O Governo respondeu aos comentários da Comissão Permanente da Comissão Económica sobre o projeto de resolução relativo à implementação de um projeto-piloto de expansão de terrenos para habitação comercial.
Expansão de terrenos para habitação comercial: empresas adquirem terrenos, pessoas não sofrem prejuízos.
O Governo respondeu aos comentários da Comissão Permanente da Comissão Económica sobre o projeto de resolução relativo à implementação de um projeto-piloto de expansão de terrenos para habitação comercial.
| Foto ilustrativa. |
Na prática, para implementar um projeto de habitação comercial sob o mecanismo de acordo para transferência de direitos de uso da terra, as empresas podem realizar atividades de compra antecipada de terrenos. No entanto, os proprietários de terras não são prejudicados, pois a transferência dos direitos de uso da terra é um acordo civil regido pelo mecanismo de mercado.
O argumento acima consta do relatório de recebimento e explicação da Conclusão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e do parecer da Comissão Econômica da Assembleia Nacional sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional relativo à implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento ou posse de direitos de uso da terra, que o Governo acaba de enviar à Assembleia Nacional.
O Estado não pode proibir ou restringir a aquisição de terras.
Ao assinar este relatório em nome do Governo, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Do Duc Duy, respondeu a muitas preocupações e receios do Comitê Permanente da agência de avaliação, incluindo a necessidade de elaborar uma resolução.
No relatório de revisão preliminar, o Comitê Permanente do Comitê Econômico solicitou ao Governo que realizasse uma avaliação detalhada e abrangente da situação prática do desenvolvimento de habitações comerciais e que avaliasse a eficácia do uso da terra para esse fim nas províncias e cidades administradas centralmente (se toda a terra foi utilizada ou não e se é adequada à demanda real por habitações comerciais na localidade).
O Ministro Duy afirmou que o Governo elaborou um relatório avaliando a situação prática do desenvolvimento de habitações comerciais; esclarecendo números específicos e projetos que ainda estavam paralisados antes da entrada em vigor da Lei da Habitação de 2014 (antes de 1 de julho de 2015) e projetos que estão paralisados desde a entrada em vigor da Lei da Habitação de 2014 até o presente momento em determinadas localidades, esclarecendo soluções para superar os impactos negativos (se houver) da implementação do projeto-piloto.
Além disso, segundo o Ministro, o desenvolvimento de projetos de habitação comercial deve basear-se no planejamento de uso do solo, planejamento de construção, planejamento urbano, programas e planos de desenvolvimento habitacional aprovados, de modo que o fundo de terras reservado para o desenvolvimento habitacional seja maior do que a capacidade real de execução dos projetos de investimento. Os projetos de habitação comercial são implementados em caráter piloto dentro da área do planejamento acima mencionado, devendo, portanto, estar sempre alinhados com as necessidades reais de habitação comercial na localidade, visto que, durante o processo de planejamento, o órgão estatal competente calculou e determinou os indicadores de uso do solo de acordo com as necessidades reais durante o período de planejamento.
Além disso, a implementação do projeto-piloto visa eliminar as dificuldades e os obstáculos ao acesso à terra para investidores, uma vez que, atualmente, de acordo com as disposições da Cláusula 27, do Artigo 79 e do Artigo 127 da Lei de Terras, projetos de áreas urbanas com escala igual ou superior a 20 hectares podem ser implementados, enquanto projetos de habitação comercial de menor escala não podem ser implementados devido às regulamentações sobre os tipos de terreno - explicou o Ministro.
Em resposta à solicitação do Comitê Permanente de Avaliação para avaliar a situação atual da aquisição e especulação de terras, bem como soluções para limitar os impactos negativos do projeto-piloto, o Ministro Duy declarou que a aquisição de terras é realizada por meio de transações civis sobre direitos de uso da terra, como o recebimento de transferências legais desses direitos. Portanto, identificar e controlar essas transações é muito difícil, assim como saber quais transações configuram aquisição de terras para especulação.
Na prática, para implementar um projeto de habitação comercial sob o mecanismo de acordo para transferência de direitos de uso da terra, as empresas podem adotar a prática de comprar terrenos antecipadamente. No entanto, os proprietários de terras não são prejudicados, pois a transferência dos direitos de uso da terra é um acordo civil regido pelo mecanismo de mercado.
Portanto, o Estado não pode proibir ou restringir essas transações — explicou o Sr. Duy.
Evite novos projetos ineficazes.
No relatório de revisão preliminar, o Comitê Permanente do Comitê Econômico também propôs comparar a correlação entre o status de projetos habitacionais abandonados e a acessibilidade à moradia com as reais necessidades habitacionais da população, a fim de evitar o surgimento de novos projetos ineficazes, que não atendam às reais necessidades habitacionais da população (concentrados no segmento de alto padrão ou localizados em áreas com pouca demanda) e causem desperdício de terrenos.
O Governo respondeu que a implementação do mecanismo piloto previsto nesta Resolução visa eliminar as dificuldades e os obstáculos ao acesso ao terreno para investidores que implementam projetos de habitação comercial que não estão sujeitos à aquisição de terrenos pelo Estado.
Em relação à situação atual de alguns projetos habitacionais comerciais abandonados, o relatório apontou diversos motivos, tais como: a localização do projeto é distante do centro urbano, exigindo longos deslocamentos; a infraestrutura técnica e social não recebeu investimentos sincronizados, resultando na falta de muitos serviços essenciais; o segmento de produtos e o preço de venda não são adequados à acessibilidade e à capacidade de pagamento da maioria das pessoas com reais necessidades; a documentação legal do projeto está incompleta; o investidor do projeto possui capacidade limitada e não dispõe de capital para concluir o projeto conforme o planejado...
O Ministro Duy afirmou que os aspectos relacionados às necessidades habitacionais e ao acesso da população à moradia foram calculados e equilibrados no processo de organização e aprovação do planejamento de uso do solo, planejamento de construção, planejamento urbano e programas e planos de desenvolvimento habitacional.
O problema reside na necessidade de uma boa organização na implementação. Assim, as autoridades competentes que aprovam as políticas de investimento e os investidores que desenvolvem projetos de habitação comercial devem cumprir as normas de ordenamento do território, planejamento da construção, planejamento urbano, programas e planos de desenvolvimento habitacional, e devem escolher a escala, o ritmo, os segmentos e os preços dos investimentos que sejam acessíveis e viáveis para a maioria das pessoas com reais necessidades.
De fato, para os projetos que implementam o mecanismo piloto, os investidores tiveram que arcar com um custo inicial enorme para obter os direitos de uso da terra, portanto, precisarão escolher um plano de investimento adequado e viável para garantir a eficiência esperada do investimento – afirmou o relatório.
Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html






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