
Notavelmente, a Lei do Patrimônio Cultural de 2024 também coloca as comunidades locais no centro do sistema patrimonial. As minorias étnicas em áreas de fronteira, com seu conhecimento indígena silencioso sobre cavernas, florestas e práticas de conservação, são agora "objetos de proteção", coautoras e sujeitos em todas as decisões políticas. Elas são, simultaneamente, guardiãs da floresta, guias e representantes culturais autênticos para cada delegação internacional que visita a região.
Quando o patrimônio se torna parte integrante da vida comunitária, ajudando no desenvolvimento do ecoturismo, serviços de hospedagem familiar e conservação florestal, o verdadeiro valor de Phong Nha - Hin Nam No não é simplesmente uma natureza "bela e intocada", mas também "uma comunidade próspera, onde o conhecimento é valorizado e a responsabilidade é compartilhada".
Nesse contexto, a Lei do Patrimônio Cultural de 2024 é considerada a "espinha dorsal" jurídica, criando uma estrutura transparente para que todas as partes atuem em conjunto: desde ações simples como a troca de dados de pesquisa, a coordenação do monitoramento da exploração ilegal e o compartilhamento de relatórios de avaliação científica, até o desenvolvimento de políticas de crédito verde e a governança florestal multifuncional em âmbito transnacional, tudo está codificado em lei.
Para além da história da preservação do património, Phong Nha - Ke Bang e Hin Nam No representam uma jornada de confiança entre nações, de respeito pela lei e pela tradição, e de uma visão estratégica para o desenvolvimento da região fronteiriça, onde a conservação, o desenvolvimento comunitário e a cooperação internacional se entrelaçam. Este é um testemunho vívido de uma abordagem patrimonial inovadora: aberta, transfronteiriça e adaptada aos tempos.
O Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang foi reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Natural da Humanidade em 2003 e 2015. (Fonte: TITC) |
Um símbolo de amizade, paz e desenvolvimento sustentável.
Alguns patrimônios históricos são reconhecidos por sua beleza natural deslumbrante. Outros são celebrados por sua rica história ou características biológicas únicas. Mas também existem patrimônios históricos, como Phong Nha-Ke Bang e Hin Nam No, que incorporam valores que transcendem todos os outros: paz, amizade e desenvolvimento compartilhado entre duas nações.
Este patrimônio não é apenas uma maravilha geológica com mais de 400 milhões de anos, mas também o ápice da relação leal e inabalável entre o Vietnã e o Laos, nutrida por sangue e sacrifício durante a guerra, pela cooperação em tempos de paz e, agora, por esforços conjuntos na preservação deste patrimônio compartilhado da humanidade. A nomeação conjunta de um patrimônio transnacional é uma atividade profissional, mas também um ato simbólico que demonstra a profunda visão política e o compromisso estratégico de longo prazo entre os dois países.
São locais históricos como Phong Nha - Ke Bang e Hin Nam No que se tornaram essa fortaleza suave, onde cada caverna, cada rio subterrâneo, cada floresta cárstica... conta uma história de coexistência, da escolha de se conectar.
Do ponto de vista político, o estabelecimento do primeiro sítio patrimonial transnacional entre o Vietname e o Laos representa um marco significativo na estratégia de "diplomacia do património" – uma forma de diplomacia suave cada vez mais utilizada pelos países para reforçar a sua posição nacional e construir uma imagem de nação amiga e responsável perante a comunidade internacional. Na Resolução sobre a nova estratégia de diplomacia cultural do Vietname, as atividades de cooperação no âmbito do património, incluindo o desenvolvimento de dossiês transfronteiriços, foram claramente definidas como um pilar da diplomacia interpessoal, da diplomacia cultural e da diplomacia multilateral.
Por outro lado, o próprio patrimônio também se beneficia dessa política externa proativa. A estreita coordenação entre agências de gestão do patrimônio, organizações de pesquisa científica, forças de proteção florestal e comunidades de ambos os lados da fronteira criou um mecanismo operacional sustentável, aumentando a resiliência do patrimônio às mudanças climáticas e aos impactos humanos. Ao mesmo tempo, os acordos bilaterais de cooperação assinados entre províncias, ministérios e conselhos especiais de gestão florestal se tornaram um novo "contrato social" para proteger não apenas os recursos, mas também a confiança e a responsabilidade.
A partir de então, Phong Nha - Hin Nam No deixou de ser apenas um ponto turístico ou uma área ecológica especial. Tornou-se um símbolo vivo de um novo modelo de cooperação entre os países em desenvolvimento da região da ASEAN: compartilhar conhecimento, aprimorar a capacidade de gestão e, principalmente, preservar o patrimônio para as futuras gerações.
O Patrimônio reafirma, mais uma vez, seu papel como uma ponte suave que conecta povos, um ponto de convergência de cultura, ecologia, história e política – um lugar onde a paz é tanto um objetivo quanto um processo cultivado diariamente a cada passo de exploração, a cada aperto de mão de cooperação e a cada geração que vive em harmonia com a natureza.
Uma das cavernas únicas do Parque Nacional de Hin Nam No. (Fonte: Laotian Times) |
Estratégia de cooperação transnacional para a conservação do patrimônio
Quando Phong Nha – Ke Bang uniu forças com Hin Nam No, o primeiro modelo de cooperação transnacional na área da conservação no Sudeste Asiático foi oficialmente estabelecido. Este modelo é simbólico e abre uma nova direção para o Vietname e o Laos, e de forma mais abrangente para toda a região, nos seus esforços para preservar os valores naturais e culturais ameaçados pelo desenvolvimento descontrolado, pelas alterações climáticas e pela perda global da biodiversidade.
Phong Nha – Ke Bang e Hin Nam No são exemplos de integração proativa: em vez de esperar pelo reconhecimento para estabelecer conexões, a colaboração proativa cria maior valor para cada parte. Isso também demonstra a crescente capacidade do Vietnã em gerenciar, documentar e operar sítios patrimoniais em níveis nacional e internacional, com a ampla participação de agências especializadas, cientistas, comunidades locais e organizações internacionais.
A partir daqui, podemos certamente pensar em novos sítios de patrimônio transnacional, como a região da floresta tropical de Truong Son – uma cordilheira compartilhada com o Laos e o Camboja; ou o planalto cárstico de Ha Giang – que possui conexões geológicas e culturais com a província de Yunnan (China). Cada um desses espaços representa uma oportunidade para o Vietnã desempenhar um papel pioneiro na criação de mecanismos comuns de conservação, na construção de corredores ecológicos regionais e na promoção do desenvolvimento sustentável do ecoturismo transnacional.
Para alcançar esse objetivo, é necessária uma estratégia de longo prazo para a cooperação em matéria de patrimônio, na qual a Lei do Patrimônio Cultural de 2024, com suas emendas, abriu caminho com disposições que permitem o estabelecimento de mecanismos de cogestão, compartilhamento de benefícios, compartilhamento de dados para pesquisa e maior cooperação internacional em treinamento, proteção e promoção dos valores patrimoniais. São necessários esforços adicionais em “diplomacia do patrimônio” — conectando embaixadas, organizações internacionais e a rede da UNESCO em países vizinhos — para construir um terreno comum em termos de conscientização, prioridades e compromisso com a conservação em uma região em rápida transformação.
Ao mesmo tempo, é necessário um investimento mais robusto em ciência interdisciplinar, especialmente geologia, ecologia, antropologia e tecnologia de patrimônio digital, para aprimorar as capacidades de pesquisa, avaliação, alerta e gestão. A partir daí, a criação de dossiês de patrimônio servirá tanto como um processo de registro quanto como um processo sustentável de criação de valor, trazendo benefícios práticos para a natureza, as pessoas e as políticas de desenvolvimento.
No contexto dos esforços da ASEAN para fortalecer a conectividade intrarregional, a conservação transnacional será um novo pilar para a cooperação regional – onde o patrimônio atuará como o elo que conecta cultura, ecologia, economia e diplomacia interpessoal. Quando as nações olharem na mesma direção na preservação dos aspectos mais sagrados da natureza e da história, a paz e o desenvolvimento deixarão de ser meros slogans e se tornarão uma realidade concreta.
O reconhecimento pela UNESCO dos Parques Nacionais de Phong Nha-Ke Bang e Hin Nam No como o primeiro Patrimônio Mundial transnacional do Vietnã e do Laos abre um novo horizonte – onde a conservação também é ação para o futuro. Um futuro em que cada floresta, cada caverna, cada pessoa seja preservada, respeitada e desenvolvida em um mundo que precisa cada vez mais ser compartilhado.
Fonte: https://baoquocte.vn/di-san-lien-bien-gioi-thanh-luy-mem-ke-chuyen-gan-ket-va-phat-trien-ben-vung-322066.html
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