As empresas que solicitam reembolso do IVA devem assumir a responsabilidade legal pelos seus parceiros chineses?

Ao apresentar sua opinião sobre a implementação do plano de investimento público de médio prazo na manhã de 2 de novembro, a delegada Nguyen Thi Thu Ha afirmou que o problema do congestionamento e do acúmulo de reembolsos do imposto sobre valor agregado está emergindo, causando descontentamento em empresas, associações e setores como o de cavacos de madeira e o de fécula de tapioca, que enviaram petições e pedidos de ajuda.

Doanh nghiệp xin hoàn thuế VAT phải chịu trách nhiệm 'tính pháp lý' đối tác Trung Quốc? - Ảnh 1. — Delegado Nguyen Thi Thu Ha (delegação de Quang Ninh )

A Assembleia Nacional designou a Comissão de Finanças e Orçamento para realizar uma supervisão temática sobre esta questão. Concordando com o relatório de supervisão temática, de acordo com o delegado Ha, o gargalo sistemático nos reembolsos de impostos para diversos setores exportadores decorre dos documentos de orientação técnica da Direção-Geral de Tributação ( Ministério das Finanças ), que apresentam pontos inadequados, falta de fundamento jurídico sólido, inviabilidade e falta de coordenação estreita com os órgãos competentes.

Por exemplo, no grupo de produtos de madeira, produtos de cavacos de madeira, borracha..., o Departamento Geral de Tributação instruiu os departamentos fiscais a realizarem a verificação em todas as etapas de compra, desde F1, F2 até a etapa de aquisição, o que é excessivo.

Segundo as disposições da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), o IVA só incide e deve ser pago a partir da fase de processamento, com a emissão de faturas com IVA. Exigir verificação em várias etapas é desnecessário, infundado e causa dificuldades para a produção e as atividades comerciais.

Além disso, as empresas exportadoras de cavacos de madeira precisam comprar de diversos locais e fornecedores. Os departamentos fiscais locais não têm a função, a responsabilidade ou os recursos humanos para verificar isso, então precisam recorrer a uma terceira parte, a polícia.

Em relação ao grupo de produtos de fécula de mandioca, de acordo com o delegado Ha, exigir que as empresas vietnamitas se responsabilizem pela legalidade de seus parceiros chineses e considerar isso como base para alegar que as empresas não cumprem as condições para o reembolso de impostos não é suficientemente convincente.

Os delegados sugeriram que a Direção-Geral de Tributação aceite a legalidade das declarações aduaneiras para avaliar a autenticidade dos volumes de exportação. A razão é que solicitar pareceres de órgãos judiciais sobre a legalidade dos contratos de venda de parceiros chineses para avaliar a substância das atividades de exportação não é uma solução completa para o atual acúmulo de casos de exportação de fécula de mandioca.

“A regulamentação inadequada do setor tributário fez com que as empresas sofressem grandes prejuízos devido à interrupção no fluxo de reembolsos do IVA”, disse a Sra. Ha.

Segundo o relatório resumido do início de junho da Associação Vietnamita de Madeira e Produtos Florestais, o montante do IVA não reembolsado pelas empresas de processamento e exportação de madeira é de 6,1 trilhões de VND. Desse total, mais de 4 trilhões de VND correspondem a empresas exportadoras de cavacos de madeira. Em particular, 11 grandes empresas exportadoras de cavacos em Quang Ninh têm um valor de 1,105 trilhão de VND não reembolsado.

Segundo o relatório do setor tributário sobre o setor de madeira e produtos de madeira, o número de processos pendentes e não resolvidos para 2022 e o primeiro semestre de 2023 é de 149, aproximadamente 9% do total de processos solicitados. "Muitas empresas disseram que tiveram que fechar, pedidos foram cancelados, surgiram dívidas bancárias vencidas e os trabalhadores foram afetados...", afirmou a Sra. Ha.

Para resolver esta situação de forma completa e eficaz, os representantes da província de Quang Ninh sugeriram que o Ministério das Finanças orientasse, revisasse e removesse os obstáculos relacionados a documentos específicos, resolvendo prontamente as dificuldades enfrentadas pelas empresas; implementasse o princípio de "reembolso primeiro, verificação posterior" com empresas exportadoras de boa reputação e qualidade, e aceitasse a legalidade das declarações aduaneiras.

O Ministério da Agricultura e do Desenvolvimento Rural precisa coordenar esforços para confirmar se é necessário determinar a origem do produto e quais documentos e procedimentos são necessários para garantir consistência e uniformidade.

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