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A avaliação de terras é a questão fundamental na resolução de problemas e violações relacionados à terra.

Công LuậnCông Luận07/08/2023

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Na tarde de 7 de agosto, o vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião presencial e online sobre o projeto de decreto que altera e complementa vários artigos do Decreto 44/2014/ND-CP do Governo que regulamenta os preços dos terrenos.

Estiveram presentes na reunião líderes e representantes dos Ministérios dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Finanças, Planejamento e Investimento, Segurança Pública, Construção, Inspetoria do Governo , Auditoria do Estado, Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Comitê de Gestão de Capital do Estado em Empresas, representantes de 22 províncias e cidades, especialistas, associações imobiliárias, avaliação...

A avaliação de terras é a questão fundamental na resolução de violações de terras no século I.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu a reunião.

Inovar o procedimento específico de determinação do preço da terra para garantir o desbloqueio dos recursos terrestres.

De acordo com o relatório do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente , o Decreto 44 prevê cinco métodos de avaliação de terras, incluindo os seguintes: comparação direta; dedução; renda; excedente; coeficiente de ajuste do preço da terra. Por meio da avaliação específica da terra, os preços da terra são basicamente consistentes com os preços de mercado, limitando a perda de receita do orçamento do Estado e garantindo os direitos das pessoas cujas terras são recuperadas.

No entanto, após mais de 9 anos de implementação, algumas regulamentações sobre métodos de avaliação de terras revelaram limitações e deficiências. Algumas localidades ainda apresentam dificuldades na aplicação e implementação, o que afeta o andamento da avaliação de terras. Alguns métodos de avaliação de terras não são adequados às condições atuais de informação de mercado, os direitos de uso da terra ainda carecem de transparência e não são adequados para a gestão estatal dos preços da terra no contexto de um banco de dados de preços de terras incompleto. As regulamentações sobre o conteúdo e as condições de aplicação dos métodos de avaliação de terras apresentam pontos inadequados e pouco claros, levando a casos em que métodos diferentes são aplicados a um lote de terra com resultados diferentes...

Portanto, é necessário emitir um decreto que altere e complemente uma série de artigos do Decreto 44 para concluir prontamente os regulamentos sobre métodos de avaliação de terras, inovar procedimentos específicos de avaliação de terras para garantir a unificação dos recursos terrestres e, ao mesmo tempo, orientar as localidades a unificar a implementação da autorização do Comitê Popular Provincial ao Comitê Popular Distrital para decidir sobre preços específicos de terras de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo Local, Resolução nº 73/NQ-CP de 6 de maio de 2023 do Governo.

A avaliação da terra é a questão fundamental na resolução de violações de terras na Figura 2.

O vice-primeiro-ministro disse que as violações na avaliação de terras se deviam principalmente à aplicação incorreta de métodos ou ao uso de dados de entrada que não eram objetivos, transparentes e precisos.

As soluções propostas visam superar as deficiências, dificuldades e obstáculos na avaliação de terras no passado. Especificamente, revisar e aperfeiçoar os métodos de avaliação de terras, incluindo a integração do método de dedução ao método de comparação; alterar e complementar alguns conteúdos do método do excedente para reduzir o fator de suposição, a vontade subjetiva do avaliador, e tornar mais conveniente a organização da implementação.

Especificar as condições de aplicação de cada método de avaliação de terras para unificar a seleção e a aplicação dos métodos de avaliação de terras; fontes de informações coletadas para aplicar os métodos de avaliação de terras; expandir os casos de aplicação do método do coeficiente de ajuste do preço da terra...

O Projeto de Decreto também acrescenta disposições que, ao aplicar os métodos de comparação, renda e excedente, devem ser comparados com os resultados da determinação de preços específicos de terras de acordo com o método do coeficiente de ajuste de preços de terras; procedimentos para determinar preços específicos de terras nos casos em que o Comitê Popular provincial autoriza o Comitê Popular distrital a decidir sobre preços específicos de terras; nos casos em que não é possível selecionar uma organização com a função de consultar sobre avaliação de terras; tratamento transitório para vários casos...

A avaliação da terra é a questão fundamental na resolução de violações de terras na figura 3.

A reunião está conectada on-line.

Aplicar métodos de avaliação de terras combinados com verificação adequada, garantindo honestidade e objetividade

Falando na reunião, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha disse que, em breve, a Lei de Terras alterada será aprovada como uma base legal importante para estabelecer um banco de dados de preços de terras e construir um mapa de valor de terras como base para aplicar todos os métodos de avaliação.

No futuro imediato, as agências de gestão e as unidades de consultoria de avaliação precisam concordar sobre como selecionar e aplicar métodos de avaliação de terras combinados com verificação apropriada, garantindo honestidade, objetividade, "próximo, correto, consistente com o valor de mercado", menos dependente da vontade subjetiva, "confiável por agências de gestão, unidades de consultoria, avaliação de terras e agências de aplicação da lei".

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha declarou: "A avaliação de terras é a questão fundamental para resolver as atuais dificuldades, obstáculos e violações relacionadas à terra. A alteração do Decreto 44 exige uma metodologia correta, além de base científica e prática."

Métodos de avaliação de terras (comparativo, de renda, de excedente) têm sido utilizados por muitos países no mundo, nos quais informações e dados de entrada sobre o mercado de terras são bases importantes para a aplicação de métodos de avaliação precisos. Cada método de avaliação é aplicado de acordo com as condições de informação e dados de entrada de cada lote de terra.

A avaliação da terra é a questão fundamental na resolução de violações de terras na figura 4.

Especialistas presentes na reunião.

O Vice-Primeiro Ministro designou o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente para coordenar estreitamente com o Ministério das Finanças, o Ministério da Construção, ministérios, filiais e associações para esclarecer os critérios e condições para coleta de informações e dados de entrada para cada lote de terra e projeto específico como base para aplicar o método de avaliação mais apropriado, evitando arbitrariedade e subjetividade.

"Os critérios de informações de entrada devem ser unificados, transparentes, públicos, simples e viáveis, servindo como base para a aplicação de métodos de avaliação apropriados", disse o vice-primeiro-ministro, solicitando à agência de redação que esclareça a autoridade e a responsabilidade das agências de gestão, organizações de consultoria de avaliação, conselhos de avaliação, etc. nos procedimentos para conduzir a avaliação de terras.

O Vice-Primeiro-Ministro também observou que, mesmo que o projeto de Lei de Terras revisado seja aprovado para permitir a aplicação de métodos de avaliação de terras com base em zonas de valor, outros métodos de avaliação ainda precisam ser aplicados em áreas onde os dados de terras por zonas de valor não foram totalmente coletados. Para localidades que monitoram de perto as flutuações de preços do mercado de terras na área, é possível aplicar o método de determinação da avaliação por zonas de valor.


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