Os empreendedores construirão juntos um país forte

Além de focar no setor privado como força motriz do desenvolvimento nacional, a Resolução 68 do Politburo mencionou pela primeira vez a mobilização de uma equipe de excelentes empresários para participar da governança nacional. Pode-se dizer que os empresários e empresas vietnamitas nunca tiveram uma oportunidade tão grande como agora para dedicar toda a sua inteligência a conduzir o país a uma nova era.

Contribuir com uma voz forte para construir políticas de desenvolvimento econômico

O conteúdo final da seção sobre soluções para a consolidação do setor econômico privado como a força motriz mais importante da economia nacional, proposta pela Resolução 68, é criar todas as condições favoráveis ​​para que os empreendedores participem da governança nacional. Em particular, o Politburo exige que empreendedores e empresas exemplares e avançados operem de forma eficaz e sustentável, cumpram bem as responsabilidades sociais e participem ativamente das atividades comunitárias. Mobilize uma equipe de empreendedores excelentes, dedicados e visionários para participar da governança nacional.

O Secretário-Geral To Lam se reuniu com uma delegação de empresários de destaque da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã e da Associação de Empreendedores Privados do Vietnã em 11 de outubro de 2024.

FOTO: VNA

O Dr. Tran Quang Thang, Diretor do Instituto de Economia e Gestão da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a Resolução 68 do Politburo marcou uma importante mudança no pensamento sobre a economia privada, ao enfatizar pela primeira vez o papel dos empreendedores na governança nacional. Isso pode ter impactos de longo alcance no desenvolvimento do setor econômico privado. Incentivar os empreendedores a participar da governança nacional os ajuda a ter uma voz mais forte na formulação de políticas econômicas, criando motivação para que empresas privadas invistam em tecnologia, inovação e melhorem a produtividade e a competitividade da mão de obra. Com a participação direta dos empreendedores, políticas de apoio às empresas privadas podem ser elaboradas para se adequarem à realidade, ajudando a reduzir barreiras legais e administrativas. A partir daí, as empresas privadas podem desempenhar um papel pioneiro na integração econômica internacional, participando da cadeia global de valor. Além disso, a nova política pode ajudar o Vietnã a atrair capital de investimento estrangeiro, criando motivação para que empresas privadas expandam sua escala e mercado.

"A participação dos empresários na governança nacional ajuda a fortalecer a cooperação entre empresas privadas e agências estatais, criando um ecossistema econômico forte. Ao mesmo tempo, proporciona às empresas privadas a oportunidade de contribuir para decisões políticas importantes, promovendo o desenvolvimento econômico sustentável. Essa nova mentalidade pode gerar um forte impulso para a economia privada, ajudando esse setor a se desenvolver de forma mais rápida e sustentável, contribuindo ainda mais para a economia nacional", enfatizou o especialista.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh se reuniu com empresários vietnamitas que participavam da reunião do Comitê Permanente do Governo com empresas, em 10 de fevereiro de 2025.

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Analisando com mais clareza a necessidade de mobilizar uma equipe de empresários excelentes, dedicados e visionários para participar da governança do país, o Sr. Tran Quang Thang destacou que esse conteúdo pode ser entendido de duas maneiras. A primeira é envolver os empresários no processo de formulação de políticas. O setor empresarial pode desempenhar um papel importante contribuindo com ideias e criticando políticas por meio de associações empresariais, fóruns econômicos e mecanismos de consulta oficial. Isso ajuda as políticas econômicas a refletirem a realidade, apoiando o desenvolvimento empresarial sustentável. A segunda é que os empresários podem cooperar com agências estatais na gestão econômica, como participar de conselhos consultivos, grupos de pesquisa de políticas ou programas de parceria público-privada para promover a reforma econômica. Isso ajuda a fortalecer a conexão entre os setores privado e estatal, criando um ambiente de negócios mais transparente e eficaz.

"Quando os empreendedores são reconhecidos como uma força importante na governança nacional, eles terão uma motivação mais forte para investir em novas áreas, expandir sua escala e melhorar a qualidade de produtos e serviços. Críticas políticas honestas e oportunas ajudam a remover barreiras legais, criando condições favoráveis ​​ao desenvolvimento empresarial. Mobilizar empreendedores para participar da governança nacional não só ajuda a aprimorar as políticas econômicas, mas também cria um ecossistema empresarial dinâmico, promovendo a criatividade e a inovação no setor privado", afirmou o Dr. Tran Quang Thang.

A implementação da Resolução 68 não é apenas responsabilidade do Governo, mas também requer a iniciativa das empresas e o apoio da sociedade. Se implementada na direção certa, o setor econômico privado se tornará a força motriz mais importante da economia vietnamita.

Dr. Tran Quang Thang, Diretor do Instituto de Economia e Gestão da Cidade de Ho Chi Minh

Melhorar a governação nacional

De fato, a ideia de trazer empresários para o sistema de governança do país tem sido proposta de forma provisória nos últimos tempos. Em seu discurso no grupo de discussão sobre o Projeto de Lei sobre Quadros e Servidores Públicos (alterado) em 7 de maio, o presidente do Comitê Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, levantou um caso preocupante sobre a contratação de um diretor de banco privado para contribuir com o Estado. O Sr. Thanh afirmou que, de acordo com a regulamentação atual, pessoas com 45 anos não podem se tornar servidores públicos. Portanto, querer contratar um diretor de banco privado ou um cientista de um instituto de pesquisa privado para ajudar o Estado em áreas nas quais são bons, mas não pode ser feito devido a restrições legais.

Empreendedores vietnamitas estão tendo grandes oportunidades de dedicar toda sua inteligência a levar o país a uma nova era.

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Pelo contrário, segundo o Sr. Tran Sy Thanh, existem funcionários públicos que trabalham muito bem para empresas privadas, pois compreendem as agências estatais e, portanto, podem aconselhar, aconselhar e ajudar de forma muito eficaz. "Por que não podemos integrar o setor privado ao Estado? O Politburo e o Comitê Central mencionaram essa questão e propuseram emendar e complementar este regulamento para torná-lo viável para implementação, a fim de desenvolver e aprimorar a governança nacional. Se não houver intercâmbio e interação entre funcionários públicos e privados, e se eles apenas tiverem dificuldades no setor público, os funcionários não conseguirão compreender plenamente muitas questões, como tipos de negócios, operações sociais, econômicas e culturais...", levantou a questão o Presidente do Comitê Popular de Hanói.

O Professor Associado, Dr. Vo Dai Luoc, ex-diretor do Instituto de Economia Mundial, acredita que a Resolução 68 formará uma base fundamental para resolver problemas legais na atração de talentos do setor privado para o setor público. Segundo ele, até agora, o Governo sempre ouviu as opiniões e sugestões da comunidade empresarial, mas principalmente por meio de associações industriais ou da organização que representa as empresas em todo o país, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI). As empresas são sempre incentivadas a expressar suas opiniões e criticar políticas a qualquer hora e em qualquer lugar. O Governo e as agências de nível ministerial também organizam muitas reuniões diretas com a comunidade empresarial para ouvir conselhos sobre políticas e questões de desenvolvimento econômico. No entanto, esta é a primeira vez que esse espírito e pensamento foram incluídos diretamente em um documento do Partido, que afirma claramente a necessidade de estabelecer um relacionamento próximo e substancial entre os comitês do Partido, as autoridades e as empresas, com compartilhamento aberto e sincero.

"Isso está em consonância com a visão norteadora de que a economia privada é a força motriz mais importante da economia nacional, mencionada desde o início na Resolução 68. Ao considerar a economia privada como uma força motriz importante e fundamental, é necessário ouvir opiniões e criar condições para que empresas e empresários participem mais do processo de elaboração de documentos e regulamentações. A partir daí, aprimorar a governança nacional em uma direção mais substancial, correta e precisa. Por parte das associações industriais, é necessário promover ainda mais o papel de representação das empresas, contribuindo proativamente com opiniões em documentos e implementando políticas de agências estatais. Se isso não for bem feito, significa que as associações não cumpriram seus papéis, funções e tarefas", reconheceu o Professor Associado, Dr. Vo Dai Luoc.

Transformar o setor privado de “reconhecido” para “liderado e inspirado”

Avaliando as mudanças revolucionárias gerais da Resolução 68, o Dr. Do Thien Anh Tuan, da Escola Fulbright de Políticas Públicas e Gestão, afirmou que a resolução não apenas resolve problemas imediatos no desenvolvimento econômico privado, mas também tem uma visão estratégica de longo prazo, contribuindo para concretizar o principal objetivo do país até 2045: tornar-se um país desenvolvido com alta renda, uma economia independente e autossuficiente e integração profunda e eficaz.

Nesse contexto, a Resolução identifica claramente que o setor econômico privado desempenhará um papel fundamental, como pilar ao lado do setor econômico estatal, para gerar um avanço no crescimento, na produtividade e na competitividade nacional. Trata-se de uma mudança estratégica: em vez de continuar a depender excessivamente do investimento público ou do investimento estrangeiro direto (IED), como em estágios anteriores de desenvolvimento, o Vietnã está migrando proativamente para um modelo de desenvolvimento baseado na força interna e no setor privado como força motriz.

Esta preparação não se refere apenas a políticas, mas também a instituições, infraestrutura e capacidade humana – para garantir que as empresas privadas vietnamitas possam ascender a um nível regional, participar gradualmente e dominar as cadeias de valor globais, especialmente em setores com alto valor agregado, efeitos colaterais e alto conteúdo tecnológico. Além disso, incentivar os empreendedores a participarem da governança nacional também demonstra a determinação de transformar o setor econômico privado de "reconhecido" para "liderado e inspirado". Isso representa uma mudança sistêmica, vinculada à estratégia nacional de desenvolvimento na nova era.

No entanto, o Dr. Do Thien Anh Tuan observou que a Resolução é apenas o começo, a fase de implementação é o fator decisivo para o sucesso ou fracasso. Muitas resoluções anteriores também estabeleceram políticas muito progressistas, mas no final caíram em uma situação de quente no topo e frio na base, boas ideias, mas implementação ruim. Para que a Resolução 68 realmente se torne realidade e crie mudanças para o setor privado, o Sr. Do Thien Anh Tuan sugeriu focar em uma série de pontos-chave, como: Concretizar por meio de um sistema legal e políticas claras e transparentes, desde emendas às leis sobre investimento, terras, licitações, crédito até decretos e circulares orientadores. Reformar fortemente a instituição de implementação, superando o aparato intermediário lento, onde o topo diz o que a base não ouve. O governo central precisa ter um mecanismo de monitoramento independente e transparente para o processo de implementação, especialmente nos níveis de governo local.

Além disso, a responsabilidade individual dos agentes de fiscalização também deve estar claramente vinculada aos resultados da melhoria do ambiente de negócios. Além disso, estabeleça um mecanismo de diálogo e feedback com as empresas privadas. Não permita, de forma alguma, que as empresas privadas se calem ou "implorem" para sobreviver. Melhore a capacidade de apoio, não apenas abrindo as portas, mas também liderando o caminho.

O mais importante é perseverar na implementação, não deixando a Resolução entrar em um período de pico e depois esfriar. Observamos um erro comum em focar apenas na implementação da Resolução nos primeiros 1 a 2 anos após o movimento e depois abandoná-la gradualmente. Com a Resolução 68, é necessário um programa de ação de longo prazo, com metas mensuráveis ​​específicas para cada etapa e, ao mesmo tempo, um regime transparente de relatórios e monitoramento para garantir que não "batamos o tambor e depois abandonamos a baqueta", observou o Dr. Do Thien Anh Tuan.

Compartilhando a mesma visão, segundo o Dr. Tran Quang Thang, para que a Resolução 68 seja realmente eficaz na promoção da economia privada, são necessárias ações específicas e drásticas por parte do Governo, das empresas e da sociedade. Além das soluções claramente apresentadas, é necessário fortalecer a conexão entre empresas privadas e o Estado para o desenvolvimento de grandes projetos. Além disso, é necessário aperfeiçoar o modelo de fundo de garantia de crédito para facilitar o acesso de pequenas e médias empresas ao capital; apoiar as empresas na aplicação de tecnologia à gestão e à produção, melhorando a competitividade; permitir experimentos controlados para promover a inovação sem se preocupar com riscos legais; criar motivação para que empresas privadas expandam sua escala e alcancem mercados internacionais...

"A implementação da Resolução 68 não é apenas responsabilidade do Governo, mas também exige iniciativa das empresas e apoio da sociedade. Se implementada na direção certa, o setor econômico privado se tornará a força motriz mais importante da economia vietnamita", acrescentou o Dr. Tran Quang Thang.

Objetivos da Resolução 68

Até 2030

- A economia privada é a força motriz mais importante da economia nacional; é uma força pioneira no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital, contribuindo para a implementação bem-sucedida dos objetivos da Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo e outras políticas e diretrizes do Partido.

- Esforçar-se para ter 2 milhões de empresas operando na economia, 20 empresas operando por 1.000 pessoas. Ter pelo menos 20 grandes empresas participando da cadeia de valor global.

- A taxa média de crescimento da economia privada é de cerca de 10 a 12% ao ano, maior que a taxa de crescimento da economia; contribuindo com cerca de 55 a 58% do PIB, cerca de 35 a 40% da receita total do orçamento do estado, criando empregos para cerca de 84 a 85% da força de trabalho total; a produtividade do trabalho aumenta em média cerca de 8,5 a 9,5% ao ano.

- Nível, capacidade tecnológica, inovação e transformação digital estão entre os 3 principais países da ASEAN e os 5 principais países da Ásia.

Visão para 2045

A economia privada do Vietnã se desenvolve de forma rápida, forte e sustentável, participando proativamente da cadeia global de produção e fornecimento; tem alta competitividade na região e internacionalmente; se esforça para ter pelo menos 3 milhões de empresas operando na economia até 2045; contribuindo com mais de 60% do PIB.

Criação de leis separadas para empresas privadas vietnamitas

Para implementar adequadamente o espírito e o pensamento inovador da Resolução 68 e promover o desenvolvimento econômico privado, o Professor Associado, Dr. Vo Dai Luoc, propôs a necessidade de desenvolver uma lei para empresas privadas, e essa lei se aplica exclusivamente às empresas vietnamitas. Em particular, concretizando as ideias e soluções da Resolução 68, as empresas privadas nacionais precisam receber igual prioridade às empresas de IDE e ainda mais incentivos. A partir daí, podemos realmente criar condições e promover a criatividade, a inovação e o desenvolvimento sólido do setor econômico privado. Para desenvolver e aplicar a lei rapidamente, é preciso haver escolhas. Cingapura, com suas instituições e regulamentações que criam muitas condições favoráveis ​​ao desenvolvimento de empresas, é um modelo a ser considerado e utilizado pelo Vietnã no desenvolvimento de leis para empresas privadas.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm